施巧玉

為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，將“互聯(lián)網(wǎng)+”與非公有制企業(yè)黨建結(jié)合，也是新形勢(shì)下非公有制企業(yè)黨建發(fā)展的客觀需求。當(dāng)前大部分非公有制企業(yè)能夠應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，依托企業(yè)黨建微信公眾號(hào)、企業(yè)黨建官網(wǎng)平臺(tái)、企業(yè)黨建微博公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)，為非公有制企業(yè)塑造“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新模式。但是“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”在給非公有制企業(yè)黨建帶來機(jī)遇的同時(shí)，仍有部分非公企業(yè)黨建存在一些問題亟待解決。新形勢(shì)下推動(dòng)非公有制企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)內(nèi)部黨建工作形式創(chuàng)新，對(duì)有效提升非公企業(yè)黨建決策科學(xué)化水平、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理水平優(yōu)化以及形成良好社會(huì)效能具有重要意義。

一、新時(shí)代加強(qiáng)非公有制企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的重要意義

1.是順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展潮流的必要選擇。非公有制企業(yè)黨建工作要與時(shí)俱進(jìn)，這是由黨的根本任務(wù)決定的。將非公有制企業(yè)黨建工作與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，以信息化手段主動(dòng)地去適應(yīng)變化著的執(zhí)政環(huán)境，是提高黨建科學(xué)化水平的時(shí)代要求?；ヂ?lián)網(wǎng)由于自身具有雙面性，其在為非公企業(yè)黨建工作帶來發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也會(huì)帶來各種嚴(yán)峻考驗(yàn)，非公有制企業(yè)黨建工作要在信息化潮流中避害就利，就需要在結(jié)合自身黨建發(fā)展情況下，做到與時(shí)代要求吻合，與外部環(huán)境適應(yīng)，做到能夠借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)造企業(yè)黨建發(fā)展的新機(jī)遇，完善企業(yè)黨建制度、方式、形式等。

2.是完善非公企業(yè)黨組織建設(shè)的迫切需要。非公有制企業(yè)黨建工作是基層黨建工作的重要組成部分，是促進(jìn)非公企業(yè)發(fā)展的“紅色引擎”，發(fā)揮好非公有制企業(yè)黨組織作用，是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用到非公企業(yè)黨建工作中，滿足了完善非公企業(yè)黨組織建設(shè)的迫切需要?；ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)為非公企業(yè)工作理念提供了革新及創(chuàng)新思路，實(shí)現(xiàn)了非公企業(yè)黨組織活動(dòng)方式的變革，突破了時(shí)間與空間的限制，實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)線上互動(dòng)與線下交流相結(jié)合，拓展了活動(dòng)平臺(tái)。

3.是創(chuàng)新非公企業(yè)黨建工作形式的重要手段。有利于創(chuàng)新非公企業(yè)黨員教育的形式和內(nèi)容。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為非公企業(yè)員工提供了更加自由、開放、個(gè)性的思想輿論陣地，也為進(jìn)一步增強(qiáng)非公企業(yè)內(nèi)部黨的凝聚力提供了更加與時(shí)俱進(jìn)的手段。通過微信、微博、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)開展形式新穎、內(nèi)容緊跟時(shí)代的黨建工作形式，使企業(yè)員工提高了自身的政治素質(zhì)，增強(qiáng)了對(duì)黨的認(rèn)同感。

4.是促進(jìn)非公企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的必然要求。首先，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用到非公企業(yè)黨組織建設(shè)中，對(duì)于有效提升企業(yè)黨建決策科學(xué)化水平、激發(fā)企業(yè)黨建的新活力和新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)黨建工作的高效化和科學(xué)化，并最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展具有重要意義。其次，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用到非公企業(yè)黨建工作中，可以在非公企業(yè)黨組織內(nèi)部形成良好的、積極向上的企業(yè)文化氛圍。非公企業(yè)可以通過黨建帶團(tuán)建，促進(jìn)企業(yè)員工凝聚力，使企業(yè)員工形成正確的思想意識(shí)，同時(shí)讓外來員工在工作生活中充分感受到來自黨組織和企業(yè)的關(guān)懷，自覺投身于企業(yè)的發(fā)展建設(shè)中來。再其次，重視運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及平臺(tái)與非公企業(yè)黨建結(jié)合，有利于非公企業(yè)更好地與社會(huì)其他領(lǐng)域展開廣泛聯(lián)系，強(qiáng)化企業(yè)品牌，擴(kuò)大企業(yè)影響力，便于企業(yè)對(duì)外交流，擴(kuò)大非公企業(yè)的社會(huì)影響力。

二、非公有制企業(yè)黨建存在的主要問題

1.網(wǎng)絡(luò)防范意識(shí)弱，對(duì)黨建工作造成威脅?；ヂ?lián)網(wǎng)自身存在一定的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，使非公企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建受到信息安全威脅?；ヂ?lián)網(wǎng)會(huì)對(duì)非公企業(yè)黨組織的執(zhí)政環(huán)境造成一定威脅。部分非公企業(yè)黨組織對(duì)于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)手段進(jìn)行黨建的技術(shù)掌握不夠嫻熟，黨員自身自律性、學(xué)習(xí)自覺性較差，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的關(guān)注度及“智慧黨建”等的學(xué)習(xí)不夠，造成非公企業(yè)黨組織對(duì)于黨員教育的效果不理想，給非公企業(yè)黨的執(zhí)政環(huán)境造成一定的威脅?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”會(huì)對(duì)非公企業(yè)線下黨建造成一定威脅。

2.思想建設(shè)滯后，認(rèn)識(shí)不明確。部分非公企業(yè)主對(duì)于開展黨建工作的意義認(rèn)識(shí)不深刻，再加之部分非公企業(yè)內(nèi)部人員較少、員工流動(dòng)性較強(qiáng)、黨員人數(shù)較少、缺乏有效黨建資金來源，有的非公企業(yè)主并不支持成立黨支部。另外，當(dāng)前仍存在部分非公企業(yè)對(duì)企業(yè)黨建工作重視度不夠高的問題，部分非公企業(yè)在官網(wǎng)中沒有設(shè)立專門黨政專欄進(jìn)行黨政相關(guān)信息分享，并沒有很好地利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行黨政建設(shè)。部分非公企業(yè)在企業(yè)運(yùn)行過程中過分重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，而忽視企業(yè)黨建工作以及文化宣傳工作的開展。

3.組織建設(shè)不完善，黨建工作覆蓋不平衡。非公企業(yè)黨組織全覆蓋難。一方面，非公企業(yè)最大的特點(diǎn)就是非公企業(yè)產(chǎn)權(quán)屬于私人，黨組織的建立、活動(dòng)的開展等，都必須取得企業(yè)主的認(rèn)同和支持。當(dāng)前仍有部分非公企業(yè)規(guī)模小、黨員人數(shù)少、企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜、企業(yè)員工流動(dòng)性強(qiáng)，給部分非公黨組織的建立和完善帶來一定的難度，甚至出現(xiàn)黨組織覆蓋率低、運(yùn)行不暢的現(xiàn)象。另一方面，由于非公企業(yè)自身發(fā)展規(guī)模、員工數(shù)量的差別，造成不同非公企業(yè)間黨組織覆蓋的差別，從宏觀上看，非公企業(yè)黨員人數(shù)是一個(gè)宏觀數(shù)字，而從微觀上看，每個(gè)非公企業(yè)黨員人數(shù)不均衡，這也使得不同非公企業(yè)之間黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)立的不均衡，也造成了非公企業(yè)中黨的組織覆蓋率低，非公企業(yè)黨組織活動(dòng)形式開展難。

4.制度建設(shè)不健全，黨建工作落實(shí)難。非公企業(yè)黨員身份結(jié)構(gòu)復(fù)雜、黨員流動(dòng)性強(qiáng)，制度落實(shí)難。由于非公企業(yè)受自身企業(yè)特性和員工自身特性影響，非公企業(yè)中的黨員具有流動(dòng)性強(qiáng)、工作穩(wěn)定性差的特點(diǎn)，存在許多“隱藏黨員”和“口袋黨員”，部分非公企業(yè)沒有建立健全的制度，對(duì)于這一部分黨員的管理不足。部分非公企業(yè)黨組織活動(dòng)制度不健全。當(dāng)前仍有部分非公企業(yè)黨支部建立不夠完善，黨組織形同虛設(shè)，黨內(nèi)生活制度不夠完善，例如黨組織定期活動(dòng)制度、發(fā)展黨員制度、黨費(fèi)收繳管理制度等都不夠健全。部分非公企業(yè)內(nèi)部黨群共建機(jī)制不夠健全。部分非公企業(yè)不能很好地做好群團(tuán)工作，在部分設(shè)有黨支部的非公企業(yè)也不能很好地將群團(tuán)工作和黨的工作結(jié)合起來，沒有做到黨組織與群團(tuán)組織陣地共建、設(shè)施共用、信息共享。部分非公企業(yè)組織紀(jì)律建設(shè)不到位。

5.黨務(wù)工作人員匱乏，黨建功能發(fā)揮有限。部分非公企業(yè)黨組織缺乏專門黨務(wù)工作人員。部分非公企業(yè)中黨務(wù)工作者流失嚴(yán)重。主要有兩方面原因，一是非公企業(yè)中黨務(wù)工作人員自身的工作追求與工作選擇，二是非公企業(yè)內(nèi)部缺乏與黨務(wù)工作人員相關(guān)的激勵(lì)、保障機(jī)制，這兩方面的原因?qū)е路枪髽I(yè)黨務(wù)工作人員流失嚴(yán)重，選人、用人困難。部分非公企業(yè)黨務(wù)工作者沒有注入新鮮血液，不能進(jìn)行黨組織內(nèi)部“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建活動(dòng)形式創(chuàng)新。

6.部分非公企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”陣地影響力不足。當(dāng)前部分非公企業(yè)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的形式進(jìn)行企業(yè)黨建的陣地影響力不足，許多非公企業(yè)黨建平臺(tái)更多地流于形式。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”背景下非公有制企業(yè)黨建新模式探究

1.非公企業(yè)要合理利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)防范意識(shí)。非公企業(yè)黨政部門要合理利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行黨政相關(guān)工作的開展，同時(shí)要加強(qiáng)企業(yè)黨員信息管理，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺(tái)管理人員加強(qiáng)培訓(xùn)并聘請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專門人才輔助管理網(wǎng)絡(luò)黨建平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)黨建部門網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)，明確管理部門和安全責(zé)任，面對(duì)企業(yè)黨建工作出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)，要及時(shí)應(yīng)對(duì)，最好是能建設(shè)網(wǎng)絡(luò)防火墻，防患于未然，確保企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作健康安全運(yùn)行。

2.轉(zhuǎn)變思想觀念，加強(qiáng)非公企業(yè)對(duì)黨建的重視度。非公企業(yè)主要轉(zhuǎn)變自身思想觀念，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨建工作的重視度，特別是對(duì)依托互聯(lián)網(wǎng)搭建的“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作的重視度，提高企業(yè)內(nèi)部管理人員思想認(rèn)識(shí)水平。

3.借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強(qiáng)非公企業(yè)組織建設(shè)。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，促進(jìn)非公企業(yè)黨組織全面覆蓋。針對(duì)當(dāng)前部分非公企業(yè)存在的企業(yè)規(guī)模小、黨員人數(shù)少、企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜、企業(yè)員工流動(dòng)性強(qiáng)等共性問題，非公企業(yè)黨組織可以借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立網(wǎng)上黨支部，可以將達(dá)不到建立黨支部標(biāo)準(zhǔn)的非公企業(yè)聯(lián)動(dòng)起來，共同成立黨支部，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，共同發(fā)展黨員，開展黨支部活動(dòng)，提高黨組織覆蓋率。

4.依托互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，健全非公企業(yè)制度建設(shè)。非公企業(yè)要依托互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，健全非公企業(yè)黨組織制度建設(shè)。非公企業(yè)可以通過建立企業(yè)黨建網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)部分“隱形黨員”和“口袋黨員”的管理，同時(shí)可以利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，使“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺(tái)形成系統(tǒng)，并加以規(guī)范，便于企業(yè)加強(qiáng)黨建工作管理，使企業(yè)黨建工作清單更加明確、黨建工作流程更加清晰、黨建工作督辦更加及時(shí)，使企業(yè)黨政工作部門成為真正能為企業(yè)辦實(shí)事的部門。

5.加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”人才隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨建功能。非公企業(yè)要大力培養(yǎng)和選拔專門黨務(wù)工作人員，特別是精通“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的專門人才，可以通過內(nèi)部推薦、公開招聘等方式進(jìn)行黨務(wù)人員選拔，同時(shí)要求精通企業(yè)業(yè)務(wù)、有較高信息技術(shù)水平，通過提高企業(yè)內(nèi)部宣傳工作人員水平，使黨建平臺(tái)上推送的都是高質(zhì)量、有營(yíng)養(yǎng)的內(nèi)容，在促進(jìn)黨組織工作效率提高的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)文化的發(fā)展。

6.加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”陣地影響力。非公企業(yè)可以在當(dāng)前已建立的“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺(tái)的基礎(chǔ)上，將各種平臺(tái)進(jìn)行優(yōu)化，例如對(duì)企業(yè)官網(wǎng)的優(yōu)化，可以補(bǔ)全官網(wǎng)中企業(yè)文化相關(guān)方面信息，將企業(yè)黨建設(shè)成專門欄目放入官網(wǎng)中，將黨建方面相關(guān)宣傳資訊都放入企業(yè)黨建平臺(tái)中。