范東偉

摘要：管理水平高低直接決定了一個企業(yè)的市場生存能力和可持續(xù)發(fā)展能力，重點項目作為保障企業(yè)生產經營穩(wěn)定有序和高質量發(fā)展的關鍵方面，其管理水平高低關乎企業(yè)發(fā)展全局。進入新發(fā)展階段，如何抓住轉型發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，從發(fā)展規(guī)劃、制度建設、組織保障、項目管理等方面全面提升企業(yè)管理水平，實現(xiàn)高質量發(fā)展和一流企業(yè)建設，是亟需解決的問題。本篇就此進行了思考。

關鍵詞：管理水平 重點項目 監(jiān)督管理

一、加強重點項目監(jiān)督的重要意義

重點項目是保障企業(yè)高效運營的關鍵，事關企業(yè)生產經營穩(wěn)定有序和高質量發(fā)展的全局。在重點項目執(zhí)行過程中，采取多種方式進行全過程、全方位監(jiān)督，規(guī)范項目建設過程各項行為，對于維護社會主義市場經濟秩序、保證項目投資效益、提高整體管理水平，從源頭預防和治理腐敗都具有十分重要的意義。

（一）加強對重點項目的監(jiān)督是維護社會主義市場經濟秩序的基本要求

在社會主義市場經濟環(huán)境下，加強對重點工程項目從科研、招標、建設實施、運行維護全過程的監(jiān)督和管理，能夠最大限度的打破地區(qū)封鎖、行業(yè)保護，營造公平競爭鼓勵競爭的氛圍，使人員、資金等生產要素跨地區(qū)、部門、企業(yè)組合流動，創(chuàng)造競爭充分、公平合理的營商大環(huán)境，形成公平競爭的市場經濟秩序，有效消除違紀違法行為。

（二）加強對重點項目的監(jiān)督是提高項目管理水平、保證項目投資收益的重要環(huán)節(jié)

重點工程項目投資金額大，執(zhí)行時間長，如果監(jiān)管不嚴，將會造成項目建設工期延長，造價增加。通過對重點工程項目執(zhí)行全過程進行可研、招標、物采、分包等方面的全面監(jiān)管，可以保證縮短建設工期，節(jié)省投資，提高效益，同時有助于提高投資決策的科學化水平，精細化企業(yè)管理。

（三）加強對重點項目的監(jiān)督是從源頭預防和治理腐敗的關鍵手段

從目前經濟領域揭露出來的違法違紀案件來看，工程項目建設領域的腐敗現(xiàn)象和經濟犯罪案件數量居高不下，“工程上馬 干部落馬”成為突出問題，強化對重點工程項目的全方位監(jiān)管，能夠有效約束參建各方行為，堵塞招投標活動中貪污賄賂、利益輸送等違紀違規(guī)問題的“黑洞”，從源頭上預防和治理腐敗。

二、抓好重點項目執(zhí)行，促進管理提升的有效做法

工程建設公司致力于國際一流石油工程公司建設，以重點項目執(zhí)行為抓手，精益求精提高項目管理和執(zhí)行水平。

（一）建立并健全符合世界一流工程建設企業(yè)的制度規(guī)定、指標體系

“十三五”以來，工程建設公司立足公司發(fā)展實際，發(fā)揮專業(yè)特長和技術優(yōu)勢，統(tǒng)籌國際、國內雙方市場，建立起以《工程建設項目管理規(guī)定》為主體，以項目投資、預算決算、合同管理、設計管理、采購管理、施工管理、運維保障等一系列管理辦法為主要內容的工程建設項目管理制度體系，并根據工程運行實際不斷完善發(fā)展，使公司發(fā)展成為海外運營經驗豐富、國際高端市場突出、品牌影響力大、資產質量好、盈利能力強的油氣田地面工程建設企業(yè)，在規(guī)模、業(yè)績、國際化運營等方面，處于國內油氣工程建設企業(yè)領跑地位。

（二）科學分析與國際一流公司的差距，不斷確定改進規(guī)劃和行動計劃

在走出去過程中，通過與SNC、MacDonald、Petrofac等國際工程公司對標，找出外在“形”上的差距，分析內在“神”上的原因，認清自我、進一步打破固有思維，解放思想，持續(xù)深化改革、加強創(chuàng)新，在管理體系的標準化、國際化、精細化、信息化程度上下功夫，在管理理念和管理文化上與國際高端市場接軌，在技術引領和設計龍頭作用發(fā)揮上求實效，在QHSE管理水平提高上上臺階。

（三）專題探索分析施工企業(yè)轉型升級、提高競爭力有效做法

立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局。公司牢牢把握新發(fā)展階段和新發(fā)展理念的深刻內涵，探索其在油氣田地面工程建設領域的表現(xiàn)形式，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，以推動高質量發(fā)展為主題，加快構建國內國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局，推動質量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

三、進一步加強重點項目監(jiān)督的思路

進入新發(fā)展階段，國家戰(zhàn)略需要和企業(yè)責任都要求要適應市場變化，在目標、指標、任務的引領下，抓住轉型升級的戰(zhàn)略機遇期，堅持向管理要質量、要效益、要發(fā)展，實現(xiàn)管理水平全方位提升。

（一）緊密聯(lián)系上級發(fā)展思路，做到上下貫通

一要堅持新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，以推動高質量發(fā)展為主題，加快構建國內國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局，推動質量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

二要堅決貫徹集團公司新時期發(fā)展戰(zhàn)略，遵循“四個堅持”興企方略，“四化”治企準則，“四精”工作要求，切實推動公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好承擔服務保障集團公司整體發(fā)展的重任。

三是以國資委“八個方面，八種能力”為基本框架，對照國際一流示范企業(yè)“三個領軍、三個領先、三個典范”的標準，策劃整體對標管理提升方案。

（二）統(tǒng)籌公司各項改革發(fā)展工作，做到橫向聯(lián)動

一是要與“轉觀念、勇?lián)?、高質量、創(chuàng)一流”主題教育結合，統(tǒng)一思想，轉變觀念。將黨史、改革開放史、新中國石油史學習成果運用到實際工作中，鼓舞人心，凝聚力量。

二是與“十四五”規(guī)劃的調整、實施結合，按照“立足上游、油氣并重、拓展海上、前后延伸、儲備新興”的總要求，聚焦市場開發(fā)、業(yè)務布局、優(yōu)化資源配置、提高國際化水平、加大科研創(chuàng)新，開展前瞻性的思考研究。

三是與持續(xù)深化改革結合，勇于突破定式、打破傳統(tǒng)，從體制機制上尋找破解發(fā)展瓶頸的方法，重點研究總部定位，設計、采購、施工深度融合，深化三項制度改革，科技創(chuàng)新體制改革，數字化轉型，施工企業(yè)轉型升級等問題。

四、結語

企業(yè)管理能力水平提升涉及到日常管理的方方面面，重點項目執(zhí)行是其中的一個關鍵章節(jié)，處理好因企施策與全面提升的關系、治標與治本的關系，實事求是的分析總結世界一流企業(yè)的成功實踐，并將其思路與本企業(yè)發(fā)展實際相結合，筑牢管理基礎，才能實現(xiàn)高質量、有效率、公平持續(xù)、安全的管理水平發(fā)展提升。

參考文獻

[1]王莉. 提高油田地面工程中項目管理水平的探討[J]. 油氣田地面工程， 2009（07）：77-77.