門國鋒

百花齊放的民營經(jīng)濟是寧波、無錫、南通、泉州等南方城市高速發(fā)展的動力之源。在未來，青島、濟南需要豐富城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，降低對少數(shù)領(lǐng)軍企業(yè)的依賴度，打造關(guān)聯(lián)型產(chǎn)業(yè)集群。

8月1日，濟南半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)姍姍來遲。當(dāng)天，濟南市統(tǒng)計局網(wǎng)站公布《2021年上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況》：根據(jù)市級生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2021年上半年濟南市生產(chǎn)總值為5198.75億元，同比增長10.5%，兩年平均增長5.5%。

截至當(dāng)天，23座GDP過萬億城市的半年數(shù)據(jù)全部出爐。在之前的7月26日，青島已經(jīng)發(fā)布數(shù)據(jù)：2021年上半年，青島市生產(chǎn)總值為6539.21億元，同比增長13.8%，兩年平均增長6.7%。

橫向?qū)Ρ葋砜?，青島領(lǐng)先無錫40億元，但被寧波甩開100億元。濟南不僅被南通拉開285億元的差距，還被合肥領(lǐng)先5億元，排名跌出前二十。

在南方城市集體加速的背景下，青島、濟南作為北方城市的代表，正身處南方城市的重圍之下。

其中，在1.2萬億GDP區(qū)間的城市較量中，青島身處寧波和無錫的夾擊之下;在新晉過萬億的城市陣營中，濟南面臨著南通、佛山、泉州、合肥、福州的重重圍困。同處北方的鄭州、西安上半年數(shù)據(jù)都不突出，天津徹底被南京壓制。

這其中有一個細(xì)節(jié)，寧波、青島、南通等跑出加速狀態(tài)的城市，其制造業(yè)都有上佳表現(xiàn)。

深陷南方城市包圍圈

7月27日，寧波經(jīng)濟半年報出爐：2021年上半年，寧波實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6640.6億元。

7月26日，青島發(fā)布2021年上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)，生產(chǎn)總值為6539.21億元。

此前，無錫、鄭州的數(shù)據(jù)已經(jīng)發(fā)布。青島領(lǐng)先無錫40億元，領(lǐng)先鄭州224億元。

最后公布數(shù)據(jù)的長沙則是半年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6365.76億元。

1.2萬億經(jīng)濟總量區(qū)間的城市在2021年上半年的即時排位為寧波、青島、無錫、長沙、鄭州。

在2020年全年GDP總量城市排名中，寧波、青島差距為8億元。在2021年一季度，寧波實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3111.3億元，青島實現(xiàn)生產(chǎn)總值為3037.42億元，差距拉大到74億元。在半年數(shù)據(jù)中，寧波把對青島的優(yōu)勢拉大到100億元。

以往，寧波的上半年數(shù)據(jù)并不突出，這意味著寧波將大概率在全年數(shù)據(jù)上壓住青島。

在青島和鄭州兩座北方城市的“同室操戈”中，青島領(lǐng)先鄭州的優(yōu)勢從2020年上半年的55.13億元，擴大到2021年上半年的224.31億元。青島“北方第三城”地位牢固的同時，也意味著鄭州與無錫、長沙等南方城市的差距進(jìn)一步拉大。

在“北方第五城”濟南發(fā)布數(shù)據(jù)之前，合肥、南通、福州、泉州、西安的半年數(shù)據(jù)都已經(jīng)發(fā)布。其中，南通GDP最高，上半年GDP高達(dá)5483.2億元，超過佛山。泉州上半年GDP為5362.7億元，合肥上半年GDP達(dá)到5203.5億元，西安上半年GDP達(dá)到5099.6億元，福州上半年GDP達(dá)到5011.1億元。

濟南以5198.75億元的生產(chǎn)總值，位居佛山、南通、泉州、合肥4座南方城市之后，排在第21位。南通、合肥在2020年全年GDP數(shù)據(jù)上落后于濟南，前者為江蘇“第四城”，后者為近年來冉冉升起的具有網(wǎng)紅屬性的城市。

濟青還需制造業(yè)壓陣

在半年數(shù)據(jù)對比中，青島雖然跑贏了山東和全國“大盤”，但與寧波的GDP差距擴大到了100億元。對比近幾年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，寧波是一座喜歡下半年加速的城市，青島想追趕寧波已經(jīng)十分困難，當(dāng)務(wù)之急是保持對無錫、長沙、鄭州的優(yōu)勢。

寧波作為這一區(qū)間的領(lǐng)跑者，在其保持優(yōu)勢的諸多指標(biāo)中，制造業(yè)優(yōu)勢明顯，讓一直以工業(yè)門類齊全而自豪的青島備感壓力。

對比數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，雖然寧波、青島都標(biāo)榜為制造業(yè)城市，但寧波第二產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢十分明顯。2021年上半年，寧波第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值3128.2億元，增長16.7%，兩年平均增長6.7%。而青島第二產(chǎn)業(yè)增加值為2244.94億元，同比增長13.2%，兩年平均增長6.3%。盡管青島上半年數(shù)據(jù)已經(jīng)足夠優(yōu)秀，但二產(chǎn)無論是規(guī)模還是增速，都落后于寧波。

制造業(yè)底蘊讓寧波的“家底”十分殷實。寧波2021年上半年一般公共預(yù)算收入1088.5億元，增長25.1%，兩年平均增長10.7%。青島上半年全市一般公共預(yù)算收入781.6億元，同比增長23.3%，兩年平均增長8.1%。

同樣，在濟南所處的城市圈層，南通、合肥也都是憑借二產(chǎn)的高速增長，完成對濟南的突襲。

今年上半年，泉州第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到2949.15億元，南通第二產(chǎn)業(yè)增加值完成2679億元，合肥第二產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)1820.07億元，濟南第二產(chǎn)業(yè)增加值為1709.79億元。

而對比第二產(chǎn)業(yè)增速，濟南也不占優(yōu)。合肥上半年第二產(chǎn)業(yè)增速達(dá)到17.4%，南通上半年第二產(chǎn)業(yè)增速為15.9%，濟南上半年第二產(chǎn)業(yè)同比增長9.2%、兩年平均增長5.6%。

百花齊放的民營經(jīng)濟是寧波、無錫、南通、泉州等南方城市高速發(fā)展的動力之源，而公有經(jīng)濟在青島、濟南的經(jīng)濟發(fā)展中一直扮演壓艙石的作用。盡管山東近年來力圖通過混合所有制改革等激發(fā)活力，青島還推出“金花工程”推動城市企業(yè)品牌的更新?lián)Q代，但在企業(yè)活力方面還是存在差距。在未來，青島、濟南需要豐富城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，降低對少數(shù)領(lǐng)軍企業(yè)的依賴度，打造關(guān)聯(lián)型產(chǎn)業(yè)集群。

當(dāng)然，山東也有自身的優(yōu)勢，今年上半年經(jīng)濟增速高于全國平均水平。其中，全省進(jìn)出口總值1.34萬億元，比去年同期增長42.2%，外貿(mào)增速在全國外貿(mào)前10位的省市中排第1。

以均衡發(fā)展著稱的山東經(jīng)濟急需龍頭城市的擔(dān)當(dāng)，深陷南方城市包圍圈的青島、濟南需要突圍而出，不只是對山東高質(zhì)量發(fā)展路徑的檢驗，也代言著北方經(jīng)濟發(fā)展的實力底蘊。