張艷
◆摘? 要:本文通過對(duì)高速公路收費(fèi)站的基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的研究,總結(jié)出交通運(yùn)輸執(zhí)法工作中存在的問題,對(duì)交通運(yùn)輸高速公路綜合執(zhí)法工作提出解決對(duì)策,通過對(duì)問題和解決策略的研究,總結(jié)出相關(guān)要點(diǎn),以便更好的促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法工作。
◆關(guān)鍵詞:高速公路;紀(jì)檢監(jiān)察;優(yōu)化措施
高速公路的紀(jì)檢監(jiān)察管理不斷發(fā)展,但還是遇到了難以解決新問題,給高速公路的工作運(yùn)營(yíng)管理造成了困擾。因此,高速公路的紀(jì)檢工作的文化建設(shè)中的思想政治工作非常重要,給高速公路收費(fèi)站的黨建工作發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
一、高速公路行政執(zhí)法工作存在的問題
1.高速公路綜合行政執(zhí)法理念偏離
現(xiàn)階段我國(guó)高速公路綜合行政執(zhí)法過程中,很多執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法理念的理解并不清晰,存在原有的執(zhí)法思想根深蒂固,存在著重視管理,缺乏服務(wù)精神的現(xiàn)象。在新型的高速公路綜合執(zhí)法理念下,執(zhí)法人員應(yīng)具備與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí),隨著執(zhí)法理念的更新,執(zhí)法人員應(yīng)具有與時(shí)俱進(jìn)的服務(wù)意識(shí)。培養(yǎng)正確的執(zhí)法理念對(duì)執(zhí)法工作有著重要的影響。
2.高速公路綜合行政執(zhí)法工作中執(zhí)法人員的素質(zhì)
當(dāng)今社會(huì)在不斷發(fā)展,高速公路綜合執(zhí)法也需要高素質(zhì)的人才,但是我國(guó)現(xiàn)有的高速公路綜合行政執(zhí)法人員年齡偏大,受環(huán)境影響,文化水平偏低,由于沒有受過完善的理論教育,執(zhí)法工作能力不強(qiáng),綜合人員素質(zhì)參差不齊,執(zhí)法態(tài)度不能有效改善,簡(jiǎn)單粗暴的執(zhí)法方式,影響交通綜合執(zhí)法形象。執(zhí)法人員決定執(zhí)法工作處理結(jié)果,因此執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)對(duì)執(zhí)法工作有很大的影響?,F(xiàn)階段由于執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)不適應(yīng)現(xiàn)階段高速公路綜合行政執(zhí)法的需求,分工明確的現(xiàn)象下,其實(shí)執(zhí)法內(nèi)容單一,造成重復(fù)處罰,公路運(yùn)政交叉,執(zhí)法過程不能合理融合的不良現(xiàn)象。其次高速公路綜合行政執(zhí)法部門的上下級(jí)劃分不能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的管理,影響了交通管理的完整性。
3.高速公路綜合行政執(zhí)法不夠規(guī)范,監(jiān)督力度不強(qiáng)
由于高速公路綜合行政執(zhí)法體系,沒有全面的落實(shí)到基層中,導(dǎo)致部分執(zhí)法人員執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法過程不按執(zhí)法程序也是一項(xiàng)突出的問題。我國(guó)高速公路行政執(zhí)法管理部門的監(jiān)督力度不強(qiáng),很多監(jiān)督僅僅表現(xiàn)在形式上,沒有落實(shí)到位,形同虛設(shè)的監(jiān)督制度,對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的約束力不強(qiáng),導(dǎo)致高速公路綜合執(zhí)法存在諸多問題。監(jiān)督工作沒有實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和法制化,導(dǎo)致高速公路綜合執(zhí)法不夠規(guī)范,影響了交通行政綜合執(zhí)法的形象。建設(shè)合理的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)高速公路執(zhí)法工作有著重要作用,執(zhí)法的高效性和合理性需要有效的監(jiān)督機(jī)制來落實(shí)。
二、面對(duì)高速公路紀(jì)檢工作的措施
1.加強(qiáng)黨員思想教育
目前看來,執(zhí)行黨的政策的高速公路管理人員中的黨員干部或多或少面臨著有關(guān)工作成功的軟弱、誤解、不一致等問題,面對(duì)工作時(shí),不敢做,不敢錯(cuò)。為了更好地?cái)[脫黨內(nèi)工作人員在實(shí)施階段的擔(dān)憂。政工工作人員需要適當(dāng)?shù)男麄骷訌?qiáng)團(tuán)體意識(shí)形態(tài)和政治工作的相關(guān)教育工作,共同努力傳播有關(guān)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)主題的思想認(rèn)識(shí),從而有效提高黨內(nèi)成員的政治覺悟,并推動(dòng)高速公路管理工作發(fā)展前進(jìn)。另一方面,政工人員通過多種多樣的方式創(chuàng)新宣傳教育的工作方式。如對(duì)單位黨員干部進(jìn)行集中培訓(xùn)工作,加強(qiáng)黨員工作績(jī)效考核,從而統(tǒng)一思想,提高了黨員干部克服困難、爭(zhēng)取民心的能力,為高速管理工作培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的人才。
2.保障高速公路管理工作
有效的高速公路管理,將會(huì)在很大程度上影響到人民的根本利益,需要對(duì)有才能的管理人員進(jìn)行更加大力的政治思想教育。這時(shí),政工工作就顯得尤為重要,通過政工工作開展的多項(xiàng)宣傳教育活動(dòng),塑造出擁有企業(yè)事業(yè)責(zé)任心的員工,塑造擁有人民思想和政治意識(shí)的員工。因此,有效地完成有關(guān)思想建設(shè)的目標(biāo)和政治目標(biāo),將會(huì)有力的促進(jìn)塑造員工的政治思想和政治意識(shí)。例如,在日常工作中,管理道路的企業(yè)高度重視員工的政治思想和政治工作,從而有效加強(qiáng)員工的意識(shí)形態(tài)和政治教育。如果一名員工在不是工作時(shí)間的時(shí)候,即使在家里休息,也時(shí)刻關(guān)心著企業(yè)的發(fā)展動(dòng)向,時(shí)刻關(guān)注企業(yè)的利益。這就是政工師發(fā)揮工作職能的最直觀的體現(xiàn)。即使在工作時(shí)間之外,員工仍然有很強(qiáng)的責(zé)任感,總是關(guān)心企業(yè)的利益。這就是政治工作在高速公路管理中體現(xiàn)出的顯著成果。政工師對(duì)于高速公路工作人員的培養(yǎng),在提升管理工作人員的同時(shí),也變相的保障了高速公路管理的工作。
3.提升高速公路管理效率
高速公路企業(yè)在高速公路上的可持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展,需要良好的內(nèi)部管理機(jī)制和行政管理系統(tǒng),而管理功能在沒有工人的協(xié)調(diào)和努力的情況下幾乎是不太可能輕易實(shí)現(xiàn)的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展,各種各樣的信息持續(xù)影響著高速公路企業(yè)的發(fā)展,特別是一些高科技技術(shù)的更新,大大削弱了傳統(tǒng)企業(yè)對(duì)高速公路技術(shù)的壟斷。在這種情況下,一些企業(yè)建立在改革的基礎(chǔ)上,如果沒有政工師的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),他們就會(huì)缺乏專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),而企業(yè)員工可能會(huì)發(fā)生一定程度上的混亂,可能導(dǎo)致企業(yè)的崩潰。但是,如果政工師在這一過程中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和宣傳作用,他們就可以大大提高員工的智力和政治素質(zhì),使他們意識(shí)到高速公路企業(yè)現(xiàn)代化或企業(yè)轉(zhuǎn)型的重要性,重新尋找自身在高速公路企業(yè)系統(tǒng)中的定位,從而為提高工作效率打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、結(jié)語
在社會(huì)不斷發(fā)展中,交通運(yùn)輸方面已經(jīng)建立了一個(gè)相對(duì)完善的體系,但是隨著社會(huì)不斷的發(fā)展產(chǎn)生著諸多問題,有關(guān)部門應(yīng)不斷完善管理體系,對(duì)高速公路的工作進(jìn)行深入改革,從實(shí)際出發(fā),對(duì)應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行落實(shí),利用可持續(xù)發(fā)展的理念促進(jìn)高速公路的發(fā)展。
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