人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，強(qiáng)調(diào)“沒有全民健康，就沒有全面小康”，并頒布了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》。健康中國戰(zhàn)略的實(shí)施，為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了根本遵循、帶來了重大機(jī)遇。2010年以來，在黨中央、國務(wù)院和四川省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攀枝花立足了產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市轉(zhuǎn)型實(shí)際，找準(zhǔn)城市發(fā)展定位，充分依托光熱氣候資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持不懈做好“陽光文章”，大力發(fā)展陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，走出了一條以陽光康養(yǎng)促產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市轉(zhuǎn)型的新路子，成為全國區(qū)域工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)城市，使“康養(yǎng)攀枝花”成為健康中國戰(zhàn)略落地落實(shí)的有益探索和生動(dòng)實(shí)踐。

一、十年來，始終堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，以敢闖敢試的精神持續(xù)推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)沒有先例可循，唯有創(chuàng)新探索才能走出新路。我市立足資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，依托陽光、氣候、環(huán)境等得天獨(dú)厚的自然條件，把發(fā)展陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要抓手，探在前列、干在實(shí)處。攀枝花作為全國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的首倡者、先行者，取得了諸多成績，率先承辦中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，率先創(chuàng)辦國際康養(yǎng)學(xué)院，率先發(fā)布康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，率先倡導(dǎo)成立全國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)城市聯(lián)盟，成功進(jìn)入全國呼吸環(huán)境十佳城市、全國十大涼都、中國避暑名城、中國康養(yǎng)城市排行榜50強(qiáng)、中國城市宜居競(jìng)爭力排行榜50強(qiáng)等。

二、十年來，始終堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展，以“健康+養(yǎng)人”的定位持續(xù)推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中共四川省委高度重視康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后對(duì)攀枝花提出“建設(shè)國際陽光康養(yǎng)旅游目的地”的目標(biāo)定位和支持打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈陽光康養(yǎng)度假旅游“后花園”的戰(zhàn)略部署。按照省委部署，我市將“健康+養(yǎng)人”作為核心定位，堅(jiān)持“養(yǎng)身、養(yǎng)心、養(yǎng)智”理念和“避寒、避暑、避霾”目標(biāo)，進(jìn)一步做實(shí)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，逐步構(gòu)建完善康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)鏈，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)運(yùn)營模式，努力打造聞?wù)呦蛲?、來者依戀、居者自豪的陽光康養(yǎng)勝地。

三、十年來，始終堅(jiān)持融合發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)融合的模式持續(xù)推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

融合是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。我市深入挖掘特色資源，大力發(fā)展“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)，努力加出“物理聚合”、催生“化學(xué)反應(yīng)”，構(gòu)建形成了層次分明、布局合理、多業(yè)融合的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系。

（一）推動(dòng)康養(yǎng)與運(yùn)動(dòng)深度融合

將積極發(fā)展群眾性體育運(yùn)動(dòng)與舉辦高端賽事活動(dòng)相結(jié)合，全市域、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)健身廣場(chǎng)、國家登山健身步道、體育公園等，建成四川省青少年體育活動(dòng)中心（紅格訓(xùn)練基地）、米易國家級(jí)皮劃艇激流回旋等四個(gè)競(jìng)訓(xùn)基地，成功舉辦環(huán)攀枝花國際公路自行車賽、國家登山健身步道聯(lián)賽總決賽等高水平賽事，實(shí)行大型體育場(chǎng)館低收費(fèi)或免費(fèi)開放制度，為廣大市民及康養(yǎng)人群提供康養(yǎng)健身保障和服務(wù)。

（二）推動(dòng)康養(yǎng)與文化旅游深度融合

堅(jiān)持特色化、差異化、品牌化發(fā)展，充分挖掘大山大水、工業(yè)遺存、三線文化、民族風(fēng)情等資源，不斷筑牢康養(yǎng)旅游基礎(chǔ)，創(chuàng)新康養(yǎng)旅游模式，提升康養(yǎng)旅游營銷水平，創(chuàng)建成為四川首批養(yǎng)生旅游示范城市和首個(gè)養(yǎng)生旅游示范基地。

（三）推動(dòng)康養(yǎng)與醫(yī)療深度融合

圍繞構(gòu)建全生命周期的康復(fù)護(hù)理和養(yǎng)老體系，積極探索“醫(yī)養(yǎng)融合”新模式，找準(zhǔn)醫(yī)養(yǎng)“結(jié)合點(diǎn)”，延伸康養(yǎng)“產(chǎn)業(yè)鏈”，織好醫(yī)療“保障網(wǎng)”，擴(kuò)大康養(yǎng)“輻射圈”，躋身首批國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市。

（四）推動(dòng)康養(yǎng)與農(nóng)業(yè)深度融合

積極推進(jìn)安寧河流域和金沙江沿岸農(nóng)文旅融合發(fā)展，大力發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變商品、勞作變體驗(yàn)、民房變客房，被納入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和全國立體農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。

（五）推動(dòng)康養(yǎng)與工業(yè)深度融合

積極打造康復(fù)輔助器具、健康食品加工、中醫(yī)藥制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升“攀枝花故事”鈦工藝品品牌，提升醫(yī)療器械、體育器材、家居用品等釩鈦終端產(chǎn)品質(zhì)量和供給能力，被列為國家康復(fù)器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)城市。

四、十年來，始終堅(jiān)持集聚發(fā)展，以項(xiàng)目集群的帶動(dòng)持續(xù)推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本，是推動(dòng)陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。我市按照縣（區(qū)）優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、互為鏈條的原則，大力實(shí)施康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)“5115”工程，即加快建設(shè)5個(gè)國際康養(yǎng)旅游度假區(qū)、10個(gè)國家級(jí)和省級(jí)特色康養(yǎng)村、100個(gè)康養(yǎng)旅居地和50個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合點(diǎn)，已建成米易縣城、普達(dá)陽光、迤沙拉古村落等一大批康養(yǎng)品牌項(xiàng)目，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)展示館建成開館，投資300億元的紅格國際運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)溫泉度假區(qū)、投資160億元的米易太陽谷等項(xiàng)目開工建設(shè)。

2020年，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情沖擊，我市化危為機(jī)，逆勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)增加值130.12億元人民幣，較2019年提升了1.7個(gè)百分點(diǎn)，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的12.5%。

五、十年來，始終堅(jiān)持共謀發(fā)展，以體制機(jī)制的優(yōu)化持續(xù)推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

良好的體制機(jī)制是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。我市成立了以市委書記、市長為“雙組長”的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，在全國率先成立了康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，制定出臺(tái)了深入推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，編制了中國陽光康養(yǎng)旅游城市發(fā)展規(guī)劃、攀枝花市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，有效地保障和推動(dòng)了陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與中山大學(xué)等國內(nèi)外知名高校建立康養(yǎng)人才合作培養(yǎng)關(guān)系，整合全市職教院校資源，優(yōu)先引進(jìn)康養(yǎng)職業(yè)教育院校和專業(yè)，打造康養(yǎng)職業(yè)教育高地，大力培養(yǎng)康養(yǎng)梯級(jí)專業(yè)人才。同時(shí)，在全省率先建立康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)了康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)理論與實(shí)踐的創(chuàng)新突破。

康養(yǎng)市場(chǎng)是一個(gè)藍(lán)海的市場(chǎng)，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)開放的產(chǎn)業(yè)。我們深刻地感受到全國各地康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈蓬勃態(tài)勢(shì)，在理念、模式等方面都有許多值得我們學(xué)習(xí)借鑒的地方。當(dāng)前，我市正立足構(gòu)建攀枝花市域、川西南滇西北、國內(nèi)國際“三個(gè)圈層”，努力將攀枝花打造成為宜居宜養(yǎng)宜業(yè)的“康養(yǎng)生活目的地”和 “康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)根據(jù)地”。

（供稿：攀枝花市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）