谷滿意
【關(guān)鍵詞】穩(wěn)定脫貧 互聯(lián)網(wǎng)+ 職業(yè)教育 鄉(xiāng)村振興 【中圖分類號】D601 【文獻標識碼】A
當下,我國新時代脫貧攻堅目標任務(wù)如期完成,現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,這是我國后續(xù)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。習近平總書記指出,“貧困縣摘帽后,要繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧任務(wù),實現(xiàn)已脫貧人口的穩(wěn)定脫貧”。探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制,重要的基礎(chǔ)就是脫貧者的能力素質(zhì),需要鄉(xiāng)村地區(qū)儲備大量有知識技能的人才資源。精準扶貧的成功經(jīng)驗表明,職業(yè)教育正是培養(yǎng)此種能力的主要渠道?!笆奈濉逼陂g完善“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”至關(guān)重要,它既是助力鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),也是實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的重要前提。
職業(yè)教育展開主要有三個模式:一是政府主導模式,依靠政府扶貧隊伍或者農(nóng)業(yè)技術(shù)人員開展職業(yè)教育;二是政府與企業(yè)合作模式,政府的任務(wù)是制定政策規(guī)范與引導,企業(yè)承擔具體職業(yè)教育;三是扶貧對象自我學習模式,扶貧對象根據(jù)自身發(fā)展需要自主學習,在職業(yè)教育的實踐上主要采取長期與短期、實地與網(wǎng)絡(luò)培訓相結(jié)合。職業(yè)教育對于實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、鄉(xiāng)村振興具有重要作用。
第一,職業(yè)教育助力穩(wěn)定脫貧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與集體經(jīng)濟發(fā)展。脫貧攻堅的經(jīng)驗表明,穩(wěn)定脫貧離不開產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集體經(jīng)濟發(fā)展。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和集體經(jīng)濟發(fā)展,一方面,脫貧者必須具有較高的綜合能力素質(zhì),能夠正確認識穩(wěn)定脫貧與國家發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系,提高自身綜合能力素質(zhì),擺脫對政府的過分依賴以及能力不足,提升自身適應(yīng)能力。另一方面,職業(yè)教育可根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與集體經(jīng)濟發(fā)展的具體需求不斷完善機制,在以政府為主導、多元主體參與開展職業(yè)教育的背景下,發(fā)揮職業(yè)教育對于實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的重要作用。
第二,職業(yè)教育助力穩(wěn)定脫貧的治理路徑創(chuàng)新與機制健全。我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利后,貧困形式已經(jīng)從絕對貧困轉(zhuǎn)為相對貧困;多維貧困、消費性貧困開始出現(xiàn);發(fā)展性貧困成為主要問題;次生性貧困開始凸顯;貧困由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)移將成為新問題。當下穩(wěn)定脫貧的主要困境在于脫貧者對貧困的認識不足及脫貧能力有限、脫貧與返貧并存等方面。要發(fā)揮職業(yè)教育在提升脫貧者綜合能力素質(zhì)方面的新效用,在黨和政府主導下應(yīng)對相對貧困問題,探索助力實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的新路徑與新機制。
第三,職業(yè)教育可防止脫貧者因能力問題再次返貧。職業(yè)教育不僅實現(xiàn)了黨和政府脫貧攻堅的目標,更能夠給脫貧者授之以漁。實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧需要加強多元主體協(xié)同促進提升人的能力,對此,我們需要通過現(xiàn)代化手段來推進職業(yè)教育在穩(wěn)定脫貧中適應(yīng)時代需要,不斷促進職業(yè)教育與現(xiàn)代技術(shù)手段相融合。我國職業(yè)教育在扶貧對象能力提升的法律法規(guī)體系建設(shè)、多元協(xié)同、制度機制、基礎(chǔ)設(shè)施、師資隊伍以及供給等方面都進行了初步探索,但基于不同區(qū)域職業(yè)教育資源、職業(yè)教育的重視程度上存在差異,不同地區(qū)職業(yè)教育的作用還存在極大的不平衡,因而在一定程度上限制了職業(yè)教育作用的發(fā)揮。職業(yè)教育是全方位的教育,不僅涉及扶貧對象技術(shù)與能力的提高,更是包括對黨、對扶貧政策、對貧困、對科學技術(shù)、對文化教育的認識的提高,根本目的在于促進貧困群體思想觀念的轉(zhuǎn)變。因此,不斷打磨完善“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”,這不僅是實現(xiàn)脫貧者能力素質(zhì)提升的要求,更是基于職業(yè)教育資源配置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要,以及職業(yè)教育新效用發(fā)揮的需要。
發(fā)揮穩(wěn)定脫貧中職業(yè)教育的新效用,必須不斷打磨職業(yè)教育,通過現(xiàn)代信息技術(shù)鍛造“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”。當下,“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”已具備了初步的基礎(chǔ),中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心2021年2月3日在北京發(fā)布第47次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》,調(diào)查指出,截至2020年12月,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為55.9%?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”有助于發(fā)揮職業(yè)教育的教育和產(chǎn)業(yè)二元性的特點,為打好鄉(xiāng)村振興“新戰(zhàn)役”提供助力。
一是要利用信息化技術(shù)進行職業(yè)教育實踐理念的創(chuàng)新,以提升脫貧者的綜合素質(zhì)為主要目的,為鄉(xiāng)村振興提供人才資源基礎(chǔ)。信息技術(shù)打破了職業(yè)教育的空間、時間等限制,有助于脫貧者能力素質(zhì)的提高、職業(yè)教師隊伍能力的提升、職業(yè)教育管理服務(wù)能力的提高、職業(yè)教育與國際職業(yè)教育的接軌等等?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”可以為脫貧者提供更廉價、更方便的職業(yè)教育,節(jié)省政府在相關(guān)職業(yè)教育上的投入。根據(jù)脫貧者群體的各項特點,通過信息技術(shù)不斷調(diào)整職業(yè)教育的內(nèi)容,培養(yǎng)不同區(qū)域的脫貧者的多元化素質(zhì),為鄉(xiāng)村振興提供人才資源基礎(chǔ)。
二是要利用信息技術(shù)促進職業(yè)教育教學設(shè)計的完善,發(fā)揮多元主體在職業(yè)教育中的協(xié)同作用,為鄉(xiāng)村振興提供知識技能基礎(chǔ)。其一,加強線上與線下相結(jié)合的模式,幫助更多脫貧群體參與接受職業(yè)教育。其二,“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”要支持并鼓勵脫貧者終生學習,實現(xiàn)職業(yè)教育資源的均衡化發(fā)展。其三,教學設(shè)計要以脫貧者的特點為基礎(chǔ)展開,使其能夠滿足脫貧群體常態(tài)化的職業(yè)教育需要。由于脫貧群體通常具有文化水平低等特點,因而須采取混合式教學手段。其四,要根據(jù)貧困群體容易接受的方式來進行設(shè)計和規(guī)劃,讓脫貧者認同并自愿接受“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。
三是要不斷完善信息化社會背景下職業(yè)教育管理制度,為鄉(xiāng)村振興提供高效管理的基礎(chǔ)。其一,“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”提供了教學數(shù)據(jù)的集成和分析,有助于職業(yè)教育管理效率和水平的提高。其二,信息化管理有助于提升服務(wù)的效率,使得各種職業(yè)教育資源配置更為高效。其三,職業(yè)教育者的教學管理更方便,對于脫貧群體在實踐中遇到的問題可予以實時解答。其四,便于持續(xù)打造“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”的信息管理平臺,提供便捷、一體化的信息服務(wù)。在信息管理平臺上,進一步完善符合鄉(xiāng)村振興需要的職業(yè)教育資源庫。通過建立政府、企業(yè)和職業(yè)教育機構(gòu)的協(xié)同信息管理系統(tǒng),為職業(yè)教育發(fā)展提供現(xiàn)代化高效管理基礎(chǔ),助力鄉(xiāng)村振興。