趙秀麗

【摘 要】大革命時(shí)期中共通過領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民協(xié)會，支持、組織農(nóng)民抗捐抗稅斗爭，直至奪取鄉(xiāng)紳控制的基層政權(quán)，較為成功地“介入”了鄉(xiāng)村政治。政黨政治“介入”鄉(xiāng)村，沖擊了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會秩序，開始打破鄉(xiāng)村政治的平衡。中共將階級斗爭理念植入鄉(xiāng)村社會，通過提高農(nóng)民的政治地位，為農(nóng)民爭取經(jīng)濟(jì)利益的斗爭，贏得了農(nóng)民的支持。這是中共能夠在鄉(xiāng)村社會立足的關(guān)鍵。國民黨依賴鄉(xiāng)紳施行治理的鄉(xiāng)村改良路徑不能滿足農(nóng)民的訴求，始終未能贏得民心。國共兩黨“介入”鄉(xiāng)村政治始于目標(biāo)一致，終于分道揚(yáng)鑣，階級立場的差異預(yù)示了鄉(xiāng)村政治斗爭的最終結(jié)局。

【關(guān)鍵詞】政黨政治;鄉(xiāng)村革命;中國共產(chǎn)黨;農(nóng)民動員

【中圖分類號】K26;D231 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】2096-6644（2021）04-0032-08

“革命是現(xiàn)代化所特有的東西。它是一種使一個(gè)傳統(tǒng)社會現(xiàn)代化的手段。”新民主主義革命的歷史使命決定了中共領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村革命的目標(biāo)必然是重塑鄉(xiāng)村政治，為農(nóng)村現(xiàn)代化創(chuàng)造前提。在“介入”鄉(xiāng)村政治之初，中共便不自覺地?fù)?dān)負(fù)起了這一歷史使命?！敖槿搿币辉~的本意指“插進(jìn)兩者之間干預(yù)其事”。大革命時(shí)期中共的農(nóng)民革命動員，打破了鄉(xiāng)紳控制基層社會的傳統(tǒng)治理模式，使中共“介入”了地主、豪紳和農(nóng)民的爭斗之中。農(nóng)民協(xié)會的建立，增強(qiáng)了農(nóng)民的力量，也逐漸改變了鄉(xiāng)村政治的格局。歷史證明，大革命時(shí)期中共對鄉(xiāng)村革命的“介入”，是探索農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的革命新道路的關(guān)鍵一步，也是土地革命戰(zhàn)爭理論和實(shí)踐的起點(diǎn)，具有開拓性意義。目前的相關(guān)學(xué)術(shù)成果較為清晰地梳理了中共領(lǐng)導(dǎo)早期農(nóng)民運(yùn)動的基本脈絡(luò)，揭示了中共早期農(nóng)民運(yùn)動的實(shí)踐意義，肯定了中共早期的農(nóng)民運(yùn)動在培養(yǎng)和鍛煉干部中的積極作用，總結(jié)了農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)。也有學(xué)者對彭湃、毛澤東領(lǐng)導(dǎo)早期農(nóng)民運(yùn)動的經(jīng)過、策略和經(jīng)驗(yàn)作了較為詳細(xì)的探討。不少碩士、博士論文從社會改造、現(xiàn)代化、馬克思主義中國化等角度梳理了中共早期領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)動的多個(gè)方

面。上述成果多從革命史的視角展開，側(cè)重于理論概括、脈絡(luò)梳理和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對國共兩黨“介入”鄉(xiāng)村社會的初衷及其策略缺乏細(xì)致的考究。筆者嘗試引用“介入”一詞，借助政黨政治學(xué)的方法展開思考，以期有所啟發(fā)。

一、從自發(fā)的暴動到有組織的農(nóng)民革命

近代鄉(xiāng)村社會的危機(jī)是全面的，是經(jīng)濟(jì)、社會、文化全面衰退的危機(jī)，是工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程中必然顯現(xiàn)和應(yīng)對的課題。這一趨勢隨著中國近代政治的變革逐漸凸顯，在帝國主義和軍閥的壓榨之下日趨嚴(yán)重，愈演愈烈?！巴砬逡詠碇钡矫駠鴷r(shí)期，近代民族——國家權(quán)威始終處于重新建構(gòu)的過程之中，國家權(quán)威對于鄉(xiāng)村社會的利益調(diào)整和控制基本處于失位狀態(tài)。這加重了鄉(xiāng)村社會秩序重建的成本，也延緩了消弭鄉(xiāng)村危機(jī)的過程?！?無論是中共的土地革命還是國民黨的強(qiáng)化保甲，都沒有改變農(nóng)村社會的武斗傾向。因?yàn)槎叻謩e依靠的是鄉(xiāng)村社會中的兩大對立階級——農(nóng)民和地主。學(xué)者張鳴認(rèn)為，國家推行的農(nóng)村改良舉措，依賴鄉(xiāng)村武裝開展，導(dǎo)致“基層政權(quán)和槍桿子有了前所未有的親和，從而極大地?fù)p害了農(nóng)村原有的文化氛圍，使鄉(xiāng)村權(quán)力從文化性質(zhì)轉(zhuǎn)向武化”。國家對地方資源的過度汲取，是造成鄉(xiāng)村社會軍事化和農(nóng)民貧困的重要原因。學(xué)者李金錚認(rèn)為，近代中國農(nóng)民的貧困是基本的事實(shí)，“農(nóng)民貧困是反映中國近代社會主流和本質(zhì)的一個(gè)大問題，某個(gè)時(shí)段或某個(gè)地區(qū)的枝節(jié)的‘改善遠(yuǎn)不足以撼動這個(gè)主流和本質(zhì)”。軍閥的橫征暴斂造成了農(nóng)民的貧困，廢除苛捐雜稅成為農(nóng)民暴動的基本訴求。1927年以前的農(nóng)民運(yùn)動，“顯然沒有借助民族主義的東風(fēng)”。廢除苛捐雜稅的訴求，正是農(nóng)民生存危機(jī)的集中表達(dá)。

近代鄉(xiāng)村社會失序雖然不是一種持續(xù)的狀態(tài)，但是農(nóng)民暴動卻是鄉(xiāng)村社會危機(jī)的極端表現(xiàn)?！靶梁ジ锩?，外國帝國主義所扶植的軍閥戰(zhàn)爭連年不息，加以貪官污吏之橫征暴斂，地主劣紳之魚肉把持，致以農(nóng)民生活愈益困難，失業(yè)愈益普遍，于是到處發(fā)生土匪，其實(shí)便是一種變相的農(nóng)民反抗運(yùn)動。所以中國農(nóng)民群眾實(shí)早已由（資本）帝國主義，軍閥政治，重租，苛稅，高利貸……驅(qū)之于反抗動亂之途?！币陨綎|為例，張宗昌督魯期間，“紅槍會現(xiàn)已蔓延于全省，幾于無縣無之”。中共在動員農(nóng)民革命中已注意到改造紅槍會的問題，李大釗指出應(yīng)該到紅槍會中開展工作，“把他們的鄉(xiāng)土觀念漸漸發(fā)展而顯出階級的覺悟” 。第一次國共合作初期，國共兩黨提出了農(nóng)村社會改良的若干政策，其目的在于改變農(nóng)民貧困的境遇，解決農(nóng)村社會的危機(jī)。國共兩黨已經(jīng)意識到，農(nóng)民和農(nóng)村問題，是現(xiàn)代化繞不開的話題。“我國以農(nóng)立國，縱使將來工業(yè)化了，實(shí)際上在很遠(yuǎn)的將來還是以農(nóng)作立國的基礎(chǔ)。”在第一次國共合作之初，兩黨對解決農(nóng)村危機(jī)，動員農(nóng)民參加革命初步形成了共識。但在具體操作層面，卻體現(xiàn)了路徑的差異?！?0世紀(jì)上半期，國共兩黨的互動，在很大程度上主導(dǎo)著中國政治的走向?！彪m然領(lǐng)導(dǎo)和組織農(nóng)民革命的是中國共產(chǎn)黨人，但國民黨的支持對于農(nóng)民革命動員也至關(guān)重要。中共承認(rèn)，在國民黨的參與之下，農(nóng)民運(yùn)動收到了許多效果，“在國民黨統(tǒng)治之下，農(nóng)民得到了相當(dāng)?shù)淖杂桑軌蚬_組織，雖然現(xiàn)在還有許多縣縣長不高興，隨時(shí)直接間接的壓迫農(nóng)民。但這實(shí)在是農(nóng)民運(yùn)動興起的一個(gè)原因”。第一次國共合作之初，國民黨對農(nóng)民之困苦抱之以同情的態(tài)度，國民黨第二次全國代表大會通過的農(nóng)民問題決議案甚至認(rèn)為“本黨是代表農(nóng)民群眾本身之利益”的政黨。在廣東第二次全省農(nóng)民代表大會上，更是提出“半殖民地的中國國民革命運(yùn)動便是一個(gè)偉大的農(nóng)民解放運(yùn)動”和“農(nóng)民運(yùn)動問題是國民革命運(yùn)動中的根本問題”的論斷。

國民黨左派領(lǐng)袖廖仲愷看到了農(nóng)民偉大的革命潛力，“如農(nóng)民不了解與不集中本黨旗幟之下，則革命斷無成功之可言”。鄧演達(dá)認(rèn)為：“土地問題解決了才算是農(nóng)民問題解決了，土地問題若果不能解決，我們可以說革命必不能成功。”需要指出的是國民黨左派雖然認(rèn)識到農(nóng)民問題的重要性，但在實(shí)際的革命中，卻并不急于解決農(nóng)民的土地問題。中共認(rèn)為，大革命中的國民黨“他們只想利用農(nóng)民，并不實(shí)際保障農(nóng)民的政治上經(jīng)濟(jì)上的利益”，國民黨組織農(nóng)民協(xié)會，“要求農(nóng)民為民族解放運(yùn)動而犧牲，可是他們并不強(qiáng)逼大地主對農(nóng)民讓步，而且不去保障農(nóng)民的政治權(quán)利，甚至于軍人或土豪魚肉農(nóng)民，危害他們的生活的時(shí)候，國民黨領(lǐng)袖們都不能幫助農(nóng)民”。國共合作失敗之后，瞿秋白指出：“民生主義就是資本主義，一名剝削主義”，“平均地權(quán)的方法，就他本身而論，究竟全是與農(nóng)民無關(guān)的問題，而且是烏托邦的幻想，因?yàn)樗驹谟诓皇沟刂鞒蕴潯薄?/p>

國共兩黨動員農(nóng)民參加革命的共識推動了政黨介入鄉(xiāng)村社會的進(jìn)程，使農(nóng)民運(yùn)動由自發(fā)的暴動逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織的革命。但因國民黨限制“過火”的農(nóng)民運(yùn)動，保護(hù)地主利益，農(nóng)民付出了慘重的代價(jià)，但卻收獲寥寥。以廣東為例，“在過去一年來，廣東農(nóng)民差不多專在反抗防軍，貪官污吏，劣紳土豪地主互相勾結(jié)壓迫的斗爭中流血犧牲，疲于奔命，使農(nóng)民長處于干燥無味，困頓無聊的狀態(tài)中，絕無人生之愉快，不能引起對于協(xié)會發(fā)生樂趣，其原因就是未曾注意到積極方面為農(nóng)民謀利益”。第一次國共合作初期的農(nóng)民運(yùn)動，以改良農(nóng)村社會、反對苛捐雜稅和打倒土豪劣紳為號召，包含了農(nóng)民運(yùn)動的兩個(gè)方面，即經(jīng)濟(jì)斗爭和政治斗爭，二者交織在一起。農(nóng)民和地主、豪紳的激烈對抗預(yù)示了農(nóng)村改良道路的不可行，是以多數(shù)的農(nóng)民利益為革命的目的，還是維護(hù)地主、豪紳的利益，國共兩黨存在著根本分歧，最終走向殊途。1928年以后，國民黨的“鄉(xiāng)村建設(shè)”和中共的“土地革命”兩種鄉(xiāng)村模式并行，道路的差異決定了兩黨的政治前途和中國命運(yùn)之走向。但無論是“改良”還是“革命”，都加速了鄉(xiāng)村社會傳統(tǒng)秩序的解體，推動著鄉(xiāng)村社會的轉(zhuǎn)型。

二、從爭取經(jīng)濟(jì)利益到奪取鄉(xiāng)村政權(quán)

中國共產(chǎn)黨是工人階級的政黨，建黨之初以領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)動工人運(yùn)動作為黨的主要任務(wù)。中共的農(nóng)民動員理論是在革命的實(shí)踐中逐步形成的。從指導(dǎo)農(nóng)民暴動到深入鄉(xiāng)村社會積極動員農(nóng)民革命，經(jīng)歷了艱難的探索歷程。中共不僅需要黨員進(jìn)入鄉(xiāng)村社會，點(diǎn)燃革命的火種，而且還要整合農(nóng)村社會各種利益關(guān)系，將農(nóng)民引入革命洪流。這個(gè)過程不是一蹴而就的，經(jīng)歷了一個(gè)“擴(kuò)散——凝聚型”試錯過程。王奇生認(rèn)為，20世紀(jì)20年代的農(nóng)民運(yùn)動基本上是一場政治運(yùn)動，也可以說是一場只打土豪而不分田地的農(nóng)民運(yùn)動，這是國共合作的特定革命方式?jīng)Q定的。即此時(shí)的中共有點(diǎn)類似于“參政黨”，沒有自己的地盤，沒有自己控制的局部政權(quán)。中共未將土地革命提上日程，既是出于農(nóng)民運(yùn)動須服膺于國民革命大局的要求，又是由中國農(nóng)村社會階級關(guān)系決定的。鄉(xiāng)村社會利益多元，在動員農(nóng)民的過程中，亟須尋求農(nóng)民共同的利益點(diǎn)，而反對苛捐雜稅、打倒土豪劣紳關(guān)乎農(nóng)民切身利益，更能激發(fā)農(nóng)民參加革命的熱情。

中共一大并未對農(nóng)民問題作出具體的指示，只是提出了“把工農(nóng)勞動者和士兵組織起來，并承認(rèn)黨的根本政治目的是實(shí)行社會革命”。這一表述僅僅將農(nóng)民視為革命的一員。中國共產(chǎn)黨對農(nóng)民問題的關(guān)注是從中共二大開始的，“中國三萬萬的農(nóng)民，乃是革命運(yùn)動中的最大要素”，“大量的貧苦農(nóng)民能和工人握手革命，那時(shí)可以保證中國革命的成功”。中共二大未明確提出領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)動的方針和政策，只是將農(nóng)民團(tuán)結(jié)在“民主主義聯(lián)合戰(zhàn)線”之內(nèi)，為解決農(nóng)民痛苦，提出了“限田運(yùn)動”“組織農(nóng)民消費(fèi)協(xié)作”“組織農(nóng)民借貸機(jī)關(guān)”“限制租額運(yùn)動”“開墾荒地”“改良水利”等政策，仍未涉及土地問題和動員農(nóng)民革命的議題。中共三大提出的黨綱進(jìn)一步細(xì)化了上述政策的同時(shí)，通過了動員農(nóng)民參加國民革命的決議案，指出“農(nóng)民在中國國民運(yùn)動中是最大的動力”。在中共四大之前，中共開始指導(dǎo)農(nóng)民的抗捐抗稅斗爭，動員農(nóng)民參加反對帝國主義和軍閥的國民革命，已經(jīng)積累了初步的經(jīng)驗(yàn)。此時(shí)期，中共領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民運(yùn)動主要以農(nóng)民協(xié)會為組織基礎(chǔ)，斗爭目標(biāo)是反對苛捐雜稅，反對預(yù)征錢糧，拒絕繳納陋規(guī)及一切不法征收。鼓動農(nóng)民反對土豪劣紳，在農(nóng)民中宣傳選舉代表農(nóng)民機(jī)關(guān)（鄉(xiāng)村自治會）的主張。

中共四大通過了第一個(gè)“農(nóng)民運(yùn)動之議決案”，充分肯定了農(nóng)民運(yùn)動的重要性?！稗r(nóng)民問題在中國尤其在民族革命時(shí)代的中國，是特別的重要。中國共產(chǎn)黨與工人階級要領(lǐng)導(dǎo)中國革命至于成功，必須盡可能地系統(tǒng)地鼓動并組織各地農(nóng)民逐漸從事經(jīng)濟(jì)的和政治的爭斗。沒有這種努力，我們希望中國革命成功以及在民族運(yùn)動中取得領(lǐng)導(dǎo)地位，都是不可能的。”中國的農(nóng)民在帝國主義、軍閥和地主的壓榨之下，已趨于“反抗動亂之途”，“由原始的、自然的農(nóng)民反抗之可能而引之入自覺組織的經(jīng)濟(jì)和政治爭斗，是中國共產(chǎn)黨的責(zé)任”。中共逐漸認(rèn)識到，抗捐抗稅斗爭和農(nóng)業(yè)改良的政策雖可以發(fā)動農(nóng)民革命，但如果不能解決農(nóng)民的土地問題，農(nóng)民還是不能成為真正的革命擁護(hù)者。中共的根本責(zé)任，“不但在于組織農(nóng)民和給他們以思想上的指導(dǎo)，而且要在農(nóng)民協(xié)會協(xié)作社、農(nóng)民自衛(wèi)軍之中，鞏固我們黨的組織”。中共四大的決議指出了解決農(nóng)民土地問題的重要性，明確指出了黨支部在農(nóng)民運(yùn)動中的領(lǐng)導(dǎo)作用，對農(nóng)民運(yùn)動產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

1925年10月，中國共產(chǎn)黨公布《告農(nóng)民書》，明確提出建立工農(nóng)聯(lián)盟、打倒軍閥政府、實(shí)行“耕地農(nóng)有”的主張，并提出農(nóng)民運(yùn)動的最低限度要求是：農(nóng)民協(xié)會代替土豪劣紳包辦的“農(nóng)會”，鄉(xiāng)村設(shè)立自治機(jī)關(guān)，不得由紳士包辦;農(nóng)協(xié)與鄉(xiāng)村自治機(jī)關(guān)議定租額和谷價(jià);農(nóng)民協(xié)會組織自衛(wèi)軍等。明確提出了建立鄉(xiāng)村政權(quán)、建立農(nóng)民武裝等任務(wù)。但是，受右傾錯誤的影響，黨內(nèi)卻存在著輕視農(nóng)民運(yùn)動的傾向。陳獨(dú)秀指出：“中國農(nóng)民運(yùn)動，必須國民革命完全成功，然后國內(nèi)產(chǎn)業(yè)勃興，然后普遍的農(nóng)業(yè)資本化，然后農(nóng)業(yè)的無產(chǎn)階級發(fā)達(dá)集中起來，然后農(nóng)村間才有真的共產(chǎn)的社會革命之需要與可能?！标惇?dú)秀“先有國民革命，后有農(nóng)民運(yùn)動”的觀點(diǎn)迎合了國民黨動員農(nóng)民革命的初衷，隱含了利用農(nóng)民革命的傾向。中共黨內(nèi)限制農(nóng)民運(yùn)動“過火”的傾向?qū)ε畈l(fā)展的農(nóng)民運(yùn)動產(chǎn)生了消極影響。

加強(qiáng)黨的農(nóng)村支部在農(nóng)民運(yùn)動中的領(lǐng)導(dǎo)作用，是動員農(nóng)民的組織基礎(chǔ)，也是中共介入鄉(xiāng)村政治的關(guān)鍵。中共指出：“在一切農(nóng)民運(yùn)動中，應(yīng)努力取得指導(dǎo)的地位，應(yīng)在每個(gè)最低級的農(nóng)會內(nèi)，均有本黨支部的組織，為這個(gè)農(nóng)會行動指導(dǎo)的核心?！?926年8月，中共中央正式成立農(nóng)民運(yùn)動委員會，組織和領(lǐng)導(dǎo)全國各地農(nóng)民運(yùn)動。同年11月，中共制定了農(nóng)民政綱：“推翻農(nóng)村中劣紳的政權(quán)，并要由革命的農(nóng)民建立平民的政權(quán);革命的農(nóng)民參加縣政府組織;武裝農(nóng)民，鄉(xiāng)村中一切武裝勢力受鄉(xiāng)村的革命民眾政權(quán)所指揮;沒收大地主，軍閥，劣紳及國家，宗祠的土地，歸給農(nóng)民。”中共不僅擬定了全國農(nóng)民運(yùn)動計(jì)劃，而且中央通過的湘鄂贛三省農(nóng)民運(yùn)動議決案指出：“鄉(xiāng)村政權(quán)問題即是農(nóng)民政權(quán)代替封建式的土豪劣紳政權(quán)問題”，“使農(nóng)協(xié)成為統(tǒng)一鄉(xiāng)村運(yùn)動的唯一中心”。中共五大指出，建立農(nóng)民政權(quán)必須實(shí)現(xiàn)土地國有，農(nóng)民運(yùn)動的前途必然是土地革命，而最迫切的任務(wù)，是“鏟除宗法封建的政權(quán)，而建立農(nóng)民的政權(quán)” 。中共從指導(dǎo)農(nóng)民暴動爭取經(jīng)濟(jì)利益的斗爭到動員農(nóng)民奪取政權(quán)，政權(quán)意識日漸明確。革命的實(shí)踐促進(jìn)了理論的深化，農(nóng)民運(yùn)動的目標(biāo)與具體任務(wù)日益明確，為土地革命的推行奠定了理論基礎(chǔ)。

三、“規(guī)避”階級斗爭的農(nóng)民動員

“中國革命既是‘發(fā)生的，更是‘發(fā)動的。而要動員廣大底層民眾起來革命并非易事。中共是一個(gè)最擅長組織動員、最擅長運(yùn)動的革命黨。這一點(diǎn)在中共早期就已嶄露。”大革命時(shí)期，以廣東、湖南、湖北和江西為中心的農(nóng)民運(yùn)動蓬勃發(fā)展，其中彭湃領(lǐng)導(dǎo)的廣東海陸豐農(nóng)民運(yùn)動和毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的湖南農(nóng)民運(yùn)動最為典型。在湖南農(nóng)民運(yùn)動蓬勃發(fā)展的時(shí)候，國民黨壓制農(nóng)民運(yùn)動的舉措已引起中共的警覺。因中共在農(nóng)村社會缺乏政治基礎(chǔ)和軍事保障，短暫的經(jīng)濟(jì)利益的動員難以持久。在動員農(nóng)民之初，中共注重從農(nóng)民的當(dāng)前利益和訴求出發(fā)，做具體的經(jīng)濟(jì)改良之宣傳，“只求實(shí)質(zhì)能推廣農(nóng)民運(yùn)動”。在實(shí)際過程中，對農(nóng)民的革命動員也存在“左”傾的問題。如在提出農(nóng)民運(yùn)動的口號時(shí)脫離農(nóng)民的具體利益，提出的口號太高，范圍太大。在策略上，完全依賴農(nóng)會的幾個(gè)同志，沒有注意發(fā)動農(nóng)民的力量，缺乏群眾基礎(chǔ)，導(dǎo)致“農(nóng)會變成一個(gè)不以群眾勢力作基礎(chǔ)的空架子” 。

為將絕大多數(shù)農(nóng)民團(tuán)結(jié)在統(tǒng)一戰(zhàn)線之內(nèi)，中共在動員策略上主動“規(guī)避”了階級斗爭的方式?！艾F(xiàn)在農(nóng)民協(xié)會的組織，尚不能帶有階級色彩，不能明確的指出有若干田畝地者不能加入”，只能提出“不耕種而擁有多數(shù)田地者”和“重利盤剝者”不能加入農(nóng)民協(xié)會。在宣傳方面，中共提出“當(dāng)以農(nóng)民實(shí)際生活痛苦為出發(fā)點(diǎn)，切記廣泛的宣傳及機(jī)械式講義式的訓(xùn)話”。對于鄉(xiāng)村中的迷信及宗族倫理道德關(guān)系，“不可積極的反對，應(yīng)該有方法的有步驟的去提高鄉(xiāng)村文化程度”，在農(nóng)民動員時(shí)，不必提出“農(nóng)民階級”的字樣。農(nóng)民運(yùn)動的口號僅限于“全體農(nóng)民起來反抗貪官污吏劣紳土豪，反抗軍閥政府的苛稅勒捐”。在對地主階級的政策上，提出了“團(tuán)結(jié)佃農(nóng)雇農(nóng)自耕農(nóng)與中小地主，使不積極作惡的大地主中立，只攻擊極反動的大地主，如成為劣紳土豪者。不可簡單的提出打倒地主口號，以打倒劣紳土豪的口號，實(shí)際上打倒大地主”。

大革命時(shí)期，中共并未明確提出沒收地主階級土地歸農(nóng)民所有的口號。但卻已經(jīng)認(rèn)識到“平民民主革命的完全成功，必須由取消土地私有制辦法以根本解決農(nóng)民問題，才能達(dá)到”。在推翻軍閥政權(quán)以后，統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的沖突不可避免，“中國共產(chǎn)黨的任務(wù)，就在不斷的展開農(nóng)民口號，以提高平民民主革命使之進(jìn)于下一階段，同時(shí)又適應(yīng)于這一階段的總的政治的任務(wù)”。隨著農(nóng)民與地主沖突的日益頻繁，中共已經(jīng)認(rèn)識到發(fā)動農(nóng)民必須滿足農(nóng)民的土地要求，而不能僅限于抗捐抗稅和打倒土豪劣紳的斗爭。中共五大指出，“現(xiàn)在階段之中，革命的主要任務(wù)，是土地問題的急進(jìn)的解決”。農(nóng)民運(yùn)動最初都是發(fā)端于減租、抗稅、減息等反抗土豪劣紳的斗爭，但其深入發(fā)展勢必要推翻豪紳地主的政權(quán)，建立農(nóng)民政權(quán)。國共合作時(shí)期的農(nóng)民運(yùn)動基本上屬于“猛攻宗法封建勢力的時(shí)期”，中共五大以后，中國的農(nóng)民運(yùn)動大致的趨勢，“已經(jīng)是摧毀封建宗法政權(quán)而開始解決土地問題的時(shí)期”。

為鞏固農(nóng)村中的統(tǒng)一戰(zhàn)線，中共也曾適當(dāng)限制貧農(nóng)與地主間的斗爭。認(rèn)為地主與貧農(nóng)之間的沖突是革命的必然，但是如不加以限制，“則對于全國革命的形勢與暫時(shí)的聯(lián)合戰(zhàn)線的關(guān)系，實(shí)在含著很大的危險(xiǎn)”。中共對不為惡的大地主和豪紳采取了爭取的策略。在國民革命時(shí)期，中共對農(nóng)民的動員以抗捐抗稅、打擊土豪劣紳為號召，旨在團(tuán)結(jié)農(nóng)村中的各階級（為惡的大地主除外），建立農(nóng)村中的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線，這一口號符合了絕大多數(shù)農(nóng)民的利益（甚至中小地主在內(nèi)），進(jìn)而維護(hù)了農(nóng)村革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的穩(wěn)定。

農(nóng)民運(yùn)動的中心問題是土地問題，大革命階段的主要任務(wù)是奪取地主豪紳控制的鄉(xiāng)村政權(quán)，建立農(nóng)民政權(quán)。由于黨內(nèi)右傾錯誤的影響以及缺乏領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)動的經(jīng)驗(yàn)和黨的農(nóng)運(yùn)干部匱乏，使得黨在農(nóng)村中的工作時(shí)常是“人存政舉，人亡政息”。中共中央認(rèn)為，農(nóng)運(yùn)失敗的主要原因是：“共產(chǎn)黨方面對于農(nóng)民的群眾暴動沒有堅(jiān)決的革命指導(dǎo)，這是由于黨的指導(dǎo)對于中國革命的主要問題帶有機(jī)會主義的猶豫及搖動政策?！敝泄苍缙趧訂T農(nóng)民運(yùn)動的實(shí)踐以鞏固農(nóng)村中各階級的革命聯(lián)合戰(zhàn)線，發(fā)動農(nóng)村中大多數(shù)的農(nóng)民參加反帝反封建的國民革命為主旨，亟須團(tuán)結(jié)農(nóng)村社會中的各個(gè)階級，甚至是不為惡的大地主和豪紳也成為統(tǒng)戰(zhàn)的對象。國民大革命時(shí)期的農(nóng)民革命動員，雖然有意“規(guī)避”了階級斗爭，但農(nóng)民和地主不可調(diào)和的矛盾依然存在。對農(nóng)民而言，“打倒軍閥，除列強(qiáng)”的口號并非農(nóng)民參加革命的初衷。國共合作框架下的大革命終不能解決農(nóng)民的土地問題，農(nóng)民革命便失去了動力，所以農(nóng)民運(yùn)動終歸于沉寂。

四、結(jié)論

中共對農(nóng)民的革命動員，是大革命時(shí)期農(nóng)民運(yùn)動蓬勃發(fā)展的主要原因。限于統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部階級成分的復(fù)雜性，中共在動員農(nóng)民革命過程中，雖然提出了“耕地農(nóng)有”，但并未廣泛實(shí)施。中共領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民運(yùn)動雖然得到了國民黨的默許和支持，但國民黨并未認(rèn)真解決土地問題，國共兩黨在農(nóng)民問題上的分歧影響了農(nóng)民運(yùn)動的走向，廣東革命根據(jù)地統(tǒng)一以后，國民黨對廣東農(nóng)民運(yùn)動加以限制，這是廣東農(nóng)民運(yùn)動歸于沉寂的主要原因。

中共對農(nóng)民的動員經(jīng)歷了理論認(rèn)識上不斷深化，在實(shí)踐中逐漸完善的過程。雖然黨內(nèi)對“過火”的農(nóng)民運(yùn)動也加以限制，但從中共“介入”鄉(xiāng)村社會的政治效果來看，是探索中國革命新道路的關(guān)鍵一步，無疑具有重大意義。大革命時(shí)期，中共開始在農(nóng)村建立農(nóng)民協(xié)會，并強(qiáng)調(diào)黨支部在動員農(nóng)民中的領(lǐng)導(dǎo)作用。階級話語開始植入鄉(xiāng)村社會，為農(nóng)民革命提供了理論依據(jù)，這為開展土地革命、重塑鄉(xiāng)村政治積累了經(jīng)驗(yàn)。中共對農(nóng)民運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)，推動了自發(fā)的農(nóng)民暴動向有組織的農(nóng)民運(yùn)動的轉(zhuǎn)變，“農(nóng)民的參與和支持是共產(chǎn)黨政治和軍事力量不斷壯大的根本源泉，也是對鄉(xiāng)村社會進(jìn)行治理和變革的基本前提”。中共通過領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民協(xié)會，支持、組織農(nóng)民抗捐抗稅斗爭，直至奪取鄉(xiāng)紳控制的基層政權(quán)，較為成功地 “介入”了鄉(xiāng)村政治并積累了豐富的斗爭經(jīng)驗(yàn)。國民黨依賴鄉(xiāng)紳施行治理的鄉(xiāng)村改良路徑卻始終未能贏得民心。國共兩黨“介入”鄉(xiāng)村政治始于目標(biāo)一致，終于分道揚(yáng)鑣，階級立場的差異似乎已經(jīng)預(yù)示了鄉(xiāng)村政治斗爭的最終結(jié)局。

[作者系歷史學(xué)博士，山東建筑大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授]