許保利 謝宇斌 王盼盼 馬靖萱

企業(yè)世界500強(qiáng)數(shù)量同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相匹配。2003年以來(lái)，中美兩國(guó)世界500強(qiáng)的數(shù)量變化，是兩國(guó)經(jīng)濟(jì)不同增速的結(jié)果。

2003—2021年，中國(guó)企業(yè)世界500強(qiáng)數(shù)量不斷上升并位居第一。2003年，僅有11家中國(guó)企業(yè)入選世界500強(qiáng)。此后，入選企業(yè)數(shù)量快速增長(zhǎng)，2020年達(dá)到122家、同美國(guó)持平，2021年達(dá)到132家、位居第一，數(shù)量在2003—2021年的平均增速為14.8%。

再看美國(guó)方面，2003年，美國(guó)企業(yè)入選世界500強(qiáng)的企業(yè)為192家。此后，其數(shù)量不斷下降，2021年為122家，位居第二，數(shù)量在2003—2021年的平均增速為-2.5%（詳見(jiàn)圖1所示）。

本文分析了這些中國(guó)企業(yè)在世界500強(qiáng)中的變遷，比較其中的中央企業(yè)、非公企業(yè)的變化及績(jī)效（文中的中國(guó)企業(yè)世界500強(qiáng)僅包括中國(guó)大陸企業(yè)）。

中央企業(yè)與非公企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模和績(jī)效變化及趨勢(shì)

中央企業(yè)與非公企業(yè)的數(shù)量變化及趨勢(shì)。為方便研究，我們將中國(guó)企業(yè)世界500強(qiáng)分為4個(gè)類別，即財(cái)政部履責(zé)企業(yè)、國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的中央企業(yè)、地方國(guó)有企業(yè)、非公企業(yè)。我們?cè)诖藢?duì)其中的中央企業(yè)和非公企業(yè)做比較分析。

中央企業(yè)方面，2003—2021年，其數(shù)量由6家增加到49家，年均增長(zhǎng)12.4%，增速較快（詳見(jiàn)圖2所示）。其增長(zhǎng)可分為兩個(gè)階段：2003—2013年，數(shù)量由6家增加到46家，年均增長(zhǎng)22.6%;2013—2021年，數(shù)量由46家增加到49家，年均增長(zhǎng)0.8%，增長(zhǎng)緩慢。其中，2016年增加到50家，隨后降為48家，2021年達(dá)到49家。

目前中央企業(yè)為96家，在49家央企500強(qiáng)中，其中有47家為國(guó)務(wù)院國(guó)資委履行出資人職責(zé)，占比近一半。預(yù)計(jì)未來(lái)央企入選數(shù)量還會(huì)有增加，但增速不會(huì)太快。

非公企業(yè)方面，2008年，非公企業(yè)首次進(jìn)入世界500強(qiáng)，當(dāng)年僅有1家。2021年則增加到37家，年均增長(zhǎng)32%，呈快速增長(zhǎng)（詳見(jiàn)圖2所示）。其中可分為兩個(gè)階段：2008—2015年，數(shù)量由1家增加到11家，年均增長(zhǎng)40.9%，增長(zhǎng)迅速但增量有限，每年僅為1.6家。2015—2021年，數(shù)量由11家增加到37家，年均增長(zhǎng)22.4%，增速下降，但增量上漲，平均每年增長(zhǎng)4.3家。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)擴(kuò)張，預(yù)計(jì)將來(lái)會(huì)有更多非公企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)。

可見(jiàn)，2003—2013年，中央企業(yè)世界500強(qiáng)呈上升態(tài)勢(shì)，其后則平緩增加，未來(lái)其增長(zhǎng)潛力可能有限。2008—2015年，非公企業(yè)世界500強(qiáng)穩(wěn)步增加，其后則增速加快，未來(lái)或?qū)⒊蔀橹袊?guó)企業(yè)世界500強(qiáng)的重要貢獻(xiàn)者。

中央企業(yè)與非公企業(yè)的規(guī)模變化及趨勢(shì)。我們選擇戶均營(yíng)業(yè)收入、戶均利潤(rùn)兩個(gè)指標(biāo)做對(duì)比分析，看兩者的規(guī)模變化及趨勢(shì)。

戶均營(yíng)業(yè)收入方面，2003—2021年，中央企業(yè)由265億美元增加到816億美元，年均增長(zhǎng)6.4%;非公企業(yè)由168億美元增加到543億美元，年均增長(zhǎng)6.7%。

兩者均保持平衡上升的態(tài)勢(shì)，中央企業(yè)一直領(lǐng)先非公企業(yè)，兩者差距變化不大，但非公企業(yè)增速大于中央企業(yè)，因此，其營(yíng)業(yè)收入在追趕中央企業(yè)（詳見(jiàn)圖3所示）。

戶均利潤(rùn)方面，2003—2021年，中央企業(yè)由18億美元增至23億美元，年均增長(zhǎng)1.4%。其間經(jīng)歷了一定波動(dòng)，可分為3個(gè)階段：2003—2008年上升，由18億美元增至27億美元;2008—2017年下降，由27億美元下降到16億美元;2017—2021年上升，由16億美元回升到23億美元。

2008—2021年，非公企業(yè)的戶均利潤(rùn)由5億美元增至38億美元，年均增長(zhǎng)16.9%。其間經(jīng)歷了比較劇烈的波動(dòng)，可分為4個(gè)階段：2008—2010年上升，由5億美元增加到17億美元;2010—2012年下降，由17億美元下降到12億美元;2012—2020年再上升，由12億美元增加到40億美元;后又回落到2021年的38億美元。2010年，非公企業(yè)的戶均利潤(rùn)超過(guò)中央企業(yè)，但隨后即被中央企業(yè)反超。2014年，非公企業(yè)戶均利潤(rùn)再次超過(guò)中央企業(yè)，其后則一直處于這樣的態(tài)勢(shì)（詳見(jiàn)圖4所示）。

可見(jiàn)，在戶均營(yíng)業(yè)收入上，中央企業(yè)一直領(lǐng)先非公企業(yè)，但增速低于非公企業(yè)，正在被非公企業(yè)追趕。在戶均利潤(rùn)上，非公企業(yè)增速遠(yuǎn)超中央企業(yè)，利潤(rùn)金額在2010年超過(guò)中央企業(yè)，但隨后又被反超，2014年則再次超過(guò)中央企業(yè)，其后一直保持這樣的態(tài)勢(shì)，而且兩者差距不斷拉大。2021年，非公企業(yè)利潤(rùn)回落，兩者差距縮小。

中央企業(yè)與非公企業(yè)績(jī)效比較。我們選擇2015—2021年的利潤(rùn)率、資產(chǎn)收益率兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行比較分析。

利潤(rùn)率方面，非公企業(yè)普遍高于中央企業(yè)，差距在2.4～5.8個(gè)百分點(diǎn)。非公企業(yè)利潤(rùn)率由2015年的5.0%上升到2018年的7.1%，后略降到2021年的7.0%，經(jīng)歷了由上升到平緩的變化過(guò)程。中央企業(yè)利潤(rùn)率由2015年的2.6%下降到2017年的2.2%，后又平緩上升，2021年為2.8%，基本保持平穩(wěn)變化的態(tài)勢(shì)?（詳見(jiàn)圖5所示）。

資產(chǎn)收益率方面，2015年，中央企業(yè)、非公企業(yè)二者相同。其后，差距開(kāi)始拉大，非公企業(yè)資產(chǎn)收益率一直高于中央企業(yè)，兩者差距在0.3～1.3個(gè)百分點(diǎn)。非公企業(yè)資產(chǎn)收益率由2015年的1.6%上升到2020年的2.7%，后又下降到2021年的2.5%，總體呈上升態(tài)勢(shì)。中央企業(yè)資產(chǎn)收益率由2015年的1.6%下降到2017年的1.1%，后又上升到2020年的1.3%，2021年則下降到1.2%，總體呈下降態(tài)勢(shì)（詳見(jiàn)圖6所示）。

可見(jiàn)，利潤(rùn)率、資產(chǎn)收益率兩個(gè)指標(biāo)，非公企業(yè)均等于或高于中央企業(yè)，但它們的差距則均呈由擴(kuò)大到縮小的態(tài)勢(shì)。

搞好中央企業(yè)，關(guān)鍵在管理者

總體來(lái)看，在中國(guó)企業(yè)世界500強(qiáng)中，非公企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)在超過(guò)中央企業(yè)。目前，中央企業(yè)數(shù)量占優(yōu)勢(shì)，但增長(zhǎng)潛力有限，而非公企業(yè)已是中國(guó)企業(yè)世界500強(qiáng)增量的主要貢獻(xiàn)者。如現(xiàn)有趨勢(shì)不變，3年后，非公企業(yè)數(shù)量將可能趕超中央企業(yè)。

同時(shí)，非公企業(yè)的戶均營(yíng)業(yè)收入增速快于中央企業(yè)，說(shuō)明其在中國(guó)企業(yè)世界500強(qiáng)中的排名在上升。按戶均利潤(rùn)計(jì)算，2010年非公企業(yè)就超過(guò)中央企業(yè)，后被反超，2014年再次超過(guò)，且一直保持至今。按利潤(rùn)率、資產(chǎn)收益率計(jì)算，非公企業(yè)則明顯高于中央企業(yè)。

市場(chǎng)活力來(lái)自人，特別是來(lái)自企業(yè)家，來(lái)自企業(yè)家精神。這些年非公企業(yè)的快速成長(zhǎng)，離不開(kāi)一批優(yōu)秀的企業(yè)家。這些人多年來(lái)一直埋頭苦干，一心做好企業(yè)。

搞好中央企業(yè)，其關(guān)鍵同樣在于企業(yè)管理者。比如創(chuàng)世界一流企業(yè)，中央企業(yè)管理者既要有世界一流的視野，還要有強(qiáng)烈的主動(dòng)意識(shí)，而且要積極采取行動(dòng)。比如推進(jìn)企業(yè)改革，央企管理者要有主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢惨泄?jiān)克難的韌勁，更要有創(chuàng)新突破的能力。

作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)，履行出資人職責(zé)，在選好企業(yè)家的基礎(chǔ)上，應(yīng)該為央企的企業(yè)家們心無(wú)旁騖地搞好企業(yè)創(chuàng)造條件、搞好服務(wù)。

基于企業(yè)的獨(dú)特屬性，未來(lái)央企進(jìn)入世界500強(qiáng)的增速可能仍然趕不上非公企業(yè)。在此情況下，我們認(rèn)為，央企要增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，明晰自身定位，堅(jiān)守企業(yè)職責(zé)，如能源類企業(yè)，要做好能源開(kāi)發(fā)，保障好國(guó)家發(fā)展對(duì)能源的持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng);防務(wù)類企業(yè)，要為建設(shè)強(qiáng)大國(guó)防提供堅(jiān)強(qiáng)保障;建筑工程類企業(yè)，要保障好國(guó)家各類重大工程建設(shè);航空類企業(yè)，要做國(guó)家航空事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者;貿(mào)易類企業(yè)，要做市場(chǎng)流通的穩(wěn)定者等等。

如此，則未來(lái)不論入選世界500強(qiáng)的數(shù)量如何變化，央企和非公企業(yè)都可以各司其職，共同為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展作出貢獻(xiàn)，為中國(guó)更好地參與世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)揮作用。

（作者單位：國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)研究中心）

（本文刊發(fā)于《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》2021年第18期）