高春雷

摘 要：近些年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平取得了不錯(cuò)的進(jìn)展，各種工業(yè)工廠的興起使得國(guó)家的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)逐漸成為了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的主要組成部分了。然而，我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，常年發(fā)展累積的農(nóng)業(yè)實(shí)力也是不容小覷的，但是由于如今人們更注重工業(yè)發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了一定程度的荒廢。面對(duì)著農(nóng)業(yè)與工業(yè)發(fā)展的不平衡，國(guó)家提出了一定的戰(zhàn)略方針，為了提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效率而做出一定的努力。在這樣的大環(huán)境下，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體逐漸出現(xiàn)在了人們的視野中，由于其自身的創(chuàng)新性與高效率取得了很多從事農(nóng)業(yè)人員的青睞。然而依然存在著問(wèn)題需要改變。

關(guān)鍵詞：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展;存在的問(wèn)題;對(duì)應(yīng)的策略

一、隨著時(shí)代的改革，國(guó)家與人民都逐漸開始重視起了不同經(jīng)濟(jì)體系之間的平衡，為了維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性而不斷地做出努力。農(nóng)業(yè)也因此再一次成為了重點(diǎn)發(fā)展的對(duì)象。為了讓原本時(shí)間線較長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)與新時(shí)代高效率的目標(biāo)相吻合，農(nóng)業(yè)相關(guān)部門逐漸開始實(shí)施起了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的策略。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式已經(jīng)迫在眉睫了。為了促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，國(guó)家與人民應(yīng)當(dāng)齊心協(xié)力共同發(fā)展農(nóng)業(yè)。本文針對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展中存在的問(wèn)題展開了一定的討論，并且提出了一定的改革策

二、我國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展尚且存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)一定的不和諧要素

農(nóng)業(yè)內(nèi)的區(qū)分較為詳細(xì)，不同的產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)獨(dú)立，只有在某些特定工作中才會(huì)聯(lián)合共同工作。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)方面占比最大的還是傳統(tǒng)的種植業(yè)以及畜牧業(yè)，如今步入到了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中依然維持著傳統(tǒng)的發(fā)展方向。農(nóng)產(chǎn)品也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成，有一部分農(nóng)業(yè)部門在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工工作的時(shí)候依然還在沿用傳統(tǒng)的人力進(jìn)行進(jìn)行產(chǎn)品最初的篩選與加工工作，難免會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量良莠不齊，也很難展開對(duì)于產(chǎn)品的精深加工工作。同時(shí)這也導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈變短，這是因?yàn)槿肆τ邢薜木壒省＿€有一些農(nóng)業(yè)相關(guān)部門與服務(wù)業(yè)直接對(duì)接，通過(guò)為飯店等地點(diǎn)供給農(nóng)產(chǎn)品來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)收益，但是由于渠道有限，通常能夠支撐的區(qū)域較為有限，影響了整個(gè)供給需求鏈的工作效率，大部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的服務(wù)水平也十分有限，并且沒能夠發(fā)揮出新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀作用，在創(chuàng)新型上較為泯然眾人。還有一點(diǎn)就是很多農(nóng)村的農(nóng)民合作社對(duì)于版權(quán)并不重視，在注冊(cè)商標(biāo)以及各種生產(chǎn)許可證中投入的精力較少，這就使得其發(fā)展受到限制，難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的品牌化，沒有固定品牌一個(gè)是質(zhì)量讓人擔(dān)憂，另一個(gè)就是在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力度不夠。還有一點(diǎn)就是很多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者管理者對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景認(rèn)知不甚清晰，了解程度較為淺薄，并且缺乏穩(wěn)定的供求信息獲取渠道，對(duì)國(guó)家相關(guān)政策的了解與認(rèn)知也并不深入，這就會(huì)導(dǎo)致其對(duì)自身的認(rèn)知容易出現(xiàn)偏差，影響了整個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展

（二）對(duì)于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展工作的宣傳力度不夠

宣傳工作是帶領(lǐng)人們深入了解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展策略的必要渠道，能夠?yàn)樾滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展帶來(lái)新時(shí)代的人才供給以及獲取投資。然而，由于很多鄉(xiāng)村居民對(duì)于新時(shí)代的信息設(shè)備認(rèn)知不足，自身并沒有主動(dòng)進(jìn)行宣傳工作的意識(shí)，而若是縣鄉(xiāng)階級(jí)管理人員沒能夠發(fā)揮出自己的作用成為國(guó)家政策與人民需求的轉(zhuǎn)換裝置，就很難進(jìn)行宣傳工作，同樣無(wú)法實(shí)現(xiàn)在鄉(xiāng)村層面落實(shí)國(guó)家政策，并向中央傳遞人民需求的目的。很多農(nóng)民合作社在經(jīng)營(yíng)期間沒有貸款來(lái)源，包括在運(yùn)作期間也享受不到日常事務(wù)中的各種政策優(yōu)勢(shì)，再加上對(duì)于相關(guān)管理部門的認(rèn)知較為模糊，難以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久的支撐。

（三）發(fā)展層次不夠，從業(yè)人員整體的職業(yè)水平與素養(yǎng)不足

從業(yè)人員是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，由于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展所需要的場(chǎng)所較為嚴(yán)苛，通常都是在鄉(xiāng)下開展的，所以其組成人員通常是農(nóng)民的占比較大。很多農(nóng)民由于地理位置的問(wèn)題受教育程度較低，對(duì)于政治法規(guī)以及各種制度的了解并不深入，這就使得在推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的工作中會(huì)面臨著一部分來(lái)自內(nèi)部的阻礙，在加上組織內(nèi)部相關(guān)制度若是不甚健全，就很容易影響到后續(xù)的發(fā)展能力，無(wú)法帶動(dòng)農(nóng)業(yè)提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）沒有引入新時(shí)代的基礎(chǔ)設(shè)備

設(shè)施問(wèn)題同樣是新時(shí)代新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展所需的重要構(gòu)成，有一些農(nóng)業(yè)園區(qū)由于地勢(shì)崎嶇，農(nóng)田的位置較為偏僻，農(nóng)田灌溉設(shè)備的安裝就較為難以推進(jìn)，再加上各種排水渠道無(wú)法按照需求進(jìn)行安裝，就難以通過(guò)外力對(duì)農(nóng)田進(jìn)行灌溉，同樣影響到了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展。

（五）在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的時(shí)候沒能考慮到現(xiàn)實(shí)因素

有一部分農(nóng)業(yè)部門在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)工作的時(shí)候?qū)ΜF(xiàn)實(shí)因素的考慮不足，在進(jìn)行設(shè)施的農(nóng)用地建設(shè)工作的時(shí)候應(yīng)當(dāng)有意識(shí)的避開農(nóng)田問(wèn)題，這就意味著需要足夠廣闊的土地來(lái)滿足可能會(huì)增加的基礎(chǔ)設(shè)施，然而小型農(nóng)田不足以承擔(dān)需求，大型農(nóng)田消耗的資金又極為可怖，并且由于個(gè)體規(guī)模較小也難以獲得足夠的貸款。

三、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的基本策略

（一）加強(qiáng)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)作用來(lái)促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展效率

我國(guó)針對(duì)于農(nóng)業(yè)方面的創(chuàng)新改革已經(jīng)逐漸落實(shí)在了政策中。早在2017年的時(shí)候，中央全面深化改革小組第十三次會(huì)議中已經(jīng)明確指出了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的重要意義，并且通過(guò)了《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見》這一法律文件，旨在幫助農(nóng)業(yè)在新時(shí)代的發(fā)展能夠順?biāo)?。同時(shí)，農(nóng)業(yè)相關(guān)的管理部門也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)祖國(guó)的需求，不斷加大在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展工作中的投入力度，強(qiáng)化相對(duì)應(yīng)的管理與組織部門，將組織工作中的整體責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，將全力與責(zé)任進(jìn)行分配，確保每一位農(nóng)業(yè)人員都能夠參與到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)工作中來(lái)。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)建立起健全的農(nóng)業(yè)管理制度，確保每個(gè)人參與到工作中，合作共贏，共同推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。通常而言農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)都有不同的部門負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常事務(wù)，而新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展也需要不同的部門共同協(xié)作，積極投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中，形成工作合力。這就需要各個(gè)部門都對(duì)自身的職責(zé)有一個(gè)較為清晰的認(rèn)知，強(qiáng)化對(duì)自身職責(zé)的認(rèn)知情況，貫徹落實(shí)相關(guān)政策，確保國(guó)家政策能夠在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中展現(xiàn)出來(lái)，并達(dá)到應(yīng)有的平。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)方面的政策與制度，從基層開始進(jìn)行改革，層層深入，一步步將整個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作擴(kuò)充起來(lái)，做好必要的保障工作，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展做好充足的準(zhǔn)備。