王兆亮

摘要：目前，為了確保畜牧的健康成長，基層動(dòng)物醫(yī)學(xué)工作者疫情預(yù)防任務(wù)逐漸轉(zhuǎn)移到畜牧組織和管理。由于有許多要素限制了基層動(dòng)物醫(yī)學(xué)工作者，因此動(dòng)物醫(yī)學(xué)工作者在疫情預(yù)防任務(wù)中仍存在許多問題。在這方面，應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注基層動(dòng)物醫(yī)學(xué)工作者畜牧防疫任務(wù)新形勢下的研究，找出其現(xiàn)有的問題，以促進(jìn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：基層;畜牧醫(yī)學(xué)工作;防疫

基層畜牧醫(yī)學(xué)工作者畜牧防疫工作是畜牧業(yè)生產(chǎn)與市場之間的主要環(huán)節(jié)之一，合理進(jìn)行畜牧防疫任務(wù)，有利于促進(jìn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。然而，從基層動(dòng)物醫(yī)學(xué)工作者疫情預(yù)防任務(wù)的目前情況判斷，此項(xiàng)工作中依然有許多矛盾，最主要的矛盾的就是小范圍出產(chǎn)與大市場需求之間的供應(yīng)布局沖突。鑒于基層畜牧業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較小，很難滿足市場需求，如若出現(xiàn)市場風(fēng)險(xiǎn)，克服風(fēng)險(xiǎn)的難度將會(huì)加大。只有做好科學(xué)合理的基層牲畜畜牧疫情預(yù)防工作，才可以保證其在市場需求和變化的過程中靈活應(yīng)對(duì)，進(jìn)而加快商品在市場中流通，加速推動(dòng)畜牧業(yè)行業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

1基層動(dòng)物防疫工作的意義

目前，我國有關(guān)畜牧業(yè)和動(dòng)物疾病防治的法律法規(guī)還不夠健全。畜牧業(yè)從業(yè)人員的相應(yīng)權(quán)益很難得到保障。因此，在畜牧業(yè)和獸醫(yī)基礎(chǔ)上預(yù)防動(dòng)物流行病的工作更為重要。只有在畜牧業(yè)和獸醫(yī)工作到位的情況下，疫情才能得到很好地控制，并且它還將有效地確保中國畜牧業(yè)不受外來疾病的影響。當(dāng)然，這也將有效地減少畜牧業(yè)從業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)損失。在我國畜牧業(yè)發(fā)展的工作中，我們需要重視基層動(dòng)物防疫工作，實(shí)施并逐步完善相關(guān)動(dòng)物防疫政策、對(duì)獸醫(yī)的資質(zhì)與畜牧規(guī)格進(jìn)行考察，增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善畜牧環(huán)境。畜牧獸醫(yī)人員根據(jù)實(shí)際情況，堅(jiān)守基層動(dòng)物防疫工作。提高動(dòng)物疫病防治工作效率，有效保障人民生活質(zhì)量，促進(jìn)中國畜牧業(yè)發(fā)展。

2畜牧防疫任務(wù)中存在的問題

2.1基層畜牧防疫的相關(guān)體系不完善

1997年7月3日頒布的《中華人民共和國防疫法》極大的推動(dòng)了我國基層畜牧防疫的發(fā)展，但隨著時(shí)代的迅速發(fā)展，原有的防疫法規(guī)已很難滿足目前的基層畜牧防疫要求，現(xiàn)階段，不論是國家還是人民都對(duì)動(dòng)物的健康衛(wèi)生提出了更高的要求，而目前的基層畜牧養(yǎng)殖環(huán)境無論從養(yǎng)殖方式上來看，還是從養(yǎng)殖觀念來看，都較為落后，并不能真正落實(shí)國家政策對(duì)基層畜牧業(yè)的要求。除此之外，基層畜牧防疫監(jiān)督制度還不健全，相關(guān)養(yǎng)殖部門對(duì)養(yǎng)殖戶的防疫監(jiān)督遠(yuǎn)未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

2.2資金投入力度不足

就目前基層獸醫(yī)的畜牧防疫工作中的資金投入來看，基層的資金儲(chǔ)備不足以支持這些操作的進(jìn)行，對(duì)我國基層的畜牧建設(shè)形成了阻礙，資金投入力度的不足導(dǎo)致基層畜牧醫(yī)學(xué)工作者的畜牧防疫工作缺乏后備力量的支持，無法進(jìn)行畜牧防疫具體環(huán)節(jié)的推進(jìn)，是對(duì)我國基層畜牧育種經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)路障，必須提出相應(yīng)的措施對(duì)其進(jìn)行掃除。這些工作對(duì)于提高家畜流行病防治的基層勞動(dòng)力是必不可少的，然而當(dāng)下對(duì)基層動(dòng)物醫(yī)學(xué)工作者在畜牧防治工作任務(wù)中得到的資金而言，現(xiàn)有的資金儲(chǔ)備不能滿足工作的正常運(yùn)營，不利于基層畜牧業(yè)的發(fā)展，由于資金不足還會(huì)引起動(dòng)物醫(yī)學(xué)工作者對(duì)畜牧流行病預(yù)防缺乏信心，不能繼續(xù)開展針對(duì)家畜疫情預(yù)防相關(guān)工作的具體環(huán)節(jié)，嚴(yán)重影響畜牧行業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，相關(guān)部門必須要采取科學(xué)合理的手段加以解決。

2.3基層畜牧獸醫(yī)專業(yè)水平較低

雖然我國畜牧養(yǎng)殖規(guī)模較大，但從事我國基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的人員卻較少，而且就我國目前的基層畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員情況來看，大部分從事基層畜牧獸醫(yī)工作的人員文化水平較低、知識(shí)儲(chǔ)備貧乏、專業(yè)技能有待提升。部分獸醫(yī)沒有接受過專業(yè)的防疫知識(shí)培訓(xùn)以至于不會(huì)操作新型的疫情檢測設(shè)備，引起了多起不必要的醫(yī)療事故;還有部分獸醫(yī)因自身能力不足，不能完成復(fù)雜少見的疫病治理工作，導(dǎo)致大量動(dòng)物死亡。除此之外，還有部分養(yǎng)殖經(jīng)營者的動(dòng)物防疫意識(shí)淺薄，不了解動(dòng)物防疫知識(shí)，為了減小養(yǎng)殖成本，從不為動(dòng)物注射相關(guān)的疫苗，這在很大程度上提高了動(dòng)物發(fā)生疫病的風(fēng)險(xiǎn)。

2.4基層畜牧醫(yī)學(xué)工作者思想狹隘

對(duì)于原有的基層畜牧醫(yī)學(xué)工作者而言，他們大多在技術(shù)層面上自詡，思想老舊，阻礙了整個(gè)獸醫(yī)行業(yè)向前發(fā)展的進(jìn)程，導(dǎo)致工作氛圍差，防疫能力不能跟的上時(shí)代，不能有效地治療基層畜牧業(yè)染畜，對(duì)我國基層畜牧業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展造成不良影響。與此同時(shí)，政府部門對(duì)于基層優(yōu)秀技術(shù)人才的引進(jìn)十分困難，基層不能從畜牧醫(yī)學(xué)工作者的群體中獲得新鮮權(quán)力，對(duì)國家和政府對(duì)基層任務(wù)的支持缺乏一定的了解，以致于基層畜牧醫(yī)學(xué)工作者逐步失去了對(duì)工作的熱情，嚴(yán)重阻礙了基層畜牧醫(yī)學(xué)工作者技術(shù)的進(jìn)步。

3改進(jìn)基層動(dòng)物防疫工作的具體做法

3.1加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫制度的完善

不完善的工作機(jī)制肯定會(huì)影響動(dòng)物疫病預(yù)防工作的正常進(jìn)展，也會(huì)給工作人員帶來困難。這將導(dǎo)致許多不應(yīng)該發(fā)生的事情發(fā)生，導(dǎo)致巨大的損失。所以，對(duì)基層動(dòng)物防疫制度的完善十分重要且必要，這是保障基層動(dòng)物防疫工作的基礎(chǔ)。第一，在制度中清晰劃分獸醫(yī)人員的相關(guān)工作，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人，保障各項(xiàng)制度的有效推進(jìn)。這種分工不僅可以提高工作效率，而且可以鼓勵(lì)員工注意工作的細(xì)節(jié)和預(yù)防措施，提高工作質(zhì)量。第二，有必要根據(jù)不同的動(dòng)物物種對(duì)動(dòng)物流行病的預(yù)防進(jìn)行充分地研究，以便能夠針對(duì)動(dòng)物流行病做出預(yù)防工作。第三，有關(guān)政府部門應(yīng)按地方性防疫站的防疫工作情況制定獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于防疫工作不到位的防疫站進(jìn)行通報(bào)、批評(píng)。除此之外，相關(guān)的防疫部門還應(yīng)該加大對(duì)防疫站以及養(yǎng)殖戶的防疫監(jiān)管力度，不定期對(duì)防疫站以及個(gè)人養(yǎng)殖場進(jìn)行嚴(yán)格的防疫檢查，督促其提前制定疫病應(yīng)急方案，確?；鶎觿?dòng)物防疫標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家要求。

3.2建立完備的動(dòng)物防疫研究實(shí)驗(yàn)站

引進(jìn)高學(xué)歷人才，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫領(lǐng)域的研究，研制有效的防疫藥物與疫苗，進(jìn)一步促進(jìn)研究實(shí)驗(yàn)站工作方法的改進(jìn)。此外，初級(jí)動(dòng)物防疫研究實(shí)驗(yàn)站應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)快速的為動(dòng)物流行病預(yù)防提供高質(zhì)量的動(dòng)物疫苗。因此，該服務(wù)應(yīng)與疫苗供應(yīng)服務(wù)相聯(lián)系，以確保及時(shí)提供疫苗。

3.3確保國家資金對(duì)基層動(dòng)物防疫工作的支持

充足的資金可以進(jìn)一步促進(jìn)動(dòng)物疫病防治工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，需要從多方面入手，需要改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來保證車站和養(yǎng)殖動(dòng)物流行病的預(yù)防，使獸醫(yī)能提供最高質(zhì)量的服務(wù)，這可以保護(hù)牲畜養(yǎng)殖戶的利益最大化，減少不必要的損失和間接促進(jìn)畜牧業(yè)和中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.4強(qiáng)化專業(yè)的基層獸醫(yī)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

盡快加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)亓餍胁☆A(yù)防小組的培訓(xùn)，強(qiáng)化基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作人員之間的交流和學(xué)習(xí)。不斷提高非專業(yè)工作人員的工作水平，使其越來越向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，從而建立高質(zhì)量的基層獸醫(yī)團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，在專業(yè)基層獸醫(yī)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)中，要強(qiáng)化工作人員的互助意識(shí)，提高工作人員的科研能力，使其能夠快速的嗅出動(dòng)物疫情危機(jī)，并快速做出防疫準(zhǔn)備，從而使基礎(chǔ)獸醫(yī)團(tuán)隊(duì)不斷強(qiáng)大。

3.5加大動(dòng)物防疫知識(shí)的宣傳力度

就目前的動(dòng)物防疫情況來看，加大動(dòng)物防疫知識(shí)的宣傳力度十分必要。相關(guān)防疫部門不僅可以多舉辦一些動(dòng)物防疫知識(shí)的演講活動(dòng)，邀請(qǐng)防疫站工作人員以及畜牧養(yǎng)殖戶人員進(jìn)行動(dòng)物防疫知識(shí)的學(xué)習(xí);也可以組織防疫站和農(nóng)場養(yǎng)殖戶參加動(dòng)物防疫法規(guī)與常識(shí)的競賽，提升他們的防疫責(zé)任意識(shí)。此外，防疫站還可以向市民分發(fā)一些印有重要?jiǎng)游锓酪咧R(shí)的宣傳單，利用群眾來監(jiān)管個(gè)體養(yǎng)殖戶的防疫工作。

4結(jié)束語

綜上所述，基層畜牧防疫工作不僅為人類健康提供了保障，還有效保障了我國畜牧業(yè)的發(fā)展，因此，獸醫(yī)工作十分重要，必須對(duì)獸醫(yī)工作重視，提高國家對(duì)獸醫(yī)工作的資金支持，促進(jìn)獸醫(yī)專業(yè)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王海云.基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn)初探[J].國外畜牧學(xué)（豬與禽），2019，39（12）：57-58.

[2]劉海生.基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn)與建議[J].今日畜牧獸醫(yī)，2019，35（07）：49-50.