吳劍 張青云 張晴圓

摘 要：對(duì)光伏發(fā)電進(jìn)行投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估已成為風(fēng)險(xiǎn)決策的焦點(diǎn)和難點(diǎn)?；趯?shí)地調(diào)查與資料分析，構(gòu)建光伏發(fā)電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，采用層次分析法得到各指標(biāo)權(quán)重，進(jìn)而通過(guò)模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。同時(shí)，通過(guò)研究，驗(yàn)證指標(biāo)體系及評(píng)估方法的有效性，以期為分布式光伏的產(chǎn)業(yè)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避提供參考。

關(guān)鍵詞：光伏發(fā)電項(xiàng)目;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;層次分析法;模糊綜合評(píng)價(jià)法

中圖分類號(hào)：F426.61? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2021）24-0007-03

引言

由于環(huán)境壓力、新能源政策的支持以及可持續(xù)發(fā)展的要求，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。與傳統(tǒng)能源相比，利用太陽(yáng)能輻射的光伏發(fā)電存在間歇性、波動(dòng)性等特點(diǎn)，并且政策扶持力度的不足也使得光伏發(fā)電項(xiàng)目面臨更多風(fēng)險(xiǎn)與不確定性，因此對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文以光伏項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為突破口，建立光伏項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益等層面的全方位的指標(biāo)體系，探索定性定量相結(jié)合的多層次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法體系，為準(zhǔn)確識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、多維度評(píng)價(jià)項(xiàng)目效益和推動(dòng)業(yè)務(wù)管理改革提供多角度、多層次的量化依據(jù)。

一、光伏發(fā)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建

（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

本文結(jié)合分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目特點(diǎn)和園區(qū)用電特性，根據(jù)以下原則確定風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。

1.科學(xué)可行性原則。采用科學(xué)合理的手段選取風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)，保證指標(biāo)科學(xué)明確，同時(shí)充分考慮指標(biāo)量化數(shù)據(jù)的可得性。

2.系統(tǒng)全面性原則。從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等多方位識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，并且考慮光伏發(fā)電項(xiàng)目不同階段的特點(diǎn)和要求，構(gòu)建覆蓋項(xiàng)目全壽命周期的風(fēng)險(xiǎn)考量系統(tǒng)。

3.特定適用原則。本文的研究是基于園區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目、屋頂建筑環(huán)境等特定條件開展的，因此應(yīng)遵循特定適用性原則，有針對(duì)性地分析和篩選。

通過(guò)專家調(diào)研、文獻(xiàn)基礎(chǔ)研究、實(shí)地考察等手段，結(jié)合PEST分析、風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)分解等方法，構(gòu)建影響光伏風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的指標(biāo)庫(kù);然后基于以上原則，對(duì)光伏風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)庫(kù)的指標(biāo)進(jìn)行篩選和優(yōu)化，確定具有代表性的、可操作的指標(biāo)體系。

（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建

本文建立的光伏項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等全方位的評(píng)價(jià)指標(biāo)，并且將定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合以展開多層次、多維度的綜合性分析。該風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系有3個(gè)層次，一級(jí)指標(biāo)主要包括政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)與自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)等5個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，包括宏觀政策風(fēng)險(xiǎn)、區(qū)域政策風(fēng)險(xiǎn)等13個(gè)二級(jí)指標(biāo)，具體涉及政府補(bǔ)貼政策、財(cái)稅優(yōu)惠政策等36個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

二、光伏發(fā)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型

在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程中，應(yīng)以定性分析和定量分析相結(jié)合。首先，通過(guò)層次分析法（analytic hierarchy process，AHP），根據(jù)專家打分確定各層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)權(quán)重矩陣;其次，采用模糊綜合評(píng)價(jià)法得到評(píng)估對(duì)象關(guān)于指標(biāo)體系的模糊隸屬度矩陣;最后，對(duì)權(quán)重矩陣與模糊隸屬度矩陣進(jìn)行分層模糊運(yùn)算，得到評(píng)估對(duì)象關(guān)于各層級(jí)指標(biāo)的最終得分。

（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)權(quán)重設(shè)定方法——層次分析法

應(yīng)用AHP解決問(wèn)題的思路：首先，把問(wèn)題分層次系列化，即根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和要達(dá)到的目標(biāo)，將問(wèn)題分解為不同的評(píng)估指標(biāo)，按照指標(biāo)之間的相互影響和隸屬關(guān)系將其分層聚類組合，形成一個(gè)遞階的、有序的層次指標(biāo)體系。其次，對(duì)指標(biāo)體系中各層次子指標(biāo)的相對(duì)重要性進(jìn)行打分，再計(jì)算各層級(jí)指標(biāo)相對(duì)重要性的權(quán)值。最后，通過(guò)綜合計(jì)算各層指標(biāo)相對(duì)重要性的權(quán)值，得到最底層（方案層）相對(duì)于最高層（總目標(biāo)）的相對(duì)重要性次序的組合權(quán)值，以此作為評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和選擇方案的依據(jù)。

1.構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)體系。根據(jù)光伏項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系，確定一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)間的層次結(jié)構(gòu)關(guān)系。

2.構(gòu)造判斷矩陣。通過(guò)相互比較確定各指標(biāo)對(duì)于目標(biāo)的權(quán)重，即構(gòu)造判斷矩陣。在層次分析法中，為使矩陣中的各要素的重要性能夠定量顯示，引進(jìn)了矩陣判斷標(biāo)度（1—9標(biāo)度法），進(jìn)而可得判斷矩陣A：

A=

3.層次單排序及一致性檢驗(yàn)。所謂層次單排序，是指對(duì)于上一層某因素而言，本層次各因素的重要性的排序。具體計(jì)算是：對(duì)于判斷矩陣A，計(jì)算滿足AW=？姿maxW的特征根與特征向量。式中，為矩陣A的最大特征根，W為對(duì)應(yīng)于？姿max的正規(guī)化特征向量，W的wi分量即為相應(yīng)元素單排序的權(quán)值。

首先，利用判斷矩陣計(jì)算各因素對(duì)目標(biāo)層的權(quán)重。第一步，將A的每一列向量歸一化第二步，對(duì)ij按行求和和i歸一化，可得w=[w1，w2，…，wn]T，即為近似特征根（權(quán)向量）。計(jì)算最大特征根的近似值。

為了保證計(jì)算結(jié)果的可靠性和科學(xué)性，需要對(duì)判斷矩陣A進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。判斷矩陣通常是不一致的，但是為了能用它的對(duì)應(yīng)于特征根的特征向量作為被比較指標(biāo)的權(quán)向量，其不一致程度應(yīng)在容許的范圍內(nèi)。一致性指標(biāo)：CI=，CI=0時(shí)，A一致;CI越大，表明A的不一致性程度越嚴(yán)重，隨機(jī)一致性指標(biāo)RI的取值見(jiàn)表1。

一致性比率（用于確定A的不一致性容許范圍）為CR=，當(dāng)CR<0.1時(shí)，A的不一致性在容許范圍內(nèi)，此時(shí)可用A的特征向量作為權(quán)向量。

4.層次總排序及一致性檢驗(yàn)。計(jì)算各層次所有元素相對(duì)于最高層（總目標(biāo)）相對(duì)重要性的權(quán)重，形成層次總排序。該過(guò)程是從最高層到最低層依次進(jìn)行，方法類似于第三步，計(jì)算判斷矩陣的特征值、特征向量和一致性檢驗(yàn)。

（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法——模糊綜合評(píng)價(jià)法

首先，確定被評(píng)價(jià)對(duì)象的指標(biāo)體系的評(píng)級(jí);其次，分別確定各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重及它們的隸屬度向量，獲得模糊評(píng)判矩陣;最后，把模糊評(píng)判矩陣與指標(biāo)的權(quán)重向量進(jìn)行模糊運(yùn)算并進(jìn)行歸一化，得到模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。具體步驟如下：