劉廣俊

中圖分類號：S274文獻標志碼：B DOI： 10.19415/j.cnkl.1673-890x.2021.05 .100

從古至今，水利工程建設都是一項利國利民的大事，既有利于更好地防治水害，也有利于水資源的合理利用，可促進人們更好地生產(chǎn)與生活。但近年來，我國人均用水量逐年增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著水資源緊缺的困境，使更多人認識到水資源保護與合理利用的重要性[1]。基于此，相關部門需要立足于新時期農(nóng)田水利工程建設，明確這一過程中存在的各種不足，總結(jié)出新時期農(nóng)田水利工程建設管理需要選用的創(chuàng)新思路。

1 農(nóng)田水利工程管理原則

1.1 信息化管理原則

信息化管理是指通過構(gòu)建相對完善的信息化管理機制，實現(xiàn)農(nóng)田水利工程建設管理的高質(zhì)高效開展，對相關問題進行較好的處理。信息化管理過程中，1）應做好水利工程信息化配置工作，借助先進信息技術(shù)手段，充分分析農(nóng)田水利工程中產(chǎn)生的各項數(shù)據(jù)信息;2）積極應用智慧化管理設備，促進農(nóng)田水利工程管理的合理化與智能化;3）需強化相關人員的專業(yè)技能培訓，確保其能夠熟練掌握先進的信息化管理方式，且能夠熟練運用各種先進設備等[2]。

1.2 合同化管理原則

合同化管理，即重視提高相關人員的工作熱情，構(gòu)建完善的社會化管理體系，借助合同管理模式，對農(nóng)田水利工程的義務和責任加以清晰界定。同時，應清晰地劃分合同雙方的義務與責任，通過合同約束雙方，且營造法制化管理氛圍，推動農(nóng)田水利工程的有序開展。

1.3 標準化管理原則

借助標準化管理原則，嚴格依據(jù)相關規(guī)章制度對設備進行有效管理，確保農(nóng)田水利工程的價值得到全面發(fā)揮;制定專業(yè)化的設備管理規(guī)范，明確設備管理與養(yǎng)護操作流程，從而更好地促進農(nóng)田水利工程科學運營[3]。

2 新時期農(nóng)田水利工程建設管理的不足之處

2.1 缺乏足夠的管理資金

要想保障農(nóng)田水利工程建設管理工作的穩(wěn)步開展，必須提供足夠的管理資金。在現(xiàn)代化管理要求下，相關人員需借助先進的技術(shù)手段和設備，提高農(nóng)田水利工程的管理水平。若缺少足夠的資金投入，相關人員在實際管理工作中則只能使用較為落后的設備和技術(shù)，這就造成農(nóng)田水利工程“帶病運轉(zhuǎn)”，在很大程度上削弱了農(nóng)田水利工程的蓄水灌溉能力，從而嚴重影響到農(nóng)田水利工程管理工作的質(zhì)量和效率[4]。同時，管理資金不足，會在很大程度上影響相關工作人員的工作積極性，故而相關部門必須盡快采取有效的資金投入保障措施。

2.2 安全系數(shù)低

農(nóng)田水利工程所處區(qū)域的地理環(huán)境大多非常惡劣，這在很大程度上增加了工程建設的施工難度，需要耗費較長的建設周期，且所需施工人員較多，大大增加了農(nóng)田水利工程的危險系數(shù)。新時期下，我國農(nóng)田水利工程建設的安全系數(shù)較低，在實際建設管理工作中突發(fā)事件時有發(fā)生，一定程度上威脅了施工人員的生命安全[5]。此外，施工人員的素質(zhì)普遍較低，且相關部門忽視對施工人員的安全教育和培訓，這就導致很多施工人員缺乏安全意識，進一步增加了安全風險。

2.3 施工質(zhì)量監(jiān)管不到位

新時期農(nóng)田水利工程建設管理中，最為關鍵的一環(huán)在于施工質(zhì)量監(jiān)管，要想確保農(nóng)田水利工程設施的有效應用，應確保農(nóng)田水利工程施工技術(shù)和操作等均符合相關規(guī)范和要求。然而在實際農(nóng)田水利工程建設過程中，受施工環(huán)境、施工人員綜合素質(zhì)等因素影響，極易出現(xiàn)各種質(zhì)量問題?，F(xiàn)階段，大多數(shù)農(nóng)田水利工程并沒有建立起完善的施工質(zhì)量監(jiān)管體系，這使得相關人員無法及時發(fā)現(xiàn)具體施工中存在的質(zhì)量問題，從而造成工程不能順利驗收，在很大程度上增加了建設成本。

3 新時期農(nóng)田水利工程建設管理創(chuàng)新路徑

3.1 建立資金投入保障措施

新時期農(nóng)田水利工程建設管理中，無論是施工建設還是后期養(yǎng)護，均需要足夠的資金支持，故而相關人員必須注重資金的有效管理和分配，構(gòu)建起科學合理的資金投入保障措施，實現(xiàn)對資金的有效管理，具體包括以下3個方面。1）充分了解和掌握當?shù)馗骷壵呢斦顩r，對自身的職責進行明確，從而確保水利工程建設具有牢固的物質(zhì)基礎。2）強化對農(nóng)田水利工程建設成本的管理，派遣高素質(zhì)的專業(yè)人員進入工程建設現(xiàn)場負責水利工程建設工作和資金管理工作，以此建立科學合理的的資金使用制度，借助先進的管理方式強化對資金的管理，杜絕貪污腐敗等問題的發(fā)生，最終確保每一筆資金都能發(fā)揮價值和作用。3）積極引進先進設備，加大對先進技術(shù)和設備的資金投入力度，還應加大對新技術(shù)的研發(fā)力度。以節(jié)水灌溉技術(shù)為例，相關人員通過強化工程管理，建立起切實有效的管理機制，來確保先進技術(shù)和設備的作用得以全面發(fā)揮，從而促進新時期農(nóng)田水利工程建設管理工作高質(zhì)高效開展[6]。

3.2 建立完善的施工安全防護體系

在新時期農(nóng)田水利工程建設管理中，建設單位必須建立完善的施工安全防護體系，從而有效確保施工人員的生命安全和工程建設安全，具體應做到以下4點。1）明確各職能崗位人員的工作職責，并結(jié)合各崗位人員的具體工作情況開展有針對性的管理工作;制定切實可行的安全管理規(guī)范，有效約束相關工作人員的行為，確保其在實際工作中能夠嚴格依據(jù)相關規(guī)范和要求來開展工作，盡可能避免安全事故的發(fā)生。2）設置專門的安全防護機構(gòu)，工作人員應以“減少故障、促進品質(zhì)”為原則，對具體農(nóng)田水利工程建設過程中所使用的設備進行實時檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的故障問題，并采取有效的處理措施，以此確保相關設備的穩(wěn)定安全運行，提高農(nóng)田水利工程的建設品質(zhì)。3）強化對工作人員的安全防護知識、專業(yè)施工知識和技能等方面的教育培訓，并定期對培訓成果進行考核，從而不斷提升工作人員的安全防護意識、施工技術(shù)水平等，降低安全事故的發(fā)生率;要積極向社會招聘高素質(zhì)的管理人才，確保其能夠及時全面地分析農(nóng)田水利工程建設中il+l現(xiàn)的問題，且能夠加以有效處理。4）建立完善的農(nóng)田水利一r程建設管理制度，要求相關人員嚴格把控施工材料的質(zhì)量，避免不舍格的材料進入到施工現(xiàn)場;制定切實有效的獎罰制度，對于在具體工作中沒有遵守安全規(guī)則的人員必須給予嚴厲的懲罰，而對于積極遵守安全規(guī)則的人員，則給予一定的獎勵，從而在整個工程建設現(xiàn)場營造良好的安全施工氛圍。

3.3強化施工質(zhì)量監(jiān)管力度

在新時期農(nóng)田水利工程建設管理工作中，要想確保整個建設工作的有序開展，企業(yè)必須強化農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量監(jiān)管力度，成立專門的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，負責對參與整個工程建設的工作人員進行嚴格監(jiān)督，具體需做到以下3點。1）加強對施工材料質(zhì)量的監(jiān)管，監(jiān)督人員需要對材料的原料是否正規(guī)、材料生產(chǎn)廠家是否具備良好的資格與信譽、材料的價格是否符合當前市場行情等進行嚴格考察，防止采購人員以次充好、謊報價格等問題的出現(xiàn);監(jiān)督人員需要對所購人的材料進行抽檢，確保這些材料的質(zhì)量符合農(nóng)田水利工程建設需求。2）監(jiān)督人員需要對施工人員的工作狀況進行嚴格監(jiān)督，避免這些工作人員出現(xiàn)消極怠工、丁作馬虎等問題，從而有效確保整個農(nóng)田水利工程建設的質(zhì)量。3）工程建設一段時間后，監(jiān)督部門需要對這段時間的工作情況進行總結(jié)，找出其中存在的問題，并加以不斷完善改進。

4 結(jié)語

在新時期農(nóng)田水利工程建設管理工作中，相關部門需耍緊跟時代發(fā)展需求，秉持信息化管理、合同化管理、標準化管理的原則，充分分析和探究當下自身農(nóng)田水利工程建設管理中存在的各種不足，然后針對性地提出有效的管理創(chuàng)新思路。通過建立資金投入保障措施，建立完善的施工安全防護體系，強化施工質(zhì)量監(jiān)管力度，從而有效保障整個農(nóng)田水利工程建設質(zhì)量和效率，并有效保障所有參與工程建設人員的人身安全，最終給企業(yè)帶來良好的綜合效益。

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（責任編輯：劉昀）