1 我國(guó)國(guó)產(chǎn)民機(jī)境外交付概況
自上世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)國(guó)產(chǎn)軍民機(jī)眾多型號(hào)遠(yuǎn)銷南美、非洲、東南亞及太平洋地區(qū),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防工業(yè)技術(shù)升級(jí)注入了生機(jī)和活力。而飛機(jī)交付是飛機(jī)國(guó)際貿(mào)易中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)之一,且是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,交付過(guò)程涉及飛行、運(yùn)控、適航維修、地服保障等多個(gè)專業(yè)的協(xié)同保障。飛機(jī)交付工作通常由飛機(jī)制造商或?qū)I(yè)的飛行服務(wù)公司完成。一般來(lái)說(shuō),交付機(jī)型不同,交付方式也不同。例如,國(guó)產(chǎn)戰(zhàn)斗機(jī)、無(wú)人機(jī)、教練機(jī)和直升機(jī)的體積較小且易拆裝,一般通過(guò)海運(yùn)完成;但客運(yùn)飛機(jī)(如運(yùn)8、運(yùn)9、運(yùn)12、“新舟”60/600)則必須通過(guò)國(guó)際飛行轉(zhuǎn)場(chǎng)完成境外交付。
受飛機(jī)航程限制,境外交付往往需要飛躍和經(jīng)停多個(gè)國(guó)家和機(jī)場(chǎng),受境外運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜,語(yǔ)言及地緣政治方面的因素制約,2010年以前我國(guó)國(guó)產(chǎn)飛機(jī)的境外交付大多委托國(guó)外專業(yè)飛行服務(wù)公司完成,少數(shù)由國(guó)內(nèi)公司承擔(dān)的境外交付任務(wù)也會(huì)聘請(qǐng)國(guó)外公司提供飛行員、運(yùn)行及地面保障服務(wù)。2010年以來(lái),中飛通用航空有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱“中飛公司”)逐步承擔(dān)起中航技、保利科技、哈飛、陜飛、西飛、中國(guó)商飛等國(guó)家重點(diǎn)航空企事業(yè)單位的民機(jī)境外交付任務(wù),與奮斗在國(guó)產(chǎn)民機(jī)項(xiàng)目中的航空人并肩作戰(zhàn),使命必達(dá),為建設(shè)航空強(qiáng)國(guó)和國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略不斷作出貢獻(xiàn)。
2 飛機(jī)境外交付流程
飛機(jī)境外交付流程包括任務(wù)準(zhǔn)備、飛機(jī)證件辦理、國(guó)際轉(zhuǎn)場(chǎng)、報(bào)關(guān)清關(guān)及飛機(jī)交接等重要階段。
1)任務(wù)準(zhǔn)備階段
根據(jù)不同機(jī)型,首先需要選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的飛行員。確定飛行員之后還需根據(jù)飛機(jī)注冊(cè)號(hào)的不同,完成相應(yīng)民航局的飛行執(zhí)照認(rèn)證工作。根據(jù)飛機(jī)適航狀態(tài)及維修大綱的要求,視情選派維修人員隨機(jī)保障。在飛機(jī)技術(shù)狀態(tài)滿足航空法規(guī)和客戶要求后,即可進(jìn)入下一階段工作。
2)飛機(jī)證件辦理階段
該階段主要工作為根據(jù)進(jìn)出口國(guó)家民航局的要求完成飛機(jī)適航、出口等證件的辦理,除了授予飛機(jī)合法的身份,飛機(jī)證件(國(guó)籍證、適航證、電臺(tái)證、噪聲證、保險(xiǎn)證書等)還是申請(qǐng)途經(jīng)國(guó)家落地和/或飛躍批復(fù)的必要文件。
3)國(guó)際轉(zhuǎn)場(chǎng)階段
國(guó)際轉(zhuǎn)場(chǎng)前,飛行員需提前到達(dá)始發(fā)地,并與簽派人員共同準(zhǔn)備飛行計(jì)劃,飛行員將詳細(xì)地了解飛行操作手冊(cè),并對(duì)飛機(jī)進(jìn)行認(rèn)真的檢查,根據(jù)需要開(kāi)展試飛工作,以確保飛機(jī)能夠安全飛行。
在國(guó)際轉(zhuǎn)場(chǎng)途中,簽派人員隨時(shí)監(jiān)控飛機(jī)所處位置及狀態(tài),在每段航程結(jié)束后,與飛行員就飛機(jī)、天氣、航路和保障等有關(guān)信息與相關(guān)人員進(jìn)行溝通,同時(shí)準(zhǔn)備下一段航程相關(guān)事宜。
在飛機(jī)安全到達(dá)最終目的地后,根據(jù)主機(jī)廠和飛機(jī)接收單位的需要,飛行員還將進(jìn)行測(cè)試或演示飛行,并且協(xié)助交付飛機(jī)。
3 提升國(guó)產(chǎn)飛機(jī)境外交付綜合保障能力
通過(guò)上述對(duì)飛機(jī)境外交付流程的分析,結(jié)合中飛公司近年來(lái)自主完成的國(guó)產(chǎn)飛機(jī)境外交付項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為要提升國(guó)產(chǎn)飛機(jī)境外交付綜合保障能力,需從以下幾個(gè)方面著手。
1)提升飛行機(jī)組英文陸空通話能力
在國(guó)際轉(zhuǎn)場(chǎng)階段,飛行員需使用英語(yǔ)進(jìn)行陸空通話,但由于執(zhí)行轉(zhuǎn)場(chǎng)飛行任務(wù)的飛行人員英語(yǔ)通話能力高低不一,尤其是對(duì)東南亞、非洲等地區(qū)空中管制人員口音不熟悉,理解容易產(chǎn)生偏差。因此在國(guó)際轉(zhuǎn)場(chǎng)階段,必須配備具備英語(yǔ)陸空通話能力的飛行員或飛行翻譯,但與此同時(shí)也增加了交付的成本,增加了境外飛行風(fēng)險(xiǎn)。解決這一問(wèn)題的有效方案是,要求負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)場(chǎng)的公司著力培養(yǎng)英語(yǔ)基礎(chǔ)好的年輕飛行員,提升飛行時(shí)的陸空英文通話能力。
2)加強(qiáng)航行情報(bào)保障能力
面對(duì)復(fù)雜的境外飛行環(huán)境,航行情報(bào)(含航行通告和天氣通告)對(duì)保障飛行安全起著至關(guān)重要的作用。在目前的國(guó)際轉(zhuǎn)場(chǎng)過(guò)程中,獲取的情報(bào)比較有限,無(wú)法對(duì)航路、機(jī)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí),一些重要信息如航路結(jié)冰、特殊天氣、特殊飛行程序等情況只有在實(shí)際飛行時(shí)才能獲知。故要求飛行員及簽派人員提升境外調(diào)機(jī)飛行任務(wù)建立對(duì)航行情報(bào)的預(yù)讀預(yù)判、分級(jí)管理,對(duì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生影響的情報(bào)進(jìn)行標(biāo)識(shí),并且對(duì)重要情報(bào)添加分析、提醒,做到未雨綢繆、提前預(yù)判。
3)加快國(guó)際地面保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
在境外交付過(guò)程中途徑的每一個(gè)國(guó)家和機(jī)場(chǎng),飛機(jī)和機(jī)組人員都需要一系列可靠、高效的地面服務(wù)保障,如停場(chǎng)、加油、特種車輛、勤務(wù)、防除冰、地面交通、酒店、餐食等。由于近幾年國(guó)產(chǎn)民機(jī)境外交付未形成規(guī)模,很難與境外本地服務(wù)公司建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,加之境外交付任務(wù)的途經(jīng)國(guó)家和機(jī)場(chǎng)都會(huì)因任務(wù)不同而改變,諸上原因造成飛機(jī)交付有很大的不確定性。建議應(yīng)投入一定資源,優(yōu)先在“一帶一路”區(qū)域建立地面服務(wù)供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)和保障能力。通過(guò)實(shí)地考察,簽訂合作協(xié)議等方式,選擇優(yōu)質(zhì)服務(wù)商合作,提升對(duì)國(guó)產(chǎn)飛機(jī)境外交付的保障能力和質(zhì)量。
4)加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)
飛機(jī)國(guó)際轉(zhuǎn)場(chǎng)難免遇到種種意想不到的情況,如機(jī)械故障、因天氣原因造成的改降或備降、人員傷病、恐怖襲擊等,因此,在充分了解國(guó)際轉(zhuǎn)場(chǎng)途徑各國(guó)和機(jī)場(chǎng)的應(yīng)急救援能力(醫(yī)療救援能力、受損航空器搬移能力、機(jī)場(chǎng)消防設(shè)施和救援能力等)的基礎(chǔ)上,應(yīng)至少建立機(jī)械故障應(yīng)急處置方案、航材和人員緊急運(yùn)輸方案及惡劣天氣應(yīng)對(duì)方案等應(yīng)急處置方案,并定期通過(guò)沙盤演練等方式,確保應(yīng)急處置方案的有效性和可操作性。此外,飛機(jī)國(guó)際轉(zhuǎn)場(chǎng)也易受到政治和國(guó)際環(huán)境影響,在航路規(guī)劃階段就應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)場(chǎng)途經(jīng)國(guó)家與我國(guó)的國(guó)際關(guān)系進(jìn)行評(píng)估,必要時(shí)聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)刂袊?guó)使館/領(lǐng)館備案,以便在轉(zhuǎn)場(chǎng)途中出現(xiàn)任何意外情況時(shí),能夠及時(shí)有效地得到外交保護(hù)。
4 結(jié)束語(yǔ)
每一次國(guó)產(chǎn)飛機(jī)的成功境外交付,都離不開(kāi)一支技術(shù)過(guò)硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的飛行員、簽派員、性能工程師、情報(bào)工程師及維修人員隊(duì)伍的保障。
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,中飛公司近幾年已順利完成了委內(nèi)瑞拉某型飛機(jī)交付、坦桑尼亞某型飛機(jī)回國(guó)大修轉(zhuǎn)場(chǎng)保障、安哥拉“新舟”60交付、貝寧“新舟”600交付、ARJ加拿大結(jié)冰試驗(yàn)環(huán)球轉(zhuǎn)場(chǎng)保障、ARJ冰島大測(cè)風(fēng)轉(zhuǎn)場(chǎng)保障、阿富汗某型飛機(jī)交付等飛機(jī)境外交付項(xiàng)目,為公司持續(xù)開(kāi)展民機(jī)境外交付工作奠定了基礎(chǔ)。隨著國(guó)家航空事業(yè)的蓬勃發(fā)展, ARJ21噴氣客機(jī)的加速交付以及C919、“新舟”700等機(jī)型的試飛、研發(fā)工作的持續(xù)深入推進(jìn),國(guó)產(chǎn)飛機(jī)技術(shù)性能將飛速升級(jí),面對(duì)巨大的海外市場(chǎng),目前我國(guó)境外交付綜合保障能力還有待于提升,需要我們持續(xù)學(xué)習(xí),夯實(shí)基礎(chǔ)、筑牢業(yè)務(wù)根基、勇于實(shí)踐。目前中飛公司機(jī)隊(duì)包含了幾乎所有型號(hào)的國(guó)產(chǎn)民用飛機(jī),在屢次承擔(dān)國(guó)產(chǎn)飛機(jī)境外交付重任的基礎(chǔ)上,中飛公司將加速自身綜合保障能力建設(shè),整合國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資源,不辱使命、砥礪前行,為國(guó)產(chǎn)民機(jī)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄之力。
作者簡(jiǎn)介
王超,中飛通用航空公司副總工程師/經(jīng)營(yíng)管理部部長(zhǎng)。