2020年，江蘇共有1086個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目開工建設(shè)，其中825個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，完成投資1077億元，全省農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長37%。今年以來，江蘇以更大的力度、更實(shí)的措施推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)“擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資年活動(dòng)”。截至4月底，已累計(jì)開工建設(shè)重大項(xiàng)目965個(gè)，完成投資432億元，較去年同期增長148%。其中，20個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

聚焦重點(diǎn)任務(wù)系統(tǒng)謀劃項(xiàng)目

一是推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)任務(wù)有機(jī)統(tǒng)一。圍繞“保供、銜接、禁漁、建設(shè)、要害、改革”6個(gè)關(guān)鍵，引導(dǎo)各地重點(diǎn)實(shí)施穩(wěn)產(chǎn)保供、要害工程、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合、鄉(xiāng)村建設(shè)等5大類項(xiàng)目，使重大項(xiàng)目緊扣新階段三農(nóng)工作要求。

二是推動(dòng)財(cái)政資金和社會資本融合發(fā)力。建立健全社會資本多投入財(cái)政多補(bǔ)助機(jī)制，發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用。推動(dòng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目庫、財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目庫、重大項(xiàng)目庫“三位一體”，預(yù)算內(nèi)投資和財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目立項(xiàng)優(yōu)先支持重大項(xiàng)目。2020年全省各級財(cái)政支持重大項(xiàng)目建設(shè)110億元，預(yù)計(jì)今年將達(dá)到160億元。

三是推動(dòng)重大項(xiàng)目和短板弱項(xiàng)密切結(jié)合。緊扣土地出讓收入調(diào)整支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策實(shí)施，聚焦率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化短板弱項(xiàng)，編制“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資規(guī)劃，圍繞6大工程實(shí)施23類重大項(xiàng)目，總投資700億元左右。

聚焦市場主體擴(kuò)大融資渠道

一是加快省鄉(xiāng)村振興投資基金項(xiàng)目落地。設(shè)立規(guī)模100億元省級鄉(xiāng)村振興基金，開展“省鄉(xiāng)村振興投資基金市縣行”活動(dòng)，支持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)以重大項(xiàng)目為載體開展股權(quán)融資，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興投資基金項(xiàng)目加快落地。

二是加快運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金“蘇農(nóng)貸”。設(shè)立省級普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金“蘇農(nóng)貸”6.5億元，擴(kuò)大合作銀行范圍，降低貸款利率，組織各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門向合作銀行推介優(yōu)質(zhì)主體。

三是加快推廣農(nóng)戶小額信用貸款“富農(nóng)易貸”。會同省農(nóng)村信用聯(lián)社創(chuàng)設(shè)“富農(nóng)易貸”，為農(nóng)戶提供1—30萬元免擔(dān)保、免抵押、純信用普惠信貸服務(wù)，加快實(shí)施整村推進(jìn)，到2022年底實(shí)現(xiàn)全省覆蓋。

四是加快地方政府專項(xiàng)債發(fā)行。會同省發(fā)改委、財(cái)政廳下發(fā)通知，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，實(shí)行月調(diào)度，全省累計(jì)發(fā)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)債203.93億元。

聚焦高質(zhì)高效狠抓管理調(diào)度

一是建立健全工作體系。省、市、縣三級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門普遍成立工作專班，整合各條線力量，配備專門工作人員，明確工作職責(zé)，形成工作體系。

二是建立健全全省招商引資平臺。完善全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目投資地圖，招商項(xiàng)目、政策和資源優(yōu)勢等全部上線，推動(dòng)各地開展“招商月”活動(dòng)，大力招引符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求的重大項(xiàng)目落地。

三是建立健全重大項(xiàng)目建設(shè)管理系統(tǒng)。不斷完善“江蘇省重大項(xiàng)目管理系統(tǒng)”，強(qiáng)化對各地重大項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)度，實(shí)時(shí)監(jiān)測項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)矯正存在問題，推動(dòng)重大項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，力爭早日投產(chǎn)見效。

聚焦打造環(huán)境爭取多方支持

一是省委省政府高位推動(dòng)。3月下旬江蘇省委省政府召開全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目現(xiàn)場推進(jìn)會，省委省政府分管領(lǐng)導(dǎo)講話動(dòng)員，各地黨委政府同步設(shè)立分會場。

二是納入全省黨政綜合考核。將重大項(xiàng)目納入省委對各地黨委政府高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)，并加大分值權(quán)重。

三是各級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系服務(wù)。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)和我廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別掛鉤1個(gè)重大項(xiàng)目，市縣黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)人同步掛鉤，主動(dòng)解決項(xiàng)目實(shí)施實(shí)際問題。

四是各相關(guān)部門大力支持。人行南京分行將全省重大項(xiàng)目清單印發(fā)金融機(jī)構(gòu)，推動(dòng)各銀行逐個(gè)對接做好融資服務(wù)；省發(fā)改委、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳等部門，也在立項(xiàng)、資金、環(huán)評等方面給予大力支持。