張展 尹帥
(沈陽化工大學 沈陽110142)
近年來,我國化工行業(yè)持續(xù)發(fā)展。2018年,全國石油和化工行業(yè)主營業(yè)務收入同比增長13.6%,利潤總額同比增長32.1%。雖然受新冠肺炎疫情影響,2020年化工行業(yè)產(chǎn)值增速放緩,但其在國民經(jīng)濟中的重要地位始終未變。與此同時,化工事故的頻發(fā)也備受社會各界關注。在化工安全管理領域進行深入的理論探究,是堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全的微觀體現(xiàn)。
2010—2019年安全事故的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,雖然安全情況在2015年得到了好轉(zhuǎn),但每年仍有數(shù)萬人因為安全事故失去了生命。近5年來,平均兩場安全事故就會造成1人死亡(見表1),而化工事故造成的死亡率更高(見表2)。每年化工事故死亡人數(shù)與事故總數(shù)的比例表明,平均每起化工事故的死亡人數(shù)在1人以上,遠高于其他安全事故。同時,每一起化工事故也造成了巨大的財產(chǎn)損失(見表3)。探究化工安全管理生態(tài)系統(tǒng),從生態(tài)系統(tǒng)各主體協(xié)同發(fā)力的視角,完善市場機制及出臺相關政策措施,從而有效消除化工事故頻發(fā)所帶來的不利影響,成為重要而又迫切的任務。
表1 近十年安全事故總起數(shù)及死亡人數(shù)統(tǒng)計
表2 化工事故總起數(shù)和死亡人數(shù)統(tǒng)計
表3 部分重大化工事故損失
場理論最初源于物理學,由法拉第提出,后經(jīng)麥克斯韋證明存在[1]。在物理學中,場是以時空作為變量的物理量,電場是電荷及變化磁場周圍空間存在的一種特殊物質(zhì),電場基本特性之一是對場中電荷有電場力作用[2]。萬有引力和磁感應現(xiàn)象表明,在引力場和電磁場空間中,物體之間有某種聯(lián)系。場理論逐漸被應用于各學科。王根軒[3]認為場理論是解決生物與生物,生物與環(huán)境之間相互作用問題的一種基本理論和定量方法。在最近幾年的研究中,李蓉等[4]認為場由與組織相關的所有共存因素組成,組織行動是場中所有不同力量對組織影響的結(jié)果。雷麗梅等[5]將場理論應用到經(jīng)濟領域,用二維量子場取代傳統(tǒng)金融的布朗運動。李柏洲等[6]認為大數(shù)據(jù)背景下,場理論可以幫助企業(yè)進行更好的決策。簡而言之,將場理論應用于其他各領域,正在成為重要趨勢?;诨て髽I(yè)安全管理的重點之一是安全主體和外部環(huán)境的相互作用[7]等觀點,論文將場理論引入化工企業(yè)安全管理研究之中。
化工企業(yè)是化工事故發(fā)生地。以其為核心建立安全管理生態(tài)系統(tǒng),將追根溯源,從場源、場力、場強等方面循序展開化工企業(yè)安全管理生態(tài)系統(tǒng)的探析。
1.2.1 場源的遴選
可以將化工企業(yè)安全管理分為兩部分。一部分是企業(yè)安全管理主體,另一部分是安全自然主體。在安全自然主體中,外部環(huán)境包括政府環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境、地理環(huán)境等。科研院校、政府機構(gòu)、化工企業(yè)均可以通過自身與外部環(huán)境和其余主體的互動,影響安全管理的效率[8]。協(xié)調(diào)好化工企業(yè)的高中層管理者、安全管理員和一線操作人員之間的作用關系,則可以促進企業(yè)自身安全管理效率的提升[9]。
本文提出如下假設:
H1a:科研院校、政府機構(gòu)、化工企業(yè)是化工企業(yè)安全管理生態(tài)系統(tǒng)組織層面的場源。
H1b:化工企業(yè)的安全管理員、一線操作人員和企業(yè)中高層管理者是化工企業(yè)的內(nèi)部場源。
H1c:化工企業(yè)的外部環(huán)境屬于外部場源。
1.2.2 場力的判別
場力是粒子間的相互作用。對于場力的劃分維度,不同的場有著不同的標準。在化工企業(yè)生態(tài)場中,主要影響因素為政治因素、科技因素、市場因素、文化因素。因而,本文從政策驅(qū)動力、科技創(chuàng)新力、市場競合力、權(quán)威約束力4個方面探究化工企業(yè)生態(tài)場中場力的作用。
政策驅(qū)動力是政府通過支持性指導與服務,或者強制性的監(jiān)督與管理,使客體意愿受到影響,最終達到自己目的的一種力。政府機構(gòu)利用法規(guī)政策對民辦高校進行引導和扶持,同時利用財稅等政策對企業(yè)在場內(nèi)的作用進行引導和激勵。政府補貼政策對企業(yè)技術研發(fā)產(chǎn)生擠入效應,促進企業(yè)的研發(fā)投入。并且,政府政策也可以有效降低企業(yè)不良偏好,有效減少企業(yè)不良行為。
科技創(chuàng)新力是指科技創(chuàng)新對安全管理效率的影響。劉峰[10]研究了科技創(chuàng)新對安全產(chǎn)生的作用,發(fā)現(xiàn)隨著科技的不斷發(fā)展,安全水平也隨之上升。隨著煤礦安全領域論文發(fā)表數(shù)量的增多、煤炭工業(yè)科技獎勵報獎數(shù)量增加和煤炭行業(yè)專利授權(quán)數(shù)量增加,百萬噸死亡率隨之逐步降低。同時,隨著科技創(chuàng)新力的增長,可以使得科技成果轉(zhuǎn)換率提升[11]。
市場競合力是指市場競爭力和市場合作力。市場競爭力可以促進行業(yè)內(nèi)技術創(chuàng)新的效率,推動行業(yè)發(fā)展[12]。但如果競爭過于激烈,則會導致業(yè)內(nèi)技術停滯不前,消除技術創(chuàng)新的積極性。同時,一家科研院校很難掌握完成一項安全項目的全部知識,這時會尋求與別的安全主體進行合作,此時科研院校與安全主體之間會生成一種專門的安全產(chǎn)業(yè)平臺,相互之間產(chǎn)生的力就是市場合作力。這種市場合作力會促使科研人員進一步開闊視野,激發(fā)創(chuàng)造活力,提升研究質(zhì)量[13]。
權(quán)威約束力是指化工企業(yè)安全管理人員對于一線工作人員有著工作地位上的威懾力,一線工作人員能否恪守上級要求,遵守企業(yè)規(guī)章制度等,對化工企業(yè)安全管理有重要影響作用。當化工企業(yè)一線操作人員之間的協(xié)同不符合安全期望時,化工企業(yè)安全管理人員會利用自己的權(quán)威約束力,對這些行為進行糾偏,使其效果回歸安全期望。權(quán)威約束力與管理者級別及管理者性格有關?;て髽I(yè)威權(quán)型領導[14]在短期內(nèi)產(chǎn)生的權(quán)威約束力較大,但只能保證較短時間內(nèi)的高效,服務型領導[15]短期內(nèi)的效果可能不如威權(quán)型領導,但可以保持較長時間的高效。安全管理者和一線工作人員同樣也會承受到來自化工企業(yè)領導者的權(quán)威約束力。
綜上,本文提出如下假設:
H2:政策驅(qū)動力、科技創(chuàng)新力、市場競合力、權(quán)威約束力是化工企業(yè)安全管理生態(tài)系統(tǒng)的重要場力。
1.2.3 場強的界定
Faraday認為場強是用來表示電場的強弱和方向的物理量[16]。在輿情場中,高俊峰等[17]將事件的受關注程度定位為輿情場的場強,即在單位時間內(nèi),場域中所涌現(xiàn)出的情感態(tài)度之和。高雅嬋等[18]將“水場”強度定義為衡量“水場”強弱與方向的量。陸百川等[19]將出行人對周圍交通環(huán)境的感知度定義為場強。所以本文將化工企業(yè)安全場強定義為該時刻的各場力之和,即E=f(f1,f2,f3,f4)。
綜上,本文提出如下假設:
H3:安全場力之和是化工企業(yè)的安全管理場強。
1.2.4 效益距離影響因素的確立
效益距離是指形成安全共同體的阻礙程度。苗長虹等[20]提出創(chuàng)新主體需要在地理上與相關知識源鄰近,從而能夠與之進行頻繁互動。FELDMAN M[21]認為地理距離較近的地區(qū),更可能發(fā)生知識交互。所以這里將地理距離設為安全管理效益距離的一個影響因素。網(wǎng)絡位置特性會影響合作技術創(chuàng)新網(wǎng)絡中企業(yè)的技術創(chuàng)新績效[22]。企業(yè)的網(wǎng)絡信任距離也會對企業(yè)間的合作造成阻礙。JAFFE A[23]在研究企業(yè)研發(fā)的技術機會時發(fā)現(xiàn),企業(yè)之間的技術距離(即兩家企業(yè)之間的技術差異程度)也可以影響其進行合作的效率。聯(lián)盟伙伴間技術距離過大或過小都不利于突破性創(chuàng)新的產(chǎn)生,應該保持在一個合理的水平,最終產(chǎn)生良好的合作效益。所以在這里,技術距離也被引入作為安全管理效益距離的影響因素。其次,當關注對象與自身關聯(lián)程度較高時,會對自身態(tài)度產(chǎn)生很大影響,所以安全相關性也可能對安全共同體的形成造成影響。綜上,本文提出如下假設:
H4:地理距離、網(wǎng)絡信任距離、技術距離、安全相關性是化工企業(yè)安全管理效益距離的影響因素。
可以將化工企業(yè)安全管理生態(tài)場解析為內(nèi)部場、中部場和外部場,見圖1。
圖1 安全管理生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
內(nèi)部場以化工企業(yè)為組織邊界,主要由企業(yè)中高層管理者、企業(yè)安全管理員和一線生產(chǎn)人員等組成?;て髽I(yè)內(nèi)部的各安全要素相互作用。內(nèi)部場的場力和場強最強,他們之間的作用力主要為權(quán)威約束力。通過企業(yè)中高層的權(quán)威約束力,使整個內(nèi)部場目標協(xié)同一致。
中部場由政府機構(gòu)、化工企業(yè)、科研院校這些安全主體組成。這些安全主體之間相互碰撞、促進,形成契約網(wǎng)絡關系?;て髽I(yè)安全管理生態(tài)場的中部場與外部場之間的邊界具有模糊性和動態(tài)性。政府機構(gòu)通過政策驅(qū)動力對化工企業(yè)和科研院校產(chǎn)生影響??蒲性盒@每萍紕?chuàng)新力影響化工企業(yè)。同時,化工企業(yè)和科研院校均受中部場同類安全主體市場競合力影響。
外部場則是外部環(huán)境,如融資、輿論、地理位置、自然資源等。當中部場發(fā)展到一定程度時,外部場中的制約和限制程度會逐漸降低,部分外部場會融入中部場,成為中部場的一部分,漸漸地中部場會產(chǎn)生或者增大對外環(huán)境的影響,從而提高整體的安全效率。
解析化工企業(yè)安全管理生態(tài)場的過程及結(jié)論表明,政府相關政策可以通過分別作用于內(nèi)部場、中部場、外部場3條路徑,實現(xiàn)對化工安全事故的有效抑制。
第一,加強對內(nèi)部場安全管理的規(guī)制。化工企業(yè)應當正確處理內(nèi)部的協(xié)同關系,使化工企業(yè)內(nèi)部的所有員工成為安全利益共同體,而不單單依靠權(quán)威約束力約束員工。強化化工企業(yè)領導者的帶頭作用,保證化工企業(yè)內(nèi)部有良好的信息傳播渠道,激發(fā)出企業(yè)各層人員的團隊精神。鼓勵化工企業(yè)參加安全經(jīng)驗交流會,以及加強化工安全培訓,采取各種措施提高相關人員的化工安全意識和能力等。
第二,提高對中部場協(xié)同安全效果的激勵。政府應繼續(xù)加大政策驅(qū)動作用,提高化工企業(yè)的創(chuàng)新安全補貼和科研院校的研發(fā)補貼,加大對有損化工企業(yè)安全行為的處罰力度,對化工安全生態(tài)系統(tǒng)起良好主導作用。政府加大對安全技術創(chuàng)新的支持力度,鼓勵安全主體自主創(chuàng)新。采取措施避免化工安全主體之間的不正當競爭,建立良好的市場競爭秩序。
第三,增強外部場的安全壓力和助力。政府應當充分發(fā)揮媒體的作用,定期公布化工安全管理評價優(yōu)秀的企業(yè),公布安全管理不合格的化工企業(yè)名單,從輿論上提倡化工安全管理,促進化工企業(yè)進行安全管理的進程。為資金困難的中小化工企業(yè)提供安全管理貸款,扶持其開展安全管理等。