張權(quán)月,王競嫻,吳一平*
(1.河南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,河南 鄭州 450046;2.河南農(nóng)業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林與藝術(shù)學(xué)院,河南 鄭州 450046)
國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,近10年來中國蔬菜產(chǎn)量不斷增加,由2010年的57 264.86萬t增加至2019年的72 102.56萬t,較2019年同比增加2.5%。河南省作為中國蔬菜大省,其蔬菜種植面積平均每年都在188萬hm2左右,總產(chǎn)量位居全國前列,穩(wěn)定在7 000萬t以上;其中,2019年河南省蔬菜產(chǎn)量為7 368.74萬t,居全國第2位。2020年前3季度蔬菜及食用菌產(chǎn)量5 505.41萬t,同比增長3.0%。隨著人們生活消費水平的提高,對蔬菜的數(shù)量和質(zhì)量要求都在不斷增加,河南省蔬菜作物種類越來越豐富,主要有葉菜類、白菜類、根莖類、瓜類、茄果類、蔥蒜類、豆類等10多類,從種植面積和產(chǎn)量看,葉菜類、白菜類、根莖類、瓜類、茄果類、蔥蒜類、豆類7類蔬菜作物占整個蔬菜作物的比重大于90%。
綜合比較優(yōu)勢指數(shù)法常被大家用來分析農(nóng)作物比較優(yōu)勢,測定和比較不同區(qū)域某個產(chǎn)品或同一區(qū)域不同產(chǎn)品之間的比較優(yōu)勢。馬麗榮等[1]研究了甘肅省油料作物的比較優(yōu)勢,并對油料作物的生產(chǎn)布局進(jìn)行分析;張玉鑫等[2]對甘肅省蔬菜的區(qū)域差異性進(jìn)行了比較優(yōu)勢分析;趙翠萍[3]運用比較優(yōu)勢原理分析了河南省小麥的比較優(yōu)勢和競爭力之間的關(guān)系;孫海潮等[4]分析了糧食作物在河南省的比較優(yōu)勢。國內(nèi)還有很多學(xué)者運用比較優(yōu)勢理論研究了農(nóng)作物的區(qū)域比較優(yōu)勢,但在近年來的研究中,針對河南省蔬菜作物區(qū)域差異性比較優(yōu)勢分析的研究較少。本研究基于前人的研究,根據(jù)比較優(yōu)勢原理,以規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)、效率優(yōu)勢指數(shù)、綜合優(yōu)勢指數(shù)為參考指標(biāo)對河南省葉菜類、白菜類、根莖類、瓜類、茄果類、蔥蒜類、豆類7類蔬菜在28市(縣)的比較優(yōu)勢進(jìn)行具體分析,以期為河南省蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供決策依據(jù),并對河南省蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供科學(xué)合理的意見和建議。
河南省擁有廣袤的國土面積,人力資源、水資源及土地資源等較為豐富,氣候溫和,交通發(fā)達(dá),適合蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[5-6]。但由于各個地區(qū)自然條件和經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平存在差異,不同蔬菜作物在生產(chǎn)分布上也具有一定的規(guī)律特征,而且不同蔬菜作物在不同地區(qū)逐漸形成了區(qū)域生產(chǎn)優(yōu)勢及特征。
從2010—2019年河南省蔬菜作物10年年際變化趨勢來看(圖1),河南省蔬菜作物生產(chǎn)呈緩慢增長至基本穩(wěn)定趨勢,種植面積在188萬hm2左右,在2010—2019年波動上升,其中2014、2016、2018年間較前一年出現(xiàn)略微下降,2019年達(dá)到最高值(194.44萬hm2)。蔬菜總產(chǎn)量受種植面積影響較小,2010—2019年呈穩(wěn)定上升趨勢,2017年總產(chǎn)量達(dá)到最高值(8 521.75萬t )。
圖1 2010—2019年河南省蔬菜種植面積和總產(chǎn)量
不同區(qū)域資源稟賦的差異性形成了其獨有的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。按照區(qū)域比較優(yōu)勢科學(xué)調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu),同時發(fā)揮比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的作用,使各個地區(qū)實現(xiàn)各方面效益的最大化[7]。通過對河南省蔬菜作物2010—2019年10年的年際間生產(chǎn)數(shù)據(jù)的收集整理,根據(jù)河南省蔬菜作物生產(chǎn)的實際情況,采用比較優(yōu)勢分析法計算規(guī)模比較優(yōu)勢指數(shù)、效率比較優(yōu)勢指數(shù)、綜合比較優(yōu)勢指數(shù),對河南省蔬菜作物各種類和各產(chǎn)區(qū)的變化趨勢進(jìn)行比較分析。按照河南省行政區(qū)劃,對河南省28個市縣(鄭州市、開封市、洛陽市、平頂山市、安陽市、鶴壁市、新鄉(xiāng)市、焦作市、濮陽市、許昌市、漯河市、三門峽市、南陽市、商丘市、信陽市、周口市、駐馬店市、濟(jì)源市、鞏義市、蘭考縣、汝州市、滑縣、長垣縣、鄧州市、永城市、固始縣、鹿邑縣、新蔡縣)的葉菜類、白菜類、根莖類、瓜類、茄果類、蔥蒜類、豆類7種蔬菜種植面積、產(chǎn)量數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析。由于農(nóng)作物生產(chǎn)容易受自然因素影響,在年際間有波動,本研究選取了最近10年(2010—2019年)的平均數(shù)據(jù),以減弱結(jié)果誤差。所用原始數(shù)據(jù)來自于《中國統(tǒng)計年鑒》《河南省統(tǒng)計年鑒》(2010—2019年)[10]。
規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)是指某地區(qū)、某種作物的播種面積占該地區(qū)全部農(nóng)作物總播種面積的比例與全區(qū)平均水平的對比關(guān)系,它是從作物生產(chǎn)規(guī)模化、專業(yè)化程度上反映農(nóng)作物的比較優(yōu)勢,是市場需求、種植制度、勞動與物質(zhì)投入、資源稟賦等因素綜合作用的結(jié)果。其計算公式為:
公式中:SAIij為i區(qū)j作物的規(guī)模優(yōu)勢指數(shù),GSij表示i區(qū)j作物的播種面積;GSi表示i區(qū)所有農(nóng)作物總播種面積,GSj表示j作物在全區(qū)總播種面積;GS表示全區(qū)農(nóng)作物總播種面積。當(dāng)SAIij>1時,表示i區(qū)j作物生產(chǎn)規(guī)模與全區(qū)平均水平比較具有規(guī)模優(yōu)勢,SAIij值越大,說明規(guī)模優(yōu)勢越高;當(dāng)SAIij<1時,說明i區(qū)j作物生產(chǎn)不具有規(guī)模優(yōu)勢。
效率優(yōu)勢指數(shù)是指某個地區(qū)、某種作物的土地產(chǎn)出率與該地區(qū)所有作物平均土地產(chǎn)出率的相對水平與全區(qū)平均水平的對比關(guān)系,為該作物在該種植區(qū)的生產(chǎn)效率,即某地區(qū)、某種農(nóng)作物生產(chǎn)效率的相對優(yōu)勢。它是從資源內(nèi)涵生產(chǎn)力角度反映農(nóng)作物的比較優(yōu)勢,是農(nóng)業(yè)資源、科技水平、物質(zhì)投入水平等因素的綜合體現(xiàn)。其計算公式為:
式中:EAIij是i區(qū)j作物效率優(yōu)勢指數(shù),APij表示i區(qū)j作物平均單產(chǎn);APi表示i區(qū)所有農(nóng)作物平均單產(chǎn),APj表示全區(qū)j作物平均單產(chǎn),AP表示全區(qū)所有農(nóng)作物平均單產(chǎn)。當(dāng)EAIij>1時,表明i區(qū)發(fā)展j作物與全區(qū)水平比較具有效率優(yōu)勢,EAIij值越大,說明效率優(yōu)勢程度越明顯;當(dāng)EAIij<1時,說明i地區(qū)發(fā)展j作物在全區(qū)中不占優(yōu)勢。
綜合比較優(yōu)勢指數(shù)是生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)和生產(chǎn)效率優(yōu)勢指數(shù)共同作用的綜合結(jié)果,綜合衡量某地區(qū)、某種農(nóng)作物的相對比較優(yōu)勢,能夠較全面地反映某地區(qū)、某種農(nóng)作物生產(chǎn)的優(yōu)勢度[8-9]。其計算公式為:
其中:AAIij是i區(qū)j作物綜合優(yōu)勢指數(shù),綜合優(yōu)勢指數(shù)是規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)和效率優(yōu)勢指數(shù)的幾何平均值。當(dāng)AAIij>1 時,說明與全區(qū)水平相比,i區(qū)生產(chǎn)j作物相較于全區(qū)生產(chǎn)水平具有綜合優(yōu)勢,AAIij值越大,表示綜合優(yōu)勢程度越顯著;當(dāng)AAIij<1時,表明i區(qū)發(fā)展j作物在全區(qū)中處于劣勢。
由圖2可知:平頂山市葉菜類蔬菜比較優(yōu)勢最顯著,3種比較優(yōu)勢指數(shù)均大于1。鹿邑縣、滑縣、漯河市規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)較高,但其效率優(yōu)勢指數(shù)不高,說明與整個河南省相比較,其葉菜類蔬菜單位面積產(chǎn)量較低,主要依靠規(guī)模來維持,種植戶應(yīng)該加強對優(yōu)良蔬菜品種的引進(jìn),提高栽培技術(shù),進(jìn)而提高單位面積產(chǎn)量。汝州市、洛陽市、濟(jì)源市葉菜類生產(chǎn)效率優(yōu)勢指數(shù)較高,其他2個優(yōu)勢指數(shù)偏低,應(yīng)該通過擴(kuò)大種植面積來提高綜合優(yōu)勢。
圖2 河南省各市(縣)葉菜類蔬菜優(yōu)勢指數(shù)
由圖3可知:鄭州市、新鄉(xiāng)市、濟(jì)源市、永城市白菜類蔬菜規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)、效率優(yōu)勢指數(shù)、綜合優(yōu)勢指數(shù)均大于1,比較優(yōu)勢極為顯著。焦作市、開封市、商丘市、濮陽市、長垣縣規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)和綜合優(yōu)勢指數(shù)較為顯著,但其生產(chǎn)效率優(yōu)勢指數(shù)偏低,與河南省相比較來說,其白菜類蔬菜單位面積產(chǎn)量不高,主要依靠規(guī)模來維持,應(yīng)該引進(jìn)新品種和新技術(shù)來提高單位面積產(chǎn)量。鄧州市、鞏義市、新蔡縣白菜類蔬菜生產(chǎn)效率優(yōu)勢指數(shù)較高,而規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)偏低,應(yīng)該通過擴(kuò)大種植面積來提高綜合優(yōu)勢。
圖3 河南省各市(縣)白菜類蔬菜優(yōu)勢指數(shù)
由圖4可知:南陽市、濟(jì)源市、鄧州市根莖類蔬菜3種比較優(yōu)勢都較為顯著,優(yōu)勢指數(shù)均大于1。開封市、三門峽市根莖類蔬菜生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢和綜合優(yōu)勢較為顯著,但其生產(chǎn)效率優(yōu)勢指數(shù)偏低,說明這幾個城市與河南省相比較,根莖類蔬菜單位面積產(chǎn)量不高,主要依靠規(guī)模來維持,要依靠新品種引進(jìn)和技術(shù)改進(jìn)來提高單位面積產(chǎn)量。汝州市、長垣縣、固始縣根莖類蔬菜生產(chǎn)效率優(yōu)勢指數(shù)較高,而規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)偏低,應(yīng)該通過擴(kuò)大種植面積來提高綜合優(yōu)勢。
圖4 河南省各市(縣)根莖類蔬菜優(yōu)勢指數(shù)
由圖5可知:安陽市、焦作市、濟(jì)源市、鄧州市、滑縣瓜類蔬菜規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)、效率優(yōu)勢指數(shù)、綜合優(yōu)勢指數(shù)均大于1,比較優(yōu)勢極為顯著。鹿邑縣、周口市規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)和綜合優(yōu)勢指數(shù)較為顯著,但其生產(chǎn)效率優(yōu)勢指數(shù)偏低,說明這幾個城市與河南省相比較,瓜類蔬菜單位面積產(chǎn)量不高,主要依靠規(guī)模來維持,需要依靠新品種引進(jìn)和技術(shù)改進(jìn)來提高單位面積產(chǎn)量。鞏義市、平頂山市、洛陽市瓜類蔬菜生產(chǎn)效率優(yōu)勢指數(shù)較高,而規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)偏低,應(yīng)該通過擴(kuò)大種植面積來提高綜合優(yōu)勢。
圖5 河南省各市(縣)瓜類蔬菜優(yōu)勢指數(shù)
由圖6可知:茄果類蔬菜在鞏義市、南陽市、長垣縣、鄧州市、許昌市效率優(yōu)勢指數(shù)較高,即單位面積產(chǎn)量較高,且鞏義市效率優(yōu)勢指數(shù)最高,達(dá)到2.12,但規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)和綜合優(yōu)勢指數(shù)偏低,說明茄果類蔬菜具有較高的生產(chǎn)效率,需要通過擴(kuò)大種植面積來提高綜合優(yōu)勢。
圖6 河南省各市(縣)茄果類蔬菜優(yōu)勢指數(shù)
由圖7可知:安陽市、濮陽市、漯河市、三門峽市、商丘市、濟(jì)源市、滑縣、周口市、鄧州市蔥蒜類蔬菜規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)、效率優(yōu)勢指數(shù)、綜合優(yōu)勢指數(shù)均大于1,比較優(yōu)勢極為顯著。鞏義市效率優(yōu)勢指數(shù)達(dá)到8.56,生產(chǎn)效率極高。河南省蔥蒜類蔬菜整體生產(chǎn)效率優(yōu)勢指數(shù)較高,而規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)偏低,應(yīng)該通過擴(kuò)大種植面積來提高綜合優(yōu)勢。
圖7 河南省各市(縣)蔥蒜類蔬菜優(yōu)勢指數(shù)
由圖8可知:安陽市、焦作市、南陽市、永城市豆類蔬菜規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)、效率優(yōu)勢指數(shù)、綜合優(yōu)勢指數(shù)均大于1,比較優(yōu)勢極為顯著。鄭州市、開封市規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)和綜合優(yōu)勢指數(shù)較為顯著,規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)分別為3.81、4.66,但其效率生產(chǎn)優(yōu)勢指數(shù)偏低,說明這2個城市與河南省相比較,豆類蔬菜單位面積產(chǎn)量不高,主要依靠規(guī)模來維持,需要通過引進(jìn)新品種、改進(jìn)栽培技術(shù)等來提高單位面積產(chǎn)量。鞏義市、汝州市、許昌市豆類蔬菜生產(chǎn)效率優(yōu)勢指數(shù)較高,而規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)偏低,應(yīng)該通過擴(kuò)大種植面積來提高綜合優(yōu)勢。
圖8 河南省各市(縣)豆類蔬菜優(yōu)勢指數(shù)
圖9展現(xiàn)的是河南省各市蔬菜生產(chǎn)的規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)、效率優(yōu)勢指數(shù)、綜合優(yōu)勢指數(shù),從河南省蔬菜生產(chǎn)規(guī)模水平來看,開封市規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)最高,其次是漯河市、鹿邑縣、商丘市、鄭州市、周口市等地區(qū),這些地區(qū)蔬菜種植面積占全省的41.05%,形成較強的規(guī)模優(yōu)勢。從蔬菜種植單位面積產(chǎn)量水平來看,鞏義市效率優(yōu)勢指數(shù)最高,其他依次是汝州市、平頂山市、洛陽市、長垣縣、鶴壁市等地區(qū)。綜合優(yōu)勢指數(shù)在鄭州市、開封市、鶴壁市、三門峽市、鄧州市等地區(qū)相差不大,都表現(xiàn)為較為顯著的綜合優(yōu)勢。鄭州市、安陽市、三門峽市、南陽市、濟(jì)源市、鄧州市在規(guī)模優(yōu)勢、效率優(yōu)勢和綜合優(yōu)勢上均表現(xiàn)為較高的優(yōu)勢指數(shù),都大于1;信陽市、固始縣規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)、效率優(yōu)勢指數(shù)、綜合優(yōu)勢指數(shù)均小于1,表現(xiàn)為生產(chǎn)劣勢。鞏義市效率優(yōu)勢指數(shù)最高,達(dá)到1.96,可通過合理擴(kuò)大種植規(guī)模、引進(jìn)優(yōu)良品種、改進(jìn)種植技術(shù)等措施來提高該地區(qū)的綜合優(yōu)勢。
圖9 河南省各市(縣)蔬菜優(yōu)勢指數(shù)
由以上結(jié)果可以看出,河南省蔬菜種植區(qū)域差異性明顯,不同市(縣)具有各自的優(yōu)、劣勢蔬菜種類。以葉菜類蔬菜為例,對于綜合優(yōu)勢較高的地區(qū)(平頂山市),應(yīng)擴(kuò)大葉菜類蔬菜的種植規(guī)模,加大生產(chǎn)力度,以增加產(chǎn)量效益;鹿邑縣、滑縣、漯河市葉菜類蔬菜的規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)均大于1,但其效率優(yōu)勢指數(shù)較低,這3個地區(qū)應(yīng)該通過引進(jìn)優(yōu)良葉菜類蔬菜品種、提高種植管理技術(shù)、培養(yǎng)專業(yè)人才等方法來提高單位面積產(chǎn)量,達(dá)到該地區(qū)葉菜類蔬菜增產(chǎn)、增效的目的;汝州市、洛陽市、濟(jì)源市3個地區(qū)葉菜類蔬菜效率優(yōu)勢指數(shù)較高,但規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)和綜合優(yōu)勢指數(shù)均較低,這種情況下要擴(kuò)大種植面積,在高效率種植基礎(chǔ)上,通過擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,從而提高綜合優(yōu)勢,以增加葉菜類蔬菜在該地區(qū)的產(chǎn)量效益。河南省中東部和北部比較適合種植白菜類蔬菜,應(yīng)加大中部和北部白菜類蔬菜的種植規(guī)模,并加大生產(chǎn)力度。河南省西部根莖類蔬菜3種比較優(yōu)勢都較為顯著,優(yōu)勢指數(shù)均大于1,應(yīng)擴(kuò)大對根莖類蔬菜的栽培面積,重視該類蔬菜的種植生產(chǎn);河南省西部和北部山地瓜類蔬菜綜合比較優(yōu)勢較為顯著,應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大種植規(guī)模。河南省應(yīng)該加大對蔥蒜類蔬菜的生產(chǎn)力度。茄果類蔬菜在河南省各市(縣)都不具有綜合優(yōu)勢,應(yīng)該分析綜合優(yōu)勢較低的原因,通過品種、技術(shù)、人才等方面去解決茄果類蔬菜產(chǎn)量效益低的問題。安陽市、焦作市、南陽市、永城市豆類蔬菜3種比較優(yōu)勢極為顯著,應(yīng)加大該地區(qū)豆類蔬菜的種植規(guī)模,利用種植優(yōu)勢獲得產(chǎn)量效益。
某地區(qū)、某作物生產(chǎn)的綜合優(yōu)勢較高,說明該地區(qū)具有適合該作物生長的人力資源、水資源、土地資源、氣候資源等有利條件,使該農(nóng)作物在該地區(qū)具有較高的生產(chǎn)力和生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿1]。在綜合優(yōu)勢較高的地區(qū)可以合理擴(kuò)大作物生產(chǎn)規(guī)模,對于綜合優(yōu)勢較低的地區(qū)應(yīng)當(dāng)縮小種植規(guī)模,使河南省蔬菜作物生產(chǎn)呈現(xiàn)出較為科學(xué)合理的布局。但作物的生產(chǎn)布局問題涉及的影響因素較多,與種植面積、產(chǎn)量、市場、文化風(fēng)俗等都有關(guān)系, 河南省蔬菜作物生產(chǎn)的區(qū)域比較優(yōu)勢指標(biāo)體現(xiàn)還有待完善。
4.2.1 明確發(fā)展定位,優(yōu)化區(qū)域布局
河南省是蔬菜生產(chǎn)大省,而蔬菜品種具有一定的地區(qū)優(yōu)勢,對于效率優(yōu)勢顯著的地區(qū)要繼續(xù)保持優(yōu)勢蔬菜生產(chǎn),同時合理擴(kuò)大種植規(guī)模,優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,實現(xiàn)該區(qū)域的規(guī)模化生產(chǎn);對于規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)和綜合優(yōu)勢指數(shù)較高的地區(qū),首先要穩(wěn)定優(yōu)勢蔬菜種植規(guī)模,其次要培育、引進(jìn)優(yōu)良品種,推廣使用蔬菜病蟲害綠色防控產(chǎn)品和技術(shù),持續(xù)推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效,加強可降解農(nóng)膜的研發(fā)與推廣,重點生產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)良、綠色健康的蔬菜,實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)的精品化、產(chǎn)業(yè)化;對于規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)和效率優(yōu)勢指數(shù)均不高的蔬菜生產(chǎn)區(qū)域,要重點引進(jìn)優(yōu)勢蔬菜優(yōu)良品種,利用品種優(yōu)勢,打造區(qū)域品牌特色,提高該地區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。
4.2.2 強化科技支撐,培養(yǎng)專業(yè)人才
積極改進(jìn)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技,提高農(nóng)用機(jī)械使用效率,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用范圍,加強與農(nóng)業(yè)類高校等合作交流,學(xué)習(xí)引進(jìn)先進(jìn)科技力量。專業(yè)人才能夠?qū)I(yè)知識應(yīng)用到田間管理和蔬菜種植中,地區(qū)政府和種植戶要積極培養(yǎng)吸納專業(yè)人才,定期組織專業(yè)人才去科研單位或先進(jìn)國家學(xué)習(xí)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和種植技術(shù),并把這些先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到蔬菜生產(chǎn)中;同時,培育高素質(zhì)農(nóng)民,組織種植戶積極參加技能評價、學(xué)歷提升教育,并專門為種植戶設(shè)立技能大賽等,提高其種植及參與培訓(xùn)教育的積極性。
4.2.3 加強政府支持力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效
政府應(yīng)該按照國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策要求,一方面,加大對具有規(guī)模優(yōu)勢和綜合優(yōu)勢種植戶的補貼,減少農(nóng)業(yè)稅,尤其加大良種補貼、農(nóng)業(yè)用油補貼、農(nóng)機(jī)購置補貼、農(nóng)機(jī)作業(yè)補貼力度,積極推進(jìn)補貼政策落實;并鼓勵種植戶合理擴(kuò)大種植規(guī)模,提高其生產(chǎn)的積極性。另一方面,深化供銷合作社綜合改革,提高種植戶之間信息交流溝通和互助服務(wù)效率,實現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化;還要根據(jù)各地區(qū)優(yōu)勢指數(shù),做出科學(xué)規(guī)劃調(diào)整,優(yōu)化種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。