文_霍 鑫

近日，河南省政府辦公廳向全省發(fā)布關于加強城市電力設施建設管理的通知，出臺五項重點工作措施，要求進一步增強城市電網應對嚴重洪澇災害能力，保障自然災害情況下居民基本生活用電需求和重要用戶安全可靠供電。

通知強調，要認真貫徹落實習近平總書記關于防汛救災工作的重要指示精神，按照“安全可靠、遠近結合、適度超前”原則，加快推進城市電力設施災后恢復重建，力爭3年內完成全部既有住宅小區(qū)、重要用戶地下配電設施防澇遷移改造或防澇加固，基本建成“堅強統(tǒng)一電網聯絡支撐、本地保障電源分區(qū)平衡、自備應急電源承擔兜底、應急移動電源作為補充”的四級防御體系，切實提高我省電網防災抗災和應急保障能力。

通知提出五項重點工作措施。一是提升新建住宅小區(qū)配電設施防澇建設標準。合理規(guī)劃配電設施位置，配電房需高于當地防澇用地高程，且不得設置在負一層以下；提升專用負荷用電設施應急能力，保證受災時快速恢復供電；加強配電設施方案審查，在保障安全可靠供電的基礎上努力達到配電設施與小區(qū)環(huán)境和諧統(tǒng)一。

二是推進既有住宅小區(qū)地下配電設施防澇遷移改造或防澇加固。按照屬地管理原則，開展配電設施安全排查，限期對地下開關站、配電房進行防澇遷移改造或防澇加固。例如，通知要求，具備遷移條件的地下公用供電設備以及電梯、供水設施等專用負荷用電設施，應全部遷移至地面層；按照防澇標準，采取防止?jié)乘构啻胧⒃O置封堵裝置等方式，全面開展地下配電設施防澇加固工作，并妥善解決配電設施改造費用。

三是規(guī)范住宅小區(qū)配電設施建設管理模式。嚴格執(zhí)行配電設施建設管理程序，明確配電設施管理維護責任，落實配電設施安全防汛責任。例如，通知要求，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負責對本轄區(qū)內住宅小區(qū)配電房開展日常檢查特別是汛前檢查，加強日常隱患排查和預案演練，同時結合智慧城市建設，將住宅小區(qū)配電房列入城市管理信息系統(tǒng)，接入城市防汛抗旱指揮中心和所在地供電企業(yè)的信息管理系統(tǒng)。

供電員工在小區(qū)地下室勘察供電設施。王琦光/攝

迅速搶修，恢復供電。趙博/攝

四是加強重要用戶高可靠性供電能力建設。排查重要用戶高可靠性供電建設情況，督促其落實《重要電力用戶供電電源及自備應急電源配置技術規(guī)范》要求和發(fā)電設備運行維護主體責任，確保應急發(fā)電設備“應配盡配、配而能用”；提升配電設施防澇標準，電梯、供水設施等重要負荷的用電設施，應設置在地面層且易接入移動發(fā)電裝置的位置，并設置應急用電集中接口，保證受災時快速恢復供電。

五是保障電力設施防洪站址需求。市、縣級政府在組織編制國土空間總體規(guī)劃時，預留符合電力安全運行標準的站址用地，優(yōu)先選擇地勢較高的地段，確保滿足防洪防澇要求；無法避開蓄滯洪區(qū)的輸變電設施，按照不低于歷史最高水位確定防澇標準；將變電站納入城市重要防汛設施管理范圍，滿足變電站排澇需求；供電企業(yè)積極利用城市地下管廊鋪設供電線路。

通知還提出一系列保障性措施：各地加強組織領導、監(jiān)督指導，加強協調服務，開辟“綠色通道”，積極推進重要任務落實，確保電網重建工作順利進行。相關政府部門和供電企業(yè)協作配合，面向公眾加強宣傳教育，做好電力設施建設運維安全等公示、解釋工作，消除公眾對配電設施產生環(huán)境影響的疑慮。