楊紅梅

摘要：在當前農(nóng)機推廣工作開展期間，落實農(nóng)機購置補貼政策是核心內(nèi)容所在，在設(shè)定農(nóng)機購置補貼政策的具體過程當中，需要積極帶動農(nóng)機推廣部門參與其中，并且提起重視做好各方面的統(tǒng)籌工作?；诖?，本文中筆者針對農(nóng)機購置補貼政策的成效問題展開分析，最后以此為基礎(chǔ)論述針對性的解決對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機;購置補貼;市場監(jiān)管

0? 引言

在實際設(shè)置農(nóng)機購置補貼內(nèi)容時，一定要落實到具體的細則項，兼顧整體的目標實現(xiàn)，結(jié)合不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)特征，充分使得農(nóng)機購置補貼政策發(fā)揮出應(yīng)有的引導作用和效率，使得農(nóng)民通過政策的實施得到更多的實惠，實現(xiàn)穩(wěn)定增收。

1? 農(nóng)機購置補貼政策的成效

農(nóng)機購置補貼政策在很大程度上提升了農(nóng)業(yè)機械化水平，從而提升農(nóng)業(yè)工作效率，保證農(nóng)業(yè)收入增加。農(nóng)村地區(qū)通過農(nóng)機可以有效的代替勞動力，從而解放了勞動力獲得更多的經(jīng)濟效益。并且，伴隨著購置農(nóng)機人數(shù)的不斷增加。農(nóng)機銷售市場和售后服務(wù)市場得到飛速的發(fā)展。從而為農(nóng)村勞動力提供了更多的工作崗位，很大程度上緩解了農(nóng)村的就業(yè)壓力。農(nóng)機購置補貼政策有效的提升我國農(nóng)業(yè)機械化水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸向著規(guī)?；?、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)和農(nóng)機發(fā)展的新局面。

2? 農(nóng)機購置補貼政策存在的問題

2.1? 農(nóng)機購置補貼政策的落實缺乏一定的及時性

當前，我國農(nóng)機購置補貼政策在具體落實期間缺乏及時性、合理性，會對最終政策實施的效果產(chǎn)生或多或少的影響。由于農(nóng)機購置財政補貼工作內(nèi)容繁瑣、復雜、反復性較大，其中范圍廣泛、涉及的對象多，在實際操作期間涉及的手續(xù)較繁瑣，并且各個省份的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對象存在不統(tǒng)一性，需要結(jié)合實際情況和部門規(guī)定的范圍選取部分農(nóng)機類別進行合理的補貼，政府還需要對農(nóng)機的補貼類型、標準、涉及范疇進行適當改變和調(diào)整，這都需要一定的時間、人力、物力，也是導致當前農(nóng)機購置補貼政策效果不明顯的主要影響因素。

2.2? 農(nóng)機設(shè)備沒能及時更新

由于相比較而言，農(nóng)民的個人經(jīng)濟能力有一定限制，農(nóng)場、合作社等企業(yè)只重視經(jīng)濟效益最大化，經(jīng)常出現(xiàn)減少硬件成本投入的情況，這就導致農(nóng)機設(shè)施設(shè)備存在更新?lián)Q代不及時的問題，這一現(xiàn)象的存在會對農(nóng)機購置補貼政策的成效產(chǎn)生一定的負面影響。例如年齡超限、技術(shù)狀況差的農(nóng)機設(shè)備仍在使用當中，這也就會導致在發(fā)展期間出現(xiàn)故障問題頻繁出現(xiàn)、生產(chǎn)效率明顯低下、造成嚴重環(huán)境污染的問題，也難免存在較多的安全隱患。此外，還出現(xiàn)很多的違規(guī)現(xiàn)象，存在虛報重報等違規(guī)套均補貼的問題，當前農(nóng)機部門也將防控重點放在這一方面，并且存在篡改產(chǎn)品所屬目錄信息的違規(guī)行為。

3? 農(nóng)機購置補貼政策的對策

3.1? 以農(nóng)機補貼目錄為根本

在實際推進農(nóng)機購置補貼政策的過程當中，有效衡量農(nóng)機技術(shù)推廣工作質(zhì)量的規(guī)范為農(nóng)機技術(shù)的推廣是否符合當前的實際情況，貼和農(nóng)民需求是否可被其所接受，這些都是關(guān)鍵的因素。所謂補貼目錄，是建立在調(diào)研論證評審的基礎(chǔ)工作上而拓展，需要結(jié)合自身的實際規(guī)則、實際情況，以全省為切入點并帶有科學性、合理性。同時能夠錄入農(nóng)機補貼目錄的機械設(shè)施，都是質(zhì)量可靠有強大保障的高質(zhì)量優(yōu)秀產(chǎn)品，其背后的生產(chǎn)企業(yè)具有相應(yīng)的規(guī)模，能夠為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，并且售后服務(wù)有一定的保障，具有極高的可信度?；诖朔N前提條件之下，就能夠保障農(nóng)民在選取農(nóng)機補貼目錄中的設(shè)施時能夠有依據(jù)、有保障，買的放心、用的寬心。不難看出，農(nóng)機推廣內(nèi)容需要和農(nóng)機購置補貼目錄相匹配，進而可以保障為農(nóng)民提供可靠可信的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，這是根基所在。

3.2? 完善機具種類范圍

國家農(nóng)業(yè)部門要盡可能將常用農(nóng)機具納入到補貼范圍中，讓更多的農(nóng)民真正受益;對地方政府放寬要求，給予其自行調(diào)節(jié)的空間和權(quán)力;加強對農(nóng)機購置補貼政策的宣傳，提高群眾知曉率，讓農(nóng)民參與到自己的事情中來，收集意見，逐漸優(yōu)化補貼政策，完善補貼機具種類，并建立考核制度，積極引導農(nóng)民進行機械化生產(chǎn)。

3.3? 審核賣家資格，優(yōu)化后期的結(jié)算體制

這就要求做到進一步優(yōu)化農(nóng)機購置補貼協(xié)議，并列出設(shè)備廠商，將選擇權(quán)交由農(nóng)民，這不只是經(jīng)銷商競爭意識的激發(fā)，也可以促進產(chǎn)品的創(chuàng)新優(yōu)化。政府方面要提供名單對農(nóng)民進行正確的引導，使其減少后顧之憂，各地政府部門要提起重視，進一步研究出優(yōu)化的補貼發(fā)放政策，配置合理的管理系統(tǒng)，促進結(jié)算效率的提升，減少籌資壓力，優(yōu)化后期的結(jié)算機制。

3.4? 實際的推廣工作要符合農(nóng)作需求

任何新型農(nóng)機設(shè)施的推廣工作都要充分考慮積聚的先進性，將實行納入到考慮的范疇當中，若是在推廣農(nóng)機期間不適合使用規(guī)范，就會失去推廣價值。推廣農(nóng)機的制度如果過于落后，也不會具有很長遠的推廣前景。具體的推廣工作要充分考慮不同方面的因素，例如所需成本綜合效益、潛在問題等，充分納入到考慮的范疇當中。同時在農(nóng)機推廣經(jīng)濟效益提升的基礎(chǔ)之上，要實現(xiàn)社會效益，生態(tài)效益的最大化。與之匹配、帶有經(jīng)濟性保障需求的農(nóng)機設(shè)施、所應(yīng)用的技術(shù)都要貼合農(nóng)業(yè)購置補貼政策，以擴大宣傳和推廣的工作范圍。

4? 結(jié)語

現(xiàn)階段于農(nóng)機購置補貼政策積極推進的過程當中，包含多方面影響因素的存在，例如農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)民自身、經(jīng)銷商等，這些都需要相關(guān)部門提起重視，進行針對性的解決，促進問題的整改。但是這并不是一蹴而就的，需要逐步展開分析與探究，結(jié)合實際的情況研究出更符合發(fā)展的農(nóng)機購置補貼改革方向與目標，逐步促進購置農(nóng)機補貼政策的實施，促進農(nóng)業(yè)機械化水平和工作效率的提升，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加高效穩(wěn)定，盡快促進農(nóng)民生活持續(xù)穩(wěn)定、增收目標的實現(xiàn)。要想達成這一局面，更好使政策體現(xiàn)人性化服務(wù)特征，就需要多方努力解決政策實施期間出現(xiàn)的各種弊端問題。

參考文獻

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