李俊澎
摘要:在我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,小型農(nóng)田水利工程扮演著十分重要的角色,對農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有十分深遠的影響。本文主要分析小型農(nóng)田水利工程建設中存在的問題和解決對策,從而有效促進小型農(nóng)田水利工程建設工作的高效開展。
關鍵詞:小型農(nóng)田水利;工程建設;問題;對策
在農(nóng)村經(jīng)濟體制不斷改革的當代社會,小型農(nóng)田水利工程的應用范圍正在不斷擴大。但是在小型農(nóng)田水利工程的建設過程中,仍然有一些現(xiàn)實存在的問題,影響了小型農(nóng)田水利工程的整體質(zhì)量,給我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展造成了一定的負面影響。針對這種情況,相關部門一定要對小型農(nóng)田水利工程建設中存在的問題給予足夠的重視,并結合其工程建設的實際情況以及農(nóng)業(yè)發(fā)展的切實尋求行之有效的解決對策和優(yōu)化措施,不斷提高小型農(nóng)田水利工程的實際價值。
1? 小型農(nóng)田水利工程建設中存在的問題
1.1? 缺乏合理的統(tǒng)籌規(guī)劃
近年來,政府部門正在不斷加強小型農(nóng)田水利工程的建設工作,但是在開展建設工作的具體實踐中,相關部門未能結合當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況,對其進行科學合理的統(tǒng)籌規(guī)劃,因而小型農(nóng)田水利工程的實用性以及經(jīng)濟性還有待進一步提高,甚至一部分小型農(nóng)田水利工程已經(jīng)淪為政績工程和形象工程。
1.2? 缺乏足夠的資金投入
在建設小型農(nóng)田水利的工作實踐中,需要政府部門投入大量的財政支持,同時這也是開展小型農(nóng)田水利過程建設的重要基礎。但是對于一些較為偏遠的貧困地區(qū)而言,政府對其發(fā)展過程中的財政支持相對較少,并且當?shù)剞r(nóng)民的人均收入也十分有限,這就使得小型農(nóng)田水利工程的建設工作無法得到有效的推進。部分水利工程后期運行管護成本較高,如提灌工程,當?shù)卣虍a(chǎn)權主體無法承擔,導致部分水利工程建成后無法發(fā)揮效益。
1.3? 管理機制的缺失
受各種因素的影響,我國部分地區(qū)小型農(nóng)田水利工程建設的管理機制還尚未建立健全,這在很大程度上降低了小型農(nóng)田水利工程建設的管理效率,使得一些工程建設未能得到及時的養(yǎng)護修繕,其實際的利用率被大大折扣。
1.4? 環(huán)境破壞污染
在小型農(nóng)田水利工程的建設過程中,工程施工會產(chǎn)生大量的粉塵和噪音,對周圍環(huán)境以及居民的正常生活造成較大的影響,同時還會產(chǎn)生大量的建筑垃圾,嚴重污染周圍的土壤和水源,工程的建設往往涉及到耕地和林地占用,這些問題與環(huán)保、耕地、林地保護政策相違背。
2? 小型農(nóng)田水利工程建設的優(yōu)化措施
2.1? 加強工程建設的資金投入
為了進一步提高小型農(nóng)田水利工程的質(zhì)量,切實優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,相關部門必須不斷加大工程建設的資金投入,并根據(jù)工程建設的實際情況,制定科學合理的資金管理制度,有效明確各項資金的流向和去處,不斷提高專項資金的透明化程度。與此同時,相關部門還要不斷加強人民群眾的教育工作,使其能夠切實了解小型農(nóng)田水利工程的運營效能,從而有效減少人為因素對工程建設的破壞。促進水利工程受益主體或產(chǎn)權單位成立運營管護組織,探索“以水養(yǎng)水”的管理運營管護方法。
2.2? 完善管理制度
在小型農(nóng)田水利工程的建設過程中,相關部門要不斷完善相關的管理制度,切實明確施工人員的崗位職責,不斷加強小型農(nóng)田水利工程的養(yǎng)護和維修工作,進一步提高工程建設的實際價值。在此過程中,相關部門必須結合當?shù)氐膶嶋H情況,不斷加強其小型農(nóng)田水利工程建設的規(guī)劃工作,并深入改革水利工程的供水價格,以“誰使用誰交費,誰投資誰治理”為基本原則,切實提高其管理質(zhì)量和管理效率[1]。除此之外,政府部門還要不斷加強農(nóng)業(yè)水價的改革工作,建立合理的水價核算方法,采取超用加價、節(jié)約轉讓以及定額用水的經(jīng)濟策略,進一步提高現(xiàn)有水資源的實際利用率,使得供水成本和農(nóng)民承受能力能夠處于一個平衡的狀態(tài),為水利工程的良性發(fā)展奠定夯實的基礎。
2.3? 對工程建設進行合理規(guī)劃
小型農(nóng)田水利工程建設對于當前的農(nóng)業(yè)發(fā)展大有裨益,但是其不合理的規(guī)劃會嚴重影響小型農(nóng)田水利工程的實際效能。因此相關部門在開展小型農(nóng)田水利工程的建設過程中,要對當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行全面調(diào)查,并以為基礎進行科學合理的規(guī)劃,從而切實提高小型農(nóng)田水利工程的實用性和經(jīng)濟性。與此同時,相關部門還可以運用招投標的方式,使得各個施工單位具有良好的競爭意識,從而自覺提高其設計水平和施工質(zhì)量[2]。
2.4? 充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用
近年來,環(huán)境問題一直是人們重點關注的問題之一。因此政府部門應該充分發(fā)揮自身的監(jiān)管作用,在保證工程建設整體質(zhì)量的同時,切實減少其對周圍環(huán)境產(chǎn)生的不良影響。在此過程中,政府部門要堅決杜絕廢水和廢氣的直接排放,嚴禁建筑垃圾的隨意堆放,從而為生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展提供良好的保障[3]。與此同時,政府部門還要對小型農(nóng)田水利工程建設過程中的違規(guī)排放進行嚴肅處理,從而對施工單位起到良好的震懾作用,使其能夠切實規(guī)范施工過程中的排放行為。
3? 結語
為了進一步提高小型農(nóng)田水利工程的實際效能,有效滿足農(nóng)業(yè)灌溉以及農(nóng)業(yè)發(fā)展的切實需求,相關部門必須不斷加強小型農(nóng)田水利工程的建設工作,并結合當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況,加強工程建設的資金投入,完善相應的管理體系和管理制度,并對工程建設進行合理規(guī)劃,充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用,從而為我國農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展提供良好的先決條件。
參考文獻
[1] 黃小麗.小型農(nóng)田水利工程建設存在的問題及對策[J].江西農(nóng)業(yè),2020(10):50-51.
[2] 楊曉紅.小型農(nóng)田水利工程建設規(guī)劃中存在的問題及其對策探討[J].南方農(nóng)業(yè),2020,14(9):175-176.
[3] 羅祖安.探究小型農(nóng)田水利工程建設存在的問題及對策[J].低碳世界,2019,9(4):82-83.