藍(lán)天楊
與澳門關(guān)閘相連的珠海拱北口岸眼下已是國內(nèi)最大的陸路口岸,曾錄得日通關(guān)量49.9萬人次,年通關(guān)量1.3億人次記錄,被譽(yù)為中國對外開放的重要視窗和國門。
既然是這麼重要的對外口岸視窗,口岸的設(shè)施配備、維護(hù)保養(yǎng)和綜合管理水準(zhǔn),一定程度上代表著國門形象,體現(xiàn)出國內(nèi)某些領(lǐng)域的管理水準(zhǔn),所以理當(dāng)引起口岸相關(guān)管理部門的高度重視。
但時常通過拱北口岸往返珠海和澳門兩地的人稍加留意一下會發(fā)現(xiàn),就是受近一年多的疫情影響,客流量大幅減少的情況下,分別擁有兩個出入境大廳的拱北口岸一方,高峰期還時常出現(xiàn)自助過關(guān)閘口排隊現(xiàn)象,而百米之隔只設(shè)有一對出入境大廳的澳門一方,自助通關(guān)排隊現(xiàn)象明顯好於拱北口岸,且通關(guān)人流相對拱北口岸順暢很多,究其原因,過關(guān)的人都會有一個明顯的感覺,就是拱北口岸一方的自助通關(guān)設(shè)施老舊,通行證查驗樁顯示器黑屏、紅屏、反屏等帶“病”運營情況不少,而第二道指紋辨識、面部識別系統(tǒng)也反應(yīng)相對遲鈍,通關(guān)效率明顯低於澳門一方的自助通關(guān)設(shè)施。而這一現(xiàn)象,並非只存在一天、兩天,是持續(xù)了至少一年以上時間,說明這不是偶發(fā)問題,是長期存在的問題,而只所以會長期存在,一種可能是拱北口岸一方知道問題的存在,但沒錢或不願意花錢去解決,想著能湊合著用就好;另一種可能性就是管理者沒看見或是睜隻眼閉隻眼,裝著沒看見,根本沒把這當(dāng)回事,這就是管理上的問題了。
沒有對比就看不出差距,珠海拱北口岸一方廳多且大,自助通關(guān)通道也比澳門一方多,管理人員更是不少,但一邊常排隊,一邊人流通過順暢,百米相隔的距離,通關(guān)暢順度差別為何這麼大呢!這個問題應(yīng)該值得拱北口岸一方認(rèn)真反思和檢討,問題到底出在哪兒!
近十年來,珠海拱北口岸的客流量增加非常迅速,一度超過了深圳的羅湖口岸成為國內(nèi)最大陸路口岸。拱北口岸和澳門關(guān)閘為了提高通關(guān)效率,多次擴(kuò)容增加通關(guān)通道,尤其是在增加和使用智能化自助通關(guān)方面進(jìn)行了大量的探索和改進(jìn),取得了查驗通關(guān)能力的快速提升,一方面解放了勞動生產(chǎn)力,減輕了勞動強(qiáng)度,另一方面有效提升了通關(guān)的效率,成績有目共睹。但近年來,拱北口岸一方自助查驗設(shè)施由於逐步陳舊老化,加上維護(hù)保養(yǎng)不到位,旅客過關(guān)時,常會看到一些自助通關(guān)設(shè)施識別通行證時反應(yīng)不靈,多個通道的顯示屏不是黑色,就是紅色或藍(lán)色,混暗不清,個別的提示字還是反字。第二道的指紋和面部識別系統(tǒng),攝像頭上下移動識別面部,明顯慢於澳門一方的固定廣角攝像頭識別速度,通關(guān)驗放行效率相對低於澳門一方,自然會出現(xiàn)一邊通道出現(xiàn)排隊,另一邊排隊的人少甚至不用排除的情況。這方面的問題和差距,希望有著長期共同合作基礎(chǔ)和條件的拱北口岸雙方管理者,能相互交流和學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,共同提升各自通關(guān)效率,為往來旅客提供便利、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
提到時機(jī)或時間的問題,2020年春節(jié)新冠肺炎疫情前,由於通關(guān)客流量大,口岸通關(guān)系統(tǒng)滿負(fù)荷運轉(zhuǎn),疲於應(yīng)付,如果說沒時間(實際晚上閉關(guān)後是有數(shù)小時可利用時間)維護(hù)保養(yǎng)也有情可緣,但新冠肺炎疫情持續(xù)已一年半時間,期間有封關(guān)時間,恢復(fù)通關(guān)後也因國內(nèi)自由行政策及疫情防控的要求,使得珠澳往來遊客大幅度減少,過往的自助通關(guān)設(shè)施明顯使用率不足,所以合理抓住時機(jī),對通關(guān)設(shè)施進(jìn)行更新、改造或維護(hù)保養(yǎng),時間綽綽有餘。
如果不是上述的時機(jī)和時間問題,那筆者就認(rèn)為這是拱北口岸一方要麼是不想投入缺這部分更新改造資金,要麼就是管理上出現(xiàn)了問題,把這種國門通關(guān)設(shè)施帶病運營、系統(tǒng)反應(yīng)遲鈍等問題不當(dāng)回事,犯了典型的官僚主義、不願作為的錯誤,建議相關(guān)部門介入調(diào)查。