陳利群 慈組軒

5月28日一早，慈溪市滸山街道虞波社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任嚴(yán)介軍從社區(qū)辦公室出來就直奔虞波花園小區(qū)：老小區(qū)改造地下管道鋪設(shè)進(jìn)展如何？“365馨之家”電子屏安裝得怎樣了？還有居民反映的白蟻出沒問題，也得去看看。為了這些事情，這幾天嚴(yán)介軍每晚都忙到深夜才回家。

從事社區(qū)工作以來，嚴(yán)介軍初心如磐、使命在肩，始終把服務(wù)群眾作為行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，二十年如一日地把每一件居民小事當(dāng)作自身大事來做，同時(shí)，秉承“黨建引領(lǐng)、共同締造”的基層治理和服務(wù)理念，構(gòu)建起居民的幸福家園。

12年與居民相約星期四

真誠解決難題

在虞波社區(qū)，每周四晚，嚴(yán)介軍都要與居民面對(duì)面，解開一個(gè)又一個(gè)心結(jié)，破解一個(gè)又一個(gè)難題。5月27日又逢周四，嚴(yán)介軍如期赴約?！鞍⒗^(qū)改造后，停車位增加不少是好事，可外來車輛越來越多、越停越亂……”虞波西園小區(qū)居民提出的問題，正是嚴(yán)介軍考慮解決的治理難題。當(dāng)晚，嚴(yán)介軍索性讓大家一起商議對(duì)策?！凹訌?qiáng)停車管理，建議對(duì)進(jìn)入小區(qū)外來車輛進(jìn)行收費(fèi)?！薄安诲e(cuò)，這筆費(fèi)用可用于提升小區(qū)物業(yè)管理的開支。”幾個(gè)小時(shí)后，大家終于達(dá)成共識(shí)。

“相約星期四”是嚴(yán)介軍初到社區(qū)主持工作就建立的平臺(tái)，到現(xiàn)在已經(jīng)有12年。那時(shí)，社區(qū)歷史遺留問題多，為了盡快解決這些問題，嚴(yán)介軍建起了一個(gè)社區(qū)社情民意平臺(tái)——“相約星期四”，這在當(dāng)時(shí)的慈溪是首創(chuàng)。通過這個(gè)平臺(tái)，她與居民面對(duì)面聊天，虛心聽取他們的意見建議，認(rèn)真梳理他們的訴求，按輕重緩急予以整改和反饋。短短兩個(gè)月時(shí)間，居民的意見記了滿滿兩個(gè)筆記本：保安鬧罷工，因?yàn)槲飿I(yè)公司老板跑路，新的合同沒簽，他們?nèi)齻€(gè)月沒拿到工資了；基礎(chǔ)設(shè)施落后，路燈太暗，墻壁太舊，居民意見很大；垃圾隨意堆放，鄰里之間摩擦常有，群眾對(duì)社區(qū)干部缺少信任感……面對(duì)窘境，嚴(yán)介軍深知自己肩上的擔(dān)子很重，只有踏實(shí)細(xì)致地做好工作，才能不辜負(fù)街道組織對(duì)自己的信任，才能為本社區(qū)的居民謀得幸福。社區(qū)工作瑣碎繁雜，老百姓的事，說大不大，說小不小，做好它，也要講究方法。嚴(yán)介軍見招拆招：保安有訴求，她一方面想辦法籌款墊付工資，一方面另找物業(yè)公司；虞波花園一帶路燈過暗，不僅有礙觀瞻，而且行進(jìn)車輛也常會(huì)刮擦，她求助于聯(lián)建單位慈溪市供電局，慈溪市供電局以最快的速度、幾乎保本的價(jià)格為小區(qū)安裝好56個(gè)路基燈；為了搞好社區(qū)的衛(wèi)生問題，嚴(yán)介軍帶幾個(gè)人冒雨把未按時(shí)搬走的雜物弄上貨車運(yùn)到垃圾站?！扒謇黼s物那天，一頭下著雨，一頭流著汗，雨衣上沾著泥漿，真像要飯似的?！眹?yán)介軍說起當(dāng)時(shí)的情景，露出一副窘迫樣。旋即，她又笑著說：“但是，看到小區(qū)面貌一新，可真是一種舒服的感覺?！?/p>

如今在虞波社區(qū)，只要遇到社區(qū)管理和改革中涉及居民利益的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，社區(qū)就會(huì)借助“相約星期四”，把問題拿出來、攤開來，與居民共商對(duì)策。嚴(yán)介軍說，現(xiàn)在社區(qū)有5個(gè)民主協(xié)商平臺(tái)，能更好地推動(dòng)社區(qū)自治、法治、德治有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)善治目標(biāo)。

打造志愿服務(wù)陣地

實(shí)現(xiàn)善治向上向好

在做好社區(qū)常規(guī)工作的同時(shí)，嚴(yán)介軍力抓特色項(xiàng)目，努力創(chuàng)建品質(zhì)社區(qū)。她不斷深化新時(shí)代文明實(shí)踐，樹強(qiáng)品牌意識(shí)，立足地域優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，用“耐心、細(xì)心、真心”組建起諸多高水平、常態(tài)化的志愿服務(wù)隊(duì)伍，“365馨之家”是其中最有代表性的志愿服務(wù)陣地。

走進(jìn)“365 馨之家”，淺黃色的墻面上寫著“雷鋒公益街區(qū)”。沿“街”前行， 健康加油站、幸福彩虹橋、樓師傅工作站等一個(gè)個(gè)布置溫馨的小房間映入眼簾。

“我們只有8名社工，精力是有限的。我們要做的，就是通過服務(wù)，把居民都凝聚起來，一起為社區(qū)精細(xì)化治理貢獻(xiàn)自己的力量?！眹?yán)介軍說。在“365馨之家”中，有一些服務(wù)站是由住在社區(qū)的熱心居民自發(fā)成立的，“管道81890”的負(fù)責(zé)人就是住在社區(qū)附近的專業(yè)管道維修人員鄒圣水，他有著多年的維修經(jīng)驗(yàn)，并且熱心助人，收費(fèi)也遠(yuǎn)低于市場價(jià)?！肮艿?1890”為“圍合式管理”小區(qū)（即小區(qū)沒有物業(yè)，僅聘用保潔、安保人員）提供小項(xiàng)目免費(fèi)檢查服務(wù)，對(duì)小區(qū)里的殘疾、空巢等特殊群體免掉檢查服務(wù)費(fèi)。虞波社區(qū)的“圍合式管理”小區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)老舊，以往碰到管道堵塞、漏水等情況，居民都是各自找市面上的維修人員解決，但常有居民抱怨“收費(fèi)亂、服務(wù)差”，有了“管道81890”，這類服務(wù)就有了保障。除了“管道81890”，這里還有向日葵攝影棚、初心書畫社、向日葵巧手吧、七彩藝術(shù)團(tuán)、輕清垃圾減負(fù)小組、清晰視界眼鏡清洗、小修小補(bǔ)工作室，只要是居民需要的都可以在“365 馨之家”里找到。“這里現(xiàn)在是集社會(huì)組織黨群服務(wù)中心、志愿服務(wù)中心和社會(huì)組織服務(wù)中心于一體的公益服務(wù)中心，里面設(shè)有14個(gè)志愿服務(wù)點(diǎn)，居民一年365天天天可享受溫馨服務(wù)?！眹?yán)介軍說，除了志愿服務(wù)，社會(huì)組織孵化、居民民主議事和志愿者培訓(xùn)都在這里開展。

嚴(yán)介軍說，如今居民既是志愿服務(wù)成果享受者，也是服務(wù)他人的志愿者。10 年前，社區(qū)只有零散的志愿服務(wù)，現(xiàn)在已集聚 56支公益服務(wù)團(tuán)隊(duì)，累計(jì)在冊(cè)志愿者達(dá)2300余名，每年參與志愿服務(wù)2000余人次、受益6000 余人次，服務(wù)內(nèi)容涵蓋學(xué)習(xí)培訓(xùn)、文體活動(dòng)、融合自治、公益服務(wù)等六大類。與此同時(shí)，她精心打造由善園、益園、樂園、親鄰黨建廊、文化宣傳廊、黨群服務(wù)中心和文化禮堂組成的“三園二廊一中心一禮堂”文明實(shí)踐基地，實(shí)現(xiàn)品牌筑強(qiáng)筑優(yōu)。

創(chuàng)新“五色親鄰黨建”

凝聚鄰里力量

在多年的工作中，嚴(yán)介軍秉承黨建引領(lǐng)、鄰里親善、多元共治的理念，不斷深化黨建親鄰模式，創(chuàng)新開啟“五色親鄰黨建”（紅色組織建設(shè)、橙色家園打造、黃色服務(wù)互助、藍(lán)色治理聯(lián)盟、紫色文化走親）工作法，以“鄰里一家人、互助一家親”為主旨，實(shí)現(xiàn)鄰里互助全民服務(wù)。

嚴(yán)介軍介紹，虞波社區(qū)的老年人很多，大多都需要關(guān)愛。居民周阿姨老伴去世后，心情悲傷，嚴(yán)介軍多次上門開導(dǎo)。其間，細(xì)心的她發(fā)現(xiàn)老人上衛(wèi)生間甚是不便?！榜R桶旁裝個(gè)扶手，這樣您站起來就輕松了?！眹?yán)介軍幾次提議為她免費(fèi)裝上無障礙設(shè)施，周阿姨一直不肯。經(jīng)不住多次勸說，最后裝好后周阿姨才覺得“真稱心”。之后，周阿姨逢人便贊。

以親鄰黨建為抓手，嚴(yán)介軍充分調(diào)動(dòng)起退休黨員和老干部的積極性，讓老人們發(fā)揮余熱。嚴(yán)介軍注意到花園小區(qū)對(duì)面就是慈溪市人民醫(yī)院，小區(qū)中專家醫(yī)生較多。于是她充分利用資源，在花園小區(qū)內(nèi)設(shè)立了約250平方米的愛心健康服務(wù)站。目前，站內(nèi)共有8名醫(yī)生，每周一到周四晚都有2名醫(yī)生輪流為居民義診。

“隔壁大娘助老社”是一個(gè)讓老年人紛紛稱贊的黨建親鄰點(diǎn)。該助老社每月都組織籌劃一個(gè)主題聚會(huì)活動(dòng)，包餃子、過集體生日、下棋打牌、賽才藝，豐富多彩的活動(dòng)讓老人們不亦樂乎。嚴(yán)介軍說，很多熱心黨員、退休干部和老人通過助老社進(jìn)行1對(duì)9的結(jié)對(duì)幫扶，陪聊陪散步、幫助買菜、幫助拎重物等。每月9日助老社還定期組織開展文化娛樂活動(dòng)，提升老年人的幸福指數(shù)，營造良好的助老、敬老和愛老氛圍。如今，虞波社區(qū)已有7個(gè)黨建親鄰點(diǎn)、“大愛彩虹樓”等33個(gè)特色自治樓道和“紅益家”等先鋒公益品牌，在親鄰黨建引領(lǐng)下，織密共駐共建組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建全科萬能工作體系，高質(zhì)量開動(dòng)黨建新引擎。■