李水平

“十三五”期間，安陽(yáng)縣按照《河南省2018—2020年化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》的總體要求，逐年制定年度化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案，及時(shí)開(kāi)展全縣化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，牢固樹(shù)立“增產(chǎn)施肥、經(jīng)濟(jì)施肥、環(huán)保施肥”的理念，以化肥安全使用、全面提升有機(jī)肥資源利用為宗旨，深入推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)。小麥以減氮、調(diào)磷、增鉀，玉米以減氮、穩(wěn)磷鉀，蔬菜以減氮、增施有機(jī)肥等為主要措施，同時(shí)補(bǔ)充必要的硫、鋅、鐵、錳、硼等中微量元素。創(chuàng)新化肥減量增效新模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過(guò)度依賴(lài)資源消耗、主要滿(mǎn)足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿(mǎn)足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變。通過(guò)探索農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新機(jī)制，大力推進(jìn)測(cè)土配方施肥減量、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整減量、有機(jī)肥替代減量、示范帶動(dòng)減量與信息服務(wù)減量五大行動(dòng)，到2018年底，安陽(yáng)縣在確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上已提前實(shí)現(xiàn)化肥使用量負(fù)增長(zhǎng)的目標(biāo)。為鞏固已取得的成績(jī)，全面提升“零增長(zhǎng)”技術(shù)與保障措施，進(jìn)一步推進(jìn)化肥減量增效，安陽(yáng)縣繼續(xù)按照省、市要求做好化肥減量增效工作，走出一條高產(chǎn)高效、節(jié)本增效、環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展之路。現(xiàn)將2015年以來(lái)的化肥零增長(zhǎng)開(kāi)展情況及“十四五”期間工作計(jì)劃介紹如下：

一、工作開(kāi)展情況

（一）深入推進(jìn)測(cè)土配方施肥技術(shù)

2015年以來(lái)安陽(yáng)縣測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣面積33.80萬(wàn)hm2，施用配方肥面積22.20萬(wàn)hm2，推廣配方肥6.14萬(wàn)t（折純），采集土壤樣品719個(gè)，化驗(yàn)分析5266項(xiàng)，安排完成肥料田間試驗(yàn)28個(gè)，根據(jù)土壤養(yǎng)分分析化驗(yàn)和肥料田間試驗(yàn)示范結(jié)果，制定適宜推廣的小麥、玉米等作物配方27個(gè)。同時(shí)，優(yōu)選新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立了13個(gè)測(cè)土配方施肥萬(wàn)畝示范方，帶動(dòng)更大范圍施用配方肥。

（二）大力推進(jìn)耕地質(zhì)量建設(shè)

安陽(yáng)縣大力實(shí)施秸稈粉碎還田技術(shù)，充分利用再生資源，增加土壤養(yǎng)分和有機(jī)質(zhì)含量，減少化肥投入。2015年安陽(yáng)縣結(jié)合耕地保護(hù)與質(zhì)量提升補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，在全縣推廣玉米秸稈還田面積5.03萬(wàn)hm2，實(shí)施玉米秸稈粉碎還田腐熟技術(shù)0.67萬(wàn)hm2，發(fā)放使用秸稈腐熟劑351.13 t。通過(guò)技術(shù)物資補(bǔ)貼方式，對(duì)農(nóng)民合作社、種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)及農(nóng)民施用秸稈腐熟劑給予補(bǔ)貼，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民推廣應(yīng)用以秸稈粉碎還田為主的耕地質(zhì)量提升技術(shù)，促進(jìn)秸稈等有機(jī)肥資源轉(zhuǎn)化利用，以減少化肥用量，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提升耕地質(zhì)量。

（三）開(kāi)展施肥新技術(shù)、新品種的推廣與應(yīng)用

結(jié)合新型肥料的應(yīng)用與推廣，實(shí)行水肥一體化。在玉米上推廣應(yīng)用緩控釋肥料的同時(shí)配套應(yīng)用化肥機(jī)械深施、機(jī)械追肥、種肥同播等施肥新技術(shù)，以達(dá)到減少化肥用量，提升耕地質(zhì)量的目的。在蔬菜上推廣應(yīng)用水溶肥料、液態(tài)肥，以減少化肥用量。2015年，安陽(yáng)縣玉米種植面積5.54萬(wàn)hm2，其中，種肥同播面積0.90萬(wàn)hm2，施用緩控釋肥面積0.67萬(wàn)hm2，水肥一體化面積0.27萬(wàn)hm2，蔬菜使用水溶肥料面積達(dá)0.23萬(wàn)hm2。區(qū)劃調(diào)整后，2017年，安陽(yáng)縣玉米種植面積2.97萬(wàn)hm2，種肥同播面積2.13萬(wàn)hm2，機(jī)械施肥率37%，施用緩控釋肥面積0.67萬(wàn)hm2，水肥一體化面積0.27萬(wàn)hm2，蔬菜施用水溶性肥、生物肥0.04萬(wàn)hm2。到2020年，安陽(yáng)縣玉米種肥同播面積已近90%，施肥量大幅下降，有效降低了化肥用量。

（四）開(kāi)展化肥減量增效試驗(yàn)，推廣減量增效模式

2015—2019年安陽(yáng)縣連續(xù)在北郭鄉(xiāng)、永和鎮(zhèn)開(kāi)展小麥、玉米氮肥減量試驗(yàn)，小麥以增施有機(jī)肥+秸稈還田+配方肥的模式、玉米以秸稈還田+配方肥的化肥減量模式進(jìn)行試驗(yàn)，經(jīng)過(guò)多年試驗(yàn)示范，逐步確定適合安陽(yáng)縣大田作物的減量模式和氮肥施用量。在2017年的玉米氮肥減量試驗(yàn)中，通過(guò)合理設(shè)置，每667 m2節(jié)本增效達(dá)到100元。在試驗(yàn)田召開(kāi)全市現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，通過(guò)輻射帶動(dòng)，有效改進(jìn)群眾施肥結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步推動(dòng)了安陽(yáng)縣化肥使用量零增長(zhǎng)工作的開(kāi)展。

（五）綜合數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用，建立主要農(nóng)作物施肥體系

在土樣化驗(yàn)、田間試驗(yàn)示范等結(jié)果的基礎(chǔ)上，不斷完善主要糧食作物科學(xué)施肥技術(shù)體系，組織制定施肥配方。充分利用測(cè)土配方施肥技術(shù)成果，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，逐步進(jìn)行測(cè)土配方施肥手機(jī)APP等科學(xué)施肥信息化、數(shù)字化、智能化服務(wù)模式探索，廣泛、快速傳播測(cè)土配方施肥技術(shù)。在確保糧食安全的前提下，研究制定主要糧食作物氮肥定額用量。分析整理測(cè)土配方施肥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，制作養(yǎng)分圖，分區(qū)域、分作物提出科學(xué)施肥意見(jiàn)，優(yōu)化肥料結(jié)構(gòu)，科學(xué)制定施肥配方27個(gè)，并定期發(fā)布，引導(dǎo)肥料企業(yè)按方生產(chǎn)配方肥、新型農(nóng)業(yè)主體按方施肥，使群眾在施肥量、施肥結(jié)構(gòu)上更趨合理，減少化肥用量。

二、主要做法

（一）建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)2015年2月原農(nóng)業(yè)部印發(fā)《到2020年化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》的通知，安陽(yáng)縣結(jié)合本地實(shí)際，緊緊圍繞“穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”的工作主線，成立了以主管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、其他相關(guān)單位任成員的“化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)”實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組和以土肥、農(nóng)學(xué)、植保等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的技術(shù)專(zhuān)家組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)該項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督促檢查等工作，技術(shù)專(zhuān)家組負(fù)責(zé)方案制定、組織實(shí)施、宣傳培訓(xùn)等工作。

（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造良好氛圍

安陽(yáng)縣結(jié)合測(cè)土配方施肥、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、社會(huì)化服務(wù)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，通過(guò)利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP等途徑，大力宣傳化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)、科學(xué)施肥技術(shù)知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)用肥意識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。同時(shí)通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專(zhuān)家坐診、技術(shù)上墻、田間課堂、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、發(fā)放技術(shù)明白紙等措施，強(qiáng)化農(nóng)民科學(xué)施肥意識(shí)，確保先進(jìn)施肥技術(shù)運(yùn)用到田。

（三）探索推廣新模式，加大扶持力度

安陽(yáng)縣結(jié)合測(cè)土配方施肥、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、社會(huì)化服務(wù)等項(xiàng)目，支持秸稈還田、增施有機(jī)肥和水肥一體化、機(jī)械施肥等技術(shù)推廣。加大對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體的培訓(xùn)力度，提供科學(xué)施肥服務(wù)，同時(shí)對(duì)施用有機(jī)肥、配方肥、高效緩釋肥料予以補(bǔ)助。

三、取得的成效

（一）經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益顯著

2015—2019年，安陽(yáng)縣推廣測(cè)土配方施肥面積33.80萬(wàn)hm2，施用配方肥面積22.20萬(wàn)hm2，實(shí)施玉米秸稈粉碎還田腐熟技術(shù)0.67萬(wàn)hm2。2019年測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到94%，主要農(nóng)作物肥料利用率達(dá)到39%，機(jī)械施肥率達(dá)到37%。農(nóng)作物秸稈養(yǎng)分還田率達(dá)到60%，主要農(nóng)作物化肥用量持續(xù)零增長(zhǎng)，通過(guò)轉(zhuǎn)變肥料利用方式、提高肥料利用率，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。連續(xù)幾年化肥使用量零增長(zhǎng)技術(shù)措施的推廣與應(yīng)用，為全縣農(nóng)民節(jié)約化肥成本3 283.5萬(wàn)元，總計(jì)節(jié)本增收15 347.8萬(wàn)元;有效減少了化肥的施用量，節(jié)約了資源，減少了面源污染;種肥同播、機(jī)械施肥在玉米上普遍使用，進(jìn)一步提高了土壤肥力基礎(chǔ)，培肥了地力，提高了耕地質(zhì)量，促進(jìn)了土地綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力的提高，確保了糧食高產(chǎn)和安全。

（二）耕地質(zhì)量得到進(jìn)一步提升

通過(guò)大力推廣測(cè)土配方施肥、作物秸稈粉碎還田、增施有機(jī)肥、種肥同播等技術(shù)，安陽(yáng)縣土壤養(yǎng)分含量和有機(jī)質(zhì)含量得到穩(wěn)步提升，土壤容質(zhì)量有所下降，耕地地力和耕地質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。

（三）農(nóng)民施肥方式明顯改進(jìn)

隨著新型肥料和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，目前安陽(yáng)縣施肥方式有了明顯改進(jìn)，主要表現(xiàn)在玉米種肥同播由原來(lái)的撒施變?yōu)闄C(jī)械溝施，不僅減少了肥料的浪費(fèi)，而且提高了肥料利用率。蔬菜由原來(lái)使用大量化肥逐步改為使用水溶性肥料，提高了化肥利用率。

四、“十四五”期間的工作計(jì)劃

（一）繼續(xù)推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)

因地制宜推廣化肥機(jī)械深施，加快肥料新技術(shù)的推廣應(yīng)用，探索化肥減量施肥推廣模式，提高農(nóng)民科學(xué)施肥水平，全力推進(jìn)化肥減量增效，努力實(shí)現(xiàn)化肥使用量繼續(xù)零增長(zhǎng)行動(dòng)目標(biāo)。

（二）加快新型肥料及有機(jī)肥的推廣與應(yīng)用

1.目前市場(chǎng)上新型肥料品種眾多，需要進(jìn)行大量試驗(yàn)示范才可大面積推廣。建議加大新型肥料試驗(yàn)示范的面積和資金補(bǔ)助，以加快新型肥料的推廣與應(yīng)用。

2.增施有機(jī)肥是減少化肥用量的重要措施之一。農(nóng)村有機(jī)肥資源豐富，但利用率相對(duì)較低，建議加大施用有機(jī)肥補(bǔ)貼力度，鼓勵(lì)農(nóng)民積極漚制農(nóng)家肥，使用商品有機(jī)肥，提升耕地地力，從而減少化肥施用量。

（三）加大水肥一體化設(shè)備的投入

大田作物水肥一體化設(shè)備復(fù)雜、投入資金多，不利于大面積推廣應(yīng)用，加大簡(jiǎn)易水肥一體化設(shè)備引進(jìn)，節(jié)水節(jié)肥。蔬菜作物水肥一體化技術(shù)設(shè)備一次性投入較大，農(nóng)戶(hù)資金不足，影響水肥一體化技術(shù)推廣。建議政府加大投資力度，利用項(xiàng)目扶持資金加大水肥一體化設(shè)備投入。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)企合作

在源頭上將配方肥結(jié)構(gòu)和量都合理化，使“一袋子”肥料的量降下來(lái)。群眾在購(gòu)買(mǎi)肥料時(shí)受經(jīng)銷(xiāo)商影響很大，應(yīng)加強(qiáng)與經(jīng)銷(xiāo)商的溝通，使配方肥的推廣、化肥減量技術(shù)的推廣、新型肥料的推廣等都能起到事半功倍的效果。