黎敏

2021年8月，菲律賓卸任中國(guó)—東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國(guó)，中方如何評(píng)價(jià)菲律賓擔(dān)任協(xié)調(diào)國(guó)3年來，在推動(dòng)中國(guó)—東盟關(guān)系發(fā)展上的表現(xiàn);當(dāng)前中菲關(guān)系有哪些新特點(diǎn)、新成果;未來如何讓中菲友好的種子播撒在更多菲律賓民眾的心間？值此中國(guó)—東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年之際，近期，本刊記者帶著這些問題對(duì)中國(guó)駐菲律賓大使黃溪連進(jìn)行了專訪。

中菲合力推進(jìn)中國(guó)—東盟關(guān)系

30年前，中方受邀參加第24屆東盟外長(zhǎng)會(huì)議，標(biāo)志著中國(guó)—東盟正式建立對(duì)話關(guān)系。作為這一重大歷史事件的親歷者，黃溪連大使有著諸多感慨。他認(rèn)為，30年來，中國(guó)—東盟關(guān)系始終領(lǐng)跑東亞區(qū)域合作，是亞太地區(qū)最為成功和最具活力的典范，是維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展繁榮的重要支柱。

作為東盟重要的成員國(guó)，菲律賓自2018年起擔(dān)任中國(guó)—東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國(guó)?！斑^去三年時(shí)間里，中菲雙方始終配合密切，相互支持，合力推進(jìn)中國(guó)—東盟關(guān)系。”據(jù)黃溪連大使介紹，過去三年，中國(guó)—東盟成功發(fā)表《中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》;實(shí)現(xiàn)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版《議定書》全面生效;舉辦多場(chǎng)重要會(huì)議;深入探討藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系、全球數(shù)據(jù)安全、可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域合作;推動(dòng)“南海行為準(zhǔn)則”磋商不斷取得新成果，可謂收獲滿滿。

“中方對(duì)菲方所作的大量協(xié)調(diào)工作和發(fā)揮的建設(shè)性作用表示贊賞和感謝。雖然菲律賓已卸任協(xié)調(diào)國(guó)并交棒緬甸，我們期待繼續(xù)與菲保持良好溝通配合，共同努力，推動(dòng)中國(guó)—東盟關(guān)系再上新臺(tái)階?！秉S溪連大使特別指出，中國(guó)—東盟建立對(duì)話關(guān)系30年來，雙方經(jīng)貿(mào)合作表現(xiàn)亮眼，中菲兩國(guó)也從中受益。

而作為推動(dòng)中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺(tái)，中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“兩會(huì)”），長(zhǎng)期以來為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)貿(mào)往來發(fā)揮了積極作用。第18屆“兩會(huì)”將于2021年9月舉行。“為適應(yīng)新形勢(shì)，第18屆‘兩會(huì)將采用‘實(shí)體展+云上東博會(huì)的方式舉行，在中國(guó)—東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年之際，站在新的歷史起點(diǎn)上，相信本屆‘兩會(huì)將呈現(xiàn)嶄新面貌，為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展及中菲合作作出新的更大的貢獻(xiàn)?！秉S溪連大使這樣說道。

中菲友好的多個(gè)“第一”

回望中國(guó)—東盟建立對(duì)話關(guān)系的30年，也是中菲兩國(guó)關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展的30年。雙邊關(guān)系定位從“面向21世紀(jì)的睦鄰互信合作關(guān)系”到“致力于和平與發(fā)展的戰(zhàn)略性合作關(guān)系”再到“全面戰(zhàn)略合作關(guān)系”，節(jié)節(jié)登高?！疤貏e是自菲律賓總統(tǒng)杜特爾特上任以來，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平與杜特爾特總統(tǒng)8次會(huì)面，中菲關(guān)系實(shí)現(xiàn)‘轉(zhuǎn)圜、鞏固、提升三部曲。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，兩國(guó)元首通過通話、互致信函和口信等‘云外交方式頻繁互動(dòng)，為雙邊關(guān)系健康平穩(wěn)發(fā)展把舵引航。”黃溪連大使說，政治關(guān)系穩(wěn)中有進(jìn)是中菲關(guān)系的一大特點(diǎn)。

如果說政治關(guān)系決定了中菲兩國(guó)合作的高度，那么務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目的累累碩果便決定了兩國(guó)合作的深度，堪稱典范的攜手抗疫提升了兩國(guó)合作的溫度，成熟理性地管控分歧則彰顯了兩國(guó)合作的張弛有度。

2021年7月，中國(guó)政府援菲的埃斯特?zé)崂怂锒鳎‥-P）橋提前建成通車，為疫情下的菲律賓帶來一份難得的喜悅。而這只是中菲兩國(guó)諸多務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目中的一個(gè)。據(jù)黃溪連大使介紹，隨著中國(guó)“一帶一路”倡議與菲律賓“大建特建”規(guī)劃的深入對(duì)接，雙方務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目不斷開花結(jié)果。目前，卡利瓦大壩啟動(dòng)施工，平安菲律賓、B-I橋、赤口河泵站灌溉等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。中國(guó)電信參股的菲電信三牌項(xiàng)目在馬尼拉等主要城市正式商用?！斑@些項(xiàng)目均聚焦菲民生福祉，為帶動(dòng)菲就業(yè)、促進(jìn)菲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和民生恢復(fù)提供了強(qiáng)勁助力。”黃溪連大使說。

項(xiàng)目之外，中菲經(jīng)貿(mào)合作各項(xiàng)指標(biāo)也逆勢(shì)上揚(yáng)。據(jù)黃溪連大使介紹，2021年上半年，中菲雙邊貨物貿(mào)易額同比增長(zhǎng)53.5%，中國(guó)在菲承包工程新簽合同額同比增長(zhǎng)13.4%。中國(guó)穩(wěn)居菲第一大貿(mào)易伙伴、第一大進(jìn)口來源地、第二大出口目的地和第二大外國(guó)投資來源地。

從這些上升的數(shù)據(jù)與開花結(jié)果的項(xiàng)目中，許多菲律賓人民都嘗到了中菲友好合作帶來的甜蜜滋味。黃溪連大使說：“根據(jù)菲民意調(diào)查的結(jié)果顯示，越來越多的菲民眾認(rèn)為從對(duì)華友好政策中獲得了實(shí)利。”

而自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，中菲兩國(guó)攜手抗疫堪稱典范?！拔业址撇痪帽阌H身經(jīng)歷了中菲攜手抗疫、打造新時(shí)期伙伴關(guān)系的非凡過程，這當(dāng)中有很多暖心動(dòng)人的畫面至今仍歷歷在目。在中國(guó)暴發(fā)疫情初期，菲方首先向中方伸出援手。當(dāng)時(shí)菲律賓飛往武漢的包機(jī)帶去了菲政府提供的抗疫物資，菲律賓朋友在物資交接儀式現(xiàn)場(chǎng)自發(fā)齊喊‘中國(guó)加油！武漢加油！，那個(gè)情景讓人動(dòng)容?！睋?jù)黃溪連大使介紹，在菲律賓暴發(fā)疫情后，中方迅速反應(yīng)，創(chuàng)造了多個(gè)第一。

“中國(guó)第一個(gè)向菲捐贈(zèng)核酸檢測(cè)試劑，第一個(gè)向菲派遣醫(yī)療專家組，第一個(gè)對(duì)菲政府以捐贈(zèng)和商業(yè)采購雙重方式提供疫苗。截至目前，中國(guó)已向菲提供逾2000萬劑疫苗，中國(guó)疫苗已為成為菲最大、最穩(wěn)定的疫苗來源?！秉S溪連大使還指出，在合作的大勢(shì)之下，中菲兩國(guó)對(duì)于分歧的管控更加成熟理性。通過南海問題雙邊磋商機(jī)制、中國(guó)與東盟國(guó)家“南海行為準(zhǔn)則”磋商等渠道，中菲將以成熟和建設(shè)性的方式共同維護(hù)雙邊關(guān)系大局和海上和平穩(wěn)定。

讓更多人成為共促中菲友誼的同行者

面對(duì)防控疫情與復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，中菲兩國(guó)未來應(yīng)該如何攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，找到雙方合作的新增長(zhǎng)點(diǎn);又該如何講好中菲友好合作的故事，讓雙方民眾更有獲得感呢？

黃溪連大使表示，在中國(guó)—東盟關(guān)系深化發(fā)展的背景下，中方愿與菲方攜手，繼續(xù)深化團(tuán)結(jié)抗疫合作;深化互利務(wù)實(shí)合作，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，推進(jìn)發(fā)展規(guī)劃對(duì)接，共同推動(dòng)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）早日生效;探索創(chuàng)新合作方式，深挖區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，在電子商務(wù)、5G、大數(shù)據(jù)等科技創(chuàng)新領(lǐng)域合作，并深挖可持續(xù)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域潛力，為地區(qū)復(fù)蘇和雙方關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入不竭動(dòng)力。

“國(guó)之交在于民相親，中菲人民的友好情誼是推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系持久發(fā)展的不竭動(dòng)力，而且未來會(huì)發(fā)揮越來越重要的作用。為此，我們還有大量工作需要做?！秉S溪連大使表示，中國(guó)駐菲律賓大使館將繼續(xù)通過線上等方式舉辦一系列文化交流活動(dòng)，壯大兩國(guó)友好交流勢(shì)頭;利用好“中國(guó)—菲律賓馬尼拉論壇”和“中菲相知獎(jiǎng)”等對(duì)話交流新平臺(tái)，讓更多人成為共促中菲友誼的同行者;并繼續(xù)推動(dòng)在菲設(shè)立中國(guó)文化中心。

而當(dāng)我們從中菲友好交往的歷史中汲取養(yǎng)分，從當(dāng)下的務(wù)實(shí)合作中挖掘生動(dòng)例證，從未來的奮斗夢(mèng)想中尋找共鳴，相信中菲友好的種子會(huì)在兩國(guó)越來越多人民的心中生根發(fā)芽。

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