為打好防風(fēng)險攻堅戰(zhàn),今年中央政治局會議要求建立并落實地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的財政金融風(fēng)險處置機制。
近日,全國首個省級財金風(fēng)險防范化解工作組——青海省財政金融風(fēng)險防范化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立,該小組規(guī)格很高,省委書記王建軍、省長信長星均為該小組組長。
“雙組長設(shè)置非常重要,說明地方對財政金融風(fēng)險防范化解工作高度重視。重大風(fēng)險防范是目前中國三大攻堅戰(zhàn)之一?!敝袊缈圃贺斀?jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇說。
此前不少省份單獨成立政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,小組組長一般是由省長擔(dān)任。一些省份成立的防范化解重大風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)工作小組,一般由省委書記擔(dān)任組長,省長擔(dān)任副組長。多名財稅專家分析,中央要求落實地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的財政金融風(fēng)險處置機制,目的在于壓實地方防風(fēng)險主體責(zé)任,牢牢守住風(fēng)險底線。
在青海,王建軍強調(diào),要按財政金融政策辦事,不觸碰底線,不擅自妄為,不任性用權(quán),做財政金融工作的行家里手和清醒人明白人,圍繞“風(fēng)從哪里來、險在何處生、找準(zhǔn)風(fēng)險點”來守住底線。要把管住人放在防范化解風(fēng)險的首位,事都是人做的,人都是做事的,人對了事就對了,想干事、會干事、不出事的高招和先手就是強化監(jiān)管,切實做到管住人、看住錢、扎牢制度的防火墻。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)毛捷教授分析,防風(fēng)險靠下發(fā)政策文件很難真正管住,尤其是人沒管住的話,一些制度就會被突破。因此要真正管控好風(fēng)險,關(guān)鍵在于把人管住。青海省委書記和省長都是當(dāng)?shù)刎斀痫L(fēng)險防范化解工作組組長,這對當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部防風(fēng)險工作激勵監(jiān)督作用比較強。
受經(jīng)濟增速放緩等影響,近些年青海經(jīng)濟增速放緩,目前當(dāng)?shù)匾舱诜€(wěn)步恢復(fù)疫情后水平。青海省財政自給率比較低,主要依賴中央財政轉(zhuǎn)移支付。國家金融與發(fā)展實驗室中國政府債務(wù)研究中心執(zhí)行主任吉富星認(rèn)為,青??h級財力弱、化債能力較弱,此次省級成立財政金融風(fēng)險防范化解工作組,更有利于防范化解當(dāng)?shù)貍鶆?wù)風(fēng)險。