康紅葉

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)少兒期刊經(jīng)歷了兩個(gè)比較重要的發(fā)展階段：恢復(fù)發(fā)展階段（1978年-1999年）、繁榮發(fā)展階段 （2000年-2012年）。通過(guò)對(duì)歷史的梳理，得出啟示：面對(duì)新時(shí)代發(fā)展機(jī)遇，少兒期刊業(yè)要矢志不渝地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持以內(nèi)容質(zhì)量為導(dǎo)向，堅(jiān)持打造高素質(zhì)期刊人才隊(duì)伍?！耙允窞殍b可以知興替”，少兒期刊經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，從歷史演變的角度分析少兒期刊的得失，能夠?yàn)樯賰浩诳陌l(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)啟示。

1978年-1999年：少兒期刊恢復(fù)發(fā)展階段

發(fā)展歷程

從1978年開(kāi)始，全國(guó)很多期刊慢慢開(kāi)始復(fù)刊和創(chuàng)刊，少兒期刊也蓬勃發(fā)展，如早春的花蕾，爭(zhēng)相開(kāi)放，迎來(lái)了真正繁榮的黃金期。以1978年的廬山全國(guó)少兒讀物出版工作座談會(huì)的召開(kāi)為標(biāo)志，我國(guó)少兒期刊進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段，一大批新的少兒期刊如雨后春筍般涌現(xiàn)。1977年-1979年，全國(guó)新創(chuàng)辦7家少兒期刊，并恢復(fù)了一批少兒期刊;1980年-1989年，全國(guó)新創(chuàng)辦了54家少兒期刊;截至1992年，共創(chuàng)辦7l種少兒期刊。1993年-1999年，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，少兒期刊也得到了全面的發(fā)展，創(chuàng)辦新刊50余種。

我國(guó)少兒期刊在這一時(shí)期也經(jīng)歷了一些波動(dòng)，但總體上呈上升趨勢(shì)。在1980年才43種，到1999年已達(dá)103種，增加了60種。其中1989年為83種，1990年下降為76種，1991年又恢復(fù)到80種，1993年達(dá)到89種，1995年發(fā)展到94種，1999年103種。20世紀(jì)80年代，是上海少兒期刊創(chuàng)辦最多的時(shí)期，新創(chuàng)辦了近30家少兒期刊。

截至1999年，我國(guó)少兒期刊不僅種類多樣，而且趣味性和知識(shí)性也很強(qiáng)。此外，還有一百多種面向中小學(xué)生的教學(xué)輔導(dǎo)類期刊。經(jīng)過(guò)這20多年的發(fā)展，我國(guó)期刊的業(yè)態(tài)已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)種類齊全、層次多樣、品種豐富、優(yōu)質(zhì)精品居多、服務(wù)對(duì)象廣泛、刊物定位精準(zhǔn)的全新局面。

從發(fā)行上看，這一時(shí)期，全國(guó)少兒期刊發(fā)行量在百萬(wàn)冊(cè)以上的有5種，如《中學(xué)生天地》《小學(xué)生天地》《少先隊(duì)員》和《第二課堂》等。從1983年到1992年10年間，發(fā)行量超過(guò)40萬(wàn)冊(cè)的綜合性少兒期刊有12種，如《少先隊(duì)員》8次超過(guò)40萬(wàn)冊(cè)，《新少年》6次超過(guò)40萬(wàn)冊(cè)。少兒畫刊的發(fā)行量較穩(wěn)定，《看圖說(shuō)話》《小朋友》《娃娃畫報(bào)》《幼兒畫報(bào)》等發(fā)行量基本保持在40萬(wàn)冊(cè)以上。啟示

1978年5月，吹響了解放思想的號(hào)角，即“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的大討論。1978年12月，中共中央召開(kāi)的十一屆三中全會(huì)，確定了解放思想、開(kāi)動(dòng)腦筋、實(shí)事求是、團(tuán)結(jié)一致向前看的方針。

首先，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是少兒期刊發(fā)展的根本保證。改革開(kāi)放以來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的政治形勢(shì)，我們一手抓繁榮、手抓管理。為了促進(jìn)我國(guó)期刊事業(yè)健康發(fā)展，1978年以來(lái)，除了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的直接關(guān)心支持外，中宣部和新聞出版署先后發(fā)布了40多個(gè)有關(guān)期刊管理的法律法規(guī)文件，這對(duì)規(guī)范期刊的健康發(fā)展起到了積極作用。黨和國(guó)家把少兒期刊的出版工作提到事關(guān)民族素質(zhì)的戰(zhàn)略高度。黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)核心都高度重視少兒出版，關(guān)系青少年的成長(zhǎng)，關(guān)系中華民族素質(zhì)的提高。

其次，定位準(zhǔn)確，堅(jiān)持正確導(dǎo)向。許多少兒期刊根據(jù)少兒年齡段不同特點(diǎn)，讀者對(duì)象明確，在辦刊實(shí)際中注重針對(duì)性，強(qiáng)調(diào)少兒特點(diǎn)。內(nèi)容有所區(qū)分，突出少兒期刊鮮明個(gè)性，準(zhǔn)確的讀者選擇和形象定位，使各自的刊物有了相對(duì)穩(wěn)定的讀者群。二十世紀(jì)八九十年代，我國(guó)少兒期刊更加注重刊物的個(gè)性和形象定位;許多少兒期刊注意結(jié)合少兒的心理特點(diǎn)，通過(guò)生動(dòng)形象的形式，向廣大少兒進(jìn)行社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)主義及革命傳統(tǒng)教育，收到良好效果。

再次，我國(guó)期刊業(yè)初步掌握了自身的發(fā)展規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律和管理規(guī)律，在原有的基點(diǎn)上走出了一條有中國(guó)特色的期刊發(fā)展之路。少兒期刊在發(fā)展中還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：少兒期刊大多具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩，因?yàn)槭且劳薪逃姓鞴懿块T的;在內(nèi)容方面，有些期刊有成人化的傾向，失去兒童心理和個(gè)性特點(diǎn);有些刊物在介紹外國(guó)的生活情況和人際關(guān)系時(shí)，缺乏選擇;有些刊物片面迎合城市部分少兒的需要，在內(nèi)容安排和封面設(shè)計(jì)等方面豪華化，脫離廣大農(nóng)村少兒實(shí)際。

2000年-2012年：少兒期刊繁榮發(fā)展階段

發(fā)展歷程

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，在國(guó)家層面，出臺(tái)了很多關(guān)于規(guī)范和促進(jìn)期刊發(fā)展的文件。如2001年6月18日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)報(bào)刊審讀工作的通知》，12月25日國(guó)務(wù)院第343號(hào)令發(fā)布《出版管理?xiàng)l例》，為我國(guó)出版業(yè)走上法制化管理提供政策依據(jù);2002年8月2日國(guó)務(wù)院第359號(hào)令發(fā)布《著作權(quán)法實(shí)施條例》;2003年國(guó)家版權(quán)局發(fā)布《著作權(quán)行政處罰實(shí)施辦法》;2005年9月30日新聞出版總署發(fā)布《期刊出版管理規(guī)定》;2006年2月28日新聞出版總署發(fā)布《報(bào)紙期刊年度核驗(yàn)辦法》。2009年經(jīng)過(guò)黨中央批準(zhǔn)，提出了建設(shè)出版強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。

這一階段，我國(guó)少兒期刊的定位更加理性，目標(biāo)讀者更加明確，如上海少兒報(bào)刊呈現(xiàn)出不斷創(chuàng)刊、擴(kuò)大規(guī)模、持續(xù)調(diào)整的局面。2001年，上海教育報(bào)刊總社成立，下屬少兒報(bào)刊出版機(jī)構(gòu)包括上海教育雜志社、上海中學(xué)生報(bào)社、少年報(bào)社、家庭教育時(shí)報(bào)社等。新創(chuàng)刊的報(bào)刊有《棒棒英語(yǔ)》《漫動(dòng)作》《新讀寫》《中國(guó)兒童文學(xué)》，《海外求學(xué)》等。2003年9月，少兒出版社加入上海世紀(jì)出版集團(tuán)。2003年，我國(guó)少兒期刊149種，在數(shù)量上僅占全國(guó)期刊總數(shù)的1.64%，但是有24種少兒期刊月發(fā)行量超過(guò)百萬(wàn)冊(cè)。2005年，《哈哈畫報(bào)》創(chuàng)辦。2007年8月，兒童時(shí)代社與中國(guó)福利會(huì)出版社合并。

2009年，上海少兒報(bào)刊推出了一系列調(diào)整措施，如《故事大王》因市場(chǎng)表現(xiàn)出色而擴(kuò)增頁(yè)碼;《中國(guó)兒童文學(xué)》由季刊改為月刊;《卡通王》改版為《童畫城堡》;《兒童時(shí)代》形成了覆蓋從學(xué)齡前到小學(xué)高年級(jí)這一完整年齡段孩子的旬刊，增加了《幸福寶寶》和《快樂(lè)苗苗》;原《芝麻開(kāi)門》因市場(chǎng)認(rèn)知度高而納入《好兒童畫報(bào)》;歷史最悠久的《小朋友》進(jìn)行了大幅調(diào)整。

2003年報(bào)刊治理整頓，加上統(tǒng)計(jì)口徑的變化，導(dǎo)致2005年-2010年我國(guó)少兒期刊僅有98種，報(bào)刊治理整頓原則上淡化或斷絕了依附關(guān)系。2000年少兒讀物類12l種，平均期印數(shù)2167萬(wàn)冊(cè)，總印數(shù)29232萬(wàn)冊(cè)，總印張527090千印張。2005年少兒讀物類98種，平均期印數(shù)1132萬(wàn)冊(cè)（平均一種期印數(shù)11.55萬(wàn)冊(cè)），總印數(shù)22290萬(wàn)冊(cè)，總印張557875千印張;與上年相比種數(shù)下降35.52%，平均期印數(shù)下降44.97%，總印數(shù)下降47.84%，總印張下降52.96%。2012年，全國(guó)共出版少兒期刊142種，平均期印數(shù)1497萬(wàn)冊(cè)，總印數(shù)39432萬(wàn)冊(cè)，總印張1054925千印張;占期刊總品種1.44%，總印數(shù)11.78%，總印張5.38%。與上年相比，種數(shù)增長(zhǎng)20.34%，平均期印數(shù)增長(zhǎng)7.92%，總印數(shù)增長(zhǎng)8.17%，總印張?jiān)鲩L(zhǎng)11.66%。

啟示

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，少兒期刊獲得了可持續(xù)發(fā)展的更為廣闊的空間。2000年全國(guó)共有期刊8725種，2012年達(dá)到了9867種，比2000年增長(zhǎng)了13.09%。我國(guó)少兒期刊在這一時(shí)期所走的路有所起伏，也呈現(xiàn)出繁榮可喜的局面。在2000年全國(guó)少兒期刊有12l種，到2012年已達(dá)142種，總數(shù)增加了2l種。其間，也經(jīng)歷了一些波動(dòng)，2000年到2004年從121種穩(wěn)步增加到152種，2005年直線下降為98種，直到2011年又恢復(fù)到118種，2012年發(fā)展到142種。

首先，數(shù)字化閱讀的大力推廣。世界已經(jīng)進(jìn)入到數(shù)字文明時(shí)代，期刊出版的目的就是讓人閱讀，目前全國(guó)95%以上的期刊開(kāi)展了數(shù)字網(wǎng)絡(luò)出版業(yè)務(wù)。加之我國(guó)大力推廣全民閱讀，部分少兒期刊社通過(guò)各種整合手段進(jìn)行擴(kuò)容。此外，國(guó)家提倡“精品期刊”的管理戰(zhàn)略，一批期刊完成了轉(zhuǎn)企改制，品牌化、集約化成效顯著。只有依靠創(chuàng)新精神，才能使調(diào)整落到實(shí)處，顯出成效。

其次，在內(nèi)容選取上體現(xiàn)少兒的主體性。少兒期刊必須在進(jìn)行正面引導(dǎo)和提升的同時(shí)，用全媒體營(yíng)銷理念辦刊，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，樹(shù)立一種開(kāi)放的態(tài)度和與時(shí)俱進(jìn)的品格。在內(nèi)容設(shè)計(jì)上，引入品牌營(yíng)銷概念，以打造期刊的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要善于培養(yǎng)少兒作者，有了質(zhì)量就有了市場(chǎng)，有了質(zhì)量才有讀者。少兒期刊要自覺(jué)宣傳黨和政府的改革開(kāi)放方針政策。

再次，也存在同質(zhì)化嚴(yán)重、缺乏應(yīng)有的刊物定位和特色問(wèn)題，如《當(dāng)代小學(xué)生》《小學(xué)生時(shí)代》《小學(xué)生時(shí)空》等就多達(dá)十幾種;刊名相近的更是數(shù)不勝數(shù)，如《動(dòng)畫大王》《動(dòng)畫樂(lè)園》 《好兒童》畫報(bào)及《好孩子》畫報(bào)等。部分刊物還存在成人化傾向，他們?cè)谏賰浩诳锌浅扇耸澜绲目捶ǎ糠謨?nèi)容枯燥，缺乏童真趣味和活力。部分期刊缺乏設(shè)計(jì)感，互動(dòng)性不強(qiáng)，市場(chǎng)細(xì)分不明確，缺乏個(gè)性化閱讀。

“歲月輾轉(zhuǎn)成歌，時(shí)光流逝如花”，改革開(kāi)放以來(lái)，在中共十八大之前，這34年間，見(jiàn)證了中國(guó)少兒期刊的輝煌發(fā)展歷程?；仡櫸覈?guó)少兒期刊的發(fā)展，有過(guò)艱難曲折，有過(guò)繁榮昌盛，各方面取得了可喜的成就。展望未來(lái)，新時(shí)代賦予我們更重的責(zé)任，在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，中國(guó)少兒期刊必將有更好的發(fā)展和更大的想象空間。

（作者單位：江西教育傳媒集團(tuán)）