穆天龍

山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司 山西 太原 030001

城市的生活離不開(kāi)燃?xì)?，城市的燃?xì)夤芫W(wǎng)的建設(shè)對(duì)于人們的生活具有著很大的影響，目前我國(guó)大多數(shù)城市都建立了比較完善的燃?xì)夤艿涝O(shè)施，方便了居民的使用[1]。隨著社會(huì)的進(jìn)步，在燃?xì)夤芫W(wǎng)的建設(shè)上也有了新的進(jìn)展，但是仍然面臨著很多的問(wèn)題，需要我們政府的相關(guān)部門引起重視，并要與時(shí)俱進(jìn)制定相對(duì)完善的管網(wǎng)建設(shè)規(guī)章制度，促進(jìn)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

1 城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行中存在的問(wèn)題

1.1 燃?xì)夤芫W(wǎng)在建設(shè)施工中的質(zhì)量問(wèn)題

燃?xì)夤艿赖氖┕ば枰鶕?jù)其所處的地質(zhì)、環(huán)境、人文等多種條件進(jìn)行施工，是一項(xiàng)頗為復(fù)雜，技術(shù)要求十分高的工程，如果在施工的過(guò)程中，管網(wǎng)的建設(shè)不合格，質(zhì)量不能夠滿足相關(guān)的要求，工程在交工使用以后，就會(huì)十分容易產(chǎn)生安全方面的問(wèn)題[2]。在施工中產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的主要原因主要有以下三方面：第一，施工的材料不符合管網(wǎng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。有一些施工單位，為了追求眼前的經(jīng)濟(jì)利益，在采購(gòu)施工材料時(shí)，沒(méi)有按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選擇合格的材料，選擇那些價(jià)格低廉、質(zhì)量差的材料，還有一些相關(guān)的材料管理人員，對(duì)材料的質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致引進(jìn)了一些質(zhì)量不合格的材料，給管網(wǎng)的安全使用埋下了隱患；第二，施工人員缺乏專業(yè)的施工技藝水平。一些施工人員欠缺專業(yè)的施工技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，還有的施工人員缺乏正確的工作態(tài)度，對(duì)工作不能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，工作中不關(guān)注細(xì)節(jié)問(wèn)題，產(chǎn)生一些工作失誤，比如在焊接的過(guò)程中，對(duì)于一些十分微小的裂縫沒(méi)有給予重視，導(dǎo)致后續(xù)使用過(guò)程中產(chǎn)生一些安全問(wèn)題[3]。第三，對(duì)施工的質(zhì)量缺乏有效的監(jiān)管。在管網(wǎng)的建設(shè)中，任意的一個(gè)環(huán)節(jié)、一道工序都有可能出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，而對(duì)施工的各環(huán)節(jié)、各工序如果沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)督管理就不能夠有效的保證燃?xì)夤芫W(wǎng)的質(zhì)量，給燃?xì)夤芫W(wǎng)留有一定的安全隱患。

1.2 缺乏規(guī)范的管理

隨著我國(guó)的社會(huì)發(fā)展已經(jīng)城市化進(jìn)程，城市的燃?xì)夤芫W(wǎng)向著復(fù)雜化的方向發(fā)展，如果在管理方面有所缺失的話，就會(huì)引發(fā)很多安全問(wèn)題，嚴(yán)重影響人們的使用，甚至?xí)o人們帶來(lái)生命和財(cái)產(chǎn)的巨大損失。在目前的城市管網(wǎng)管理過(guò)程中，缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度，對(duì)地下的這部分管網(wǎng)疏于管理，有很多的問(wèn)題不能夠及時(shí)的解決，在管理上越來(lái)越不能夠滿足當(dāng)今城市的發(fā)展需求，工作效率十分低下，很多管理工作不能夠落實(shí)到位[4]。

1.3 其他工程在施工的過(guò)程中破壞了燃?xì)夤芫W(wǎng)

隨著城市的發(fā)展，城市各項(xiàng)的基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷的完善著，城市中存在著大量的道路、建筑等工程施工，施工越來(lái)越頻繁[5]。由于施工單位對(duì)周圍以及地下的環(huán)境缺乏相應(yīng)的考察，沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，對(duì)地下的管網(wǎng)沒(méi)有進(jìn)行全面透徹的調(diào)查，這樣在施工時(shí)就很有可能會(huì)破壞燃?xì)夤芫W(wǎng)，造成安全問(wèn)題。還有一些單位，在施工的過(guò)程中不能夠按照施工方案進(jìn)行施工，在破壞了燃?xì)夤芫W(wǎng)后，由于怕被追責(zé)，掩蓋事實(shí)，拒不上報(bào)，也沒(méi)有采取措施對(duì)被破壞的管網(wǎng)進(jìn)行修復(fù)，將管線直接掩埋，給城市的安全帶來(lái)了很大的威脅，嚴(yán)重的影響了燃?xì)夤芫W(wǎng)的運(yùn)行，造成很大的損失。

1.4 違建問(wèn)題

有一些建筑仍然存在著私搭亂建的問(wèn)題，因?yàn)檫@些違章建造的建筑沒(méi)有被及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和拆除，它們建在一些影響燃?xì)鈾z修的關(guān)鍵位置，給燃?xì)鈾z修的工作帶來(lái)了很大的不便。比如，有的違章設(shè)施建在了燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)施的周圍，為了自己建筑的布局和自己的使用方便，將其隨意封閉，當(dāng)調(diào)壓的設(shè)施需要進(jìn)行維修和維護(hù)的時(shí)候，維修的人員無(wú)法順利的找出調(diào)壓設(shè)施，當(dāng)燃?xì)獾墓芫W(wǎng)發(fā)生燃?xì)庑孤痘蛘咂渌膯?wèn)題時(shí)，極易造成安全事故，導(dǎo)致人們的生命財(cái)產(chǎn)受損，所以違章建筑的問(wèn)題，對(duì)于燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行也有著很大的影響。

1.5 用戶私自改裝燃?xì)夤芫W(wǎng)的問(wèn)題

城市的燃?xì)夤芫W(wǎng)給人們的生活帶來(lái)了很多方便，改善了居民的生活條件，但是一些居民仍認(rèn)為這些安裝好的管線不能夠滿足自己的需要，私自進(jìn)行了改裝，這就給燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行帶來(lái)了一定的威脅。對(duì)于建筑內(nèi)部的燃?xì)夤艿腊惭b是有著明確的規(guī)定的，比如，管道的安裝要使用明裝，不能使用暗裝，管路穿過(guò)衛(wèi)生間時(shí)，不能有接頭，同時(shí)要加上套管，保證管線的干燥，管線都需要經(jīng)過(guò)慎重的處理。但是，在實(shí)際的安裝過(guò)程中，居民對(duì)于相關(guān)的規(guī)定缺乏必要的認(rèn)知，也不具備專業(yè)的知識(shí)，為了裝修的美觀，將燃?xì)夤艿浪阶赃M(jìn)行改裝，采用暗裝的方式，把管道隱蔽起來(lái)，這樣往往會(huì)影響管道的散熱，而且很多的用戶也沒(méi)有安裝報(bào)警裝置，如果有燃?xì)庑孤叮荒軌蚣皶r(shí)被發(fā)現(xiàn)，會(huì)造成很嚴(yán)重的后果。

2 城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)對(duì)管網(wǎng)施工的監(jiān)管力度

城市的燃?xì)夤艿朗┕べ|(zhì)量，直接影響著燃?xì)獾陌踩斔?，還關(guān)系到整個(gè)管網(wǎng)的使用期限，所以加強(qiáng)對(duì)管網(wǎng)的監(jiān)管力度是十分有必要的。要加強(qiáng)對(duì)施工的監(jiān)督管理，首先要建立完善管網(wǎng)施工的各種制度以及施工規(guī)范，使施工的工作能夠有據(jù)可依，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程實(shí)施有效的監(jiān)督和管理。對(duì)于管道的材料選擇、管道的設(shè)計(jì)、防腐處理、溝槽開(kāi)挖、管線的焊接、管道敷設(shè)以及最后的竣工驗(yàn)收都要有詳細(xì)的施工標(biāo)準(zhǔn)，使其能夠有效控制施工的質(zhì)量。比如在進(jìn)行管道的敷設(shè)時(shí)要嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，如表1所示埋地煤氣管道與其它相鄰管道以及電纜間的最小垂直凈距一定要符合施工標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，還要有明確的負(fù)責(zé)人，對(duì)管網(wǎng)的施工進(jìn)行管理以及監(jiān)督。另外，建設(shè)單位要積極的引進(jìn)新材料和新工藝，改善城市現(xiàn)有的燃?xì)夤艿?。根?jù)西氣東輸工程的相關(guān)要求，改造老舊燃?xì)夤艿?，通?？梢允褂么㏄E管的技術(shù)以及管道內(nèi)襯的技術(shù)，逐漸將有安全隱患的部分管線進(jìn)行整改，這樣不僅能夠降低燃?xì)庑孤兜娘L(fēng)險(xiǎn)，還能增加管線的服役期限。施工單位要注重施工人員的專業(yè)技術(shù)知識(shí)培養(yǎng)，將新工藝、新技術(shù)傳授給施工人員，提高施工人員的職業(yè)素養(yǎng)，施工技術(shù)達(dá)標(biāo)以后才可以進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工。除了培訓(xùn)其相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，還要提高他們的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

表1 埋地煤氣管道與其它相鄰管道以及電纜間的最小垂直凈距（mm）

2.2 對(duì)燃?xì)獾墓芫W(wǎng)采取規(guī)范化的管理

政府的相關(guān)管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)地下管線的審批程序，規(guī)劃以及城建等相關(guān)的政府部門在下發(fā)施工許可證時(shí)，要根據(jù)施工工程的具體情況，凡是涉及到燃?xì)夤芫€的施工，都應(yīng)該要求施工單位或是建設(shè)單位與燃?xì)庵鞴軉挝弧⒐芫€業(yè)主單位之間先進(jìn)行協(xié)商。對(duì)于施工范圍較大、工期較長(zhǎng)的工程，政府相關(guān)部門要組織地下管線的業(yè)主單位、施工單位等召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，施工單位必須要有有效的應(yīng)對(duì)措施才能夠核發(fā)施工許可證，防止其他的建設(shè)工程對(duì)燃?xì)夤芫€產(chǎn)生的不良影響。

2.3 拆除違章建筑

違章建筑給城市帶來(lái)了很大的安全隱患，對(duì)燃?xì)獾陌踩\(yùn)行也有著一定的不利影響，所以相關(guān)的政府部門一定要提高自身的警覺(jué)性，認(rèn)識(shí)到違建的危害，組織力量拆除違章的建筑。

2.4 加強(qiáng)宣傳工作

通過(guò)電視、媒體、報(bào)紙等各種媒介做好維護(hù)燃?xì)夤芫€設(shè)施的宣傳工作。隨著各種媒體的發(fā)展也為宣傳工作創(chuàng)造了很好的條件，利用現(xiàn)代的媒體向市民宣傳有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施維護(hù)的知識(shí)、與燃?xì)庀嚓P(guān)的燃?xì)夥ㄒ?guī)，使市民充分的認(rèn)識(shí)到維護(hù)燃?xì)夤艿赖闹匾裕岣咂浒踩庾R(shí)，采取正確的安裝方法，采用明裝的方式，如圖所示1。

圖1 燃?xì)鉄崴鞯墓艿雷呔€

3 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，燃?xì)夤芫W(wǎng)的建設(shè)與人們的生活息息相關(guān)，燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全問(wèn)題，影響著人們的使用以及生命財(cái)產(chǎn)安全。使這個(gè)龐大而復(fù)雜的工程能夠穩(wěn)定安全的運(yùn)行，需要政府、施工單位以及使用者的共同努力，在建設(shè)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的過(guò)程中相關(guān)的政府部門、單位組織以及個(gè)人一定要提高維護(hù)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的意識(shí)，在實(shí)踐中采取各種措施維護(hù)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)，確保城市的燃?xì)庀到y(tǒng)能夠安全穩(wěn)定的運(yùn)行。