“帕金森定律”就是官僚主義現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的稱呼，也可稱之為“官場(chǎng)病”“組織麻痹病”或者“大企業(yè)病”，源于英國(guó)著名歷史學(xué)家諾斯古德？帕金森1958年出版的《帕金森定律》。

帕金森在書中闡述了機(jī)構(gòu)人員膨脹的原因及后果：一個(gè)不稱職的官員，可能有三條出路，第一是申請(qǐng)退職，把位子讓給能干的人；第二是讓一位能干的人來協(xié)助自己工作；第三是任用兩個(gè)水平比自己更低的人當(dāng)助手。

這第一條路是萬萬走不得的，因?yàn)槟菢訒?huì)喪失許多權(quán)利；第二條路也不能走，因?yàn)槟莻€(gè)能干的人會(huì)成為自己的對(duì)手；看來只有第三條路最適宜。于是，兩個(gè)平庸的助手分擔(dān)了他的工作，他自己則高高在上發(fā)號(hào)施令，他們不會(huì)對(duì)自己的權(quán)利構(gòu)成威脅。

兩個(gè)助手既然無能，他們就上行下效，再為自己找兩個(gè)更加無能的助手。這樣一來，本應(yīng)一個(gè)人做的工作量就會(huì)分?jǐn)偨o7個(gè)人。如此類推，就形成了一個(gè)機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事，相互扯皮，效率低下的領(lǐng)導(dǎo)體系。

帕金森還發(fā)現(xiàn)，在一個(gè)組織中，機(jī)構(gòu)和人員的增加并不完全來自現(xiàn)實(shí)工作的需要，而是有它自身的需要，有它自身的法則。管理活動(dòng)本身會(huì)制造工作，增加人手會(huì)制造出功能重疊、互相扯皮的管理體系，從而使工作目標(biāo)不明確、不緊湊、進(jìn)而導(dǎo)致工作效率低下。

帕金森得出結(jié)論：在行政管理中，行政機(jī)構(gòu)會(huì)像金字塔一樣不斷增多，行政人員會(huì)不斷膨脹，每個(gè)人都很忙，但組織效率越來越低下。因此，這條定律又被稱為“金字塔上升”現(xiàn)象。

在現(xiàn)實(shí)生活中，“帕金森定律”十分常見，無論是哪個(gè)國(guó)家，只要存在機(jī)構(gòu)，存在不稱職的管理者，存在自我完善的需要，就一定會(huì)存在“帕金森定律”