李中強，張 舒

（1.重慶市觀景口水利開發(fā)有限公司，401336，重慶；2.重慶市玉灘水庫有限責任公司，401300，重慶）

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業(yè)黨的建設，召開了國有企業(yè)黨的建設工作會議，出臺了《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》等文件，強調(diào)要確保黨的領導、黨的建設在國企改革中得到體現(xiàn)和加強，為加強國有企業(yè)黨的建設提供了遵循、指明了方向。為切實加強新形勢下國有企業(yè)黨建工作，在重慶市水利投資（集團）有限公司黨委的領導下，觀景口水利開發(fā)有限公司黨支部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持黨的領導，加強黨的建設，提高國有企業(yè)黨建工作水平，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，將黨建工作與業(yè)務工作深度融合，推動了企業(yè)的改革和發(fā)展。

一、加強國有企業(yè)黨組織建設

國有企業(yè)領導干部是黨在經(jīng)濟領域的執(zhí)政骨干，肩負著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責任。按照《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》的相關要求，觀景口水利開發(fā)有限公司黨支部著力提高領導班子的黨建工作水平。

觀景口水利開發(fā)有限公司黨支部開展主題黨日活動

一是完善企業(yè)制度建設，加強黨對國有企業(yè)的絕對領導。修訂完善《董事會議事規(guī)則》《監(jiān)事會議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》《“三重一大”決策制度》《支委會前置研究決策清單》，明確各決策層權責及議事流程，同時將黨建工作寫進公司章程。

二是加強公司法人治理結構建設。通過建立健全權責對等、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機制，規(guī)范董事長、總經(jīng)理行權行為，充分發(fā)揮董事會的決策作用、監(jiān)事會的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用、黨組織的政治核心作用。每半年形成董事會決議執(zhí)行情況通報，每月形成總經(jīng)理辦公會、各類專題會督查通報。

三是全面推行企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。企業(yè)負責人與經(jīng)理層成員簽訂個人業(yè)績考核契約，全面推行任期管理，按照約定嚴格考核、實施聘任或解聘、兌現(xiàn)薪酬，堅持硬指標約束和考核結果剛性兌現(xiàn)。

四是深化企業(yè)內(nèi)部用人制度改革。建立健全企業(yè)各類管理人員公開招聘、競爭上崗等制度，拓寬選人用人視野和渠道。切實做到信息公開、過程公開、結果公開。構建和諧勞動關系，依法規(guī)范企業(yè)用工管理，建立健全以合同管理為核心、以崗位管理為基礎的市場化用工制度，真正形成企業(yè)各類管理人員能上能下、員工能進能出的合理流動機制。

五是強化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系，明確監(jiān)事會、紀檢、財務等部門的監(jiān)督職責，完善監(jiān)督制度，增強制度執(zhí)行力。落實企業(yè)監(jiān)事會對董事、經(jīng)理和其他高級管理人員的監(jiān)督。充分發(fā)揮企業(yè)總法律顧問在經(jīng)營管理中的法律審核把關作用，促進企業(yè)合規(guī)管理、依法經(jīng)營。

二、黨建工作與企業(yè)業(yè)務工作深度融合

1.講政治、強思想、促廉潔

公司黨支部組織全體黨員干部積極學習貫徹落實黨的十九大及歷屆全會精神，常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育學習，充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

一是講政治。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，強化自身職責，注重集體決策，有效發(fā)揮支部在企業(yè)“三重一大”事項上的領導核心作用，全體黨員筑牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，確保上級黨組織各項任務部署落地生根。

二是強思想。嚴格落實“三會一課”制度，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育學習，結合工程實際開展主題黨日活動，持續(xù)開展“月計月清”活動，探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”宣傳模式，利用公司OA網(wǎng)站、微信和QQ黨建交流平臺、華龍網(wǎng)數(shù)字報客戶端和《觀景口水庫》雜志等形式，深入宣傳黨的路線方針政策，激勵黨員群眾為水利事業(yè)而奮斗，形成了比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。

三是抓廉潔。支部深入貫徹落實集團公司歷年黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，持續(xù)深化全面從嚴治黨，強化對權力運行的制約和監(jiān)督，加強日常監(jiān)督管理及廉潔教育，開展正反兩方面典型案例學習，實現(xiàn)了黨紀、法紀、廉政學習常態(tài)化。通過組織參建單位、公司部門簽訂《廉潔風險目標責任書》，嚴格考核兌現(xiàn)，提高黨員干部廉潔從業(yè)自律意識。公司自成立以來，未發(fā)生一起領導干部員工違反黨風廉政行為。

2.抓管理、重融合、促創(chuàng)新

針對工程建設中攻堅克難事項，黨支部成立了“黨員先鋒隊”“黨員突擊隊”，強化“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”的模范帶頭作用，全力推進黨建與工程建設中心工作深度融合，深入開展標準化黨支部建設，配齊配強黨建隊伍，切實使支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘，在工程建設和創(chuàng)新發(fā)展方面取得良好成效。

一是在水利行業(yè)中率先應用超長距離微盾構硬巖頂管施工技術，減少了傳統(tǒng)鉆爆法施工帶來的征地成本高、施工進展慢、安全隱患多、環(huán)境影響大等問題，其可回退技術填補了盾構頂管施工的國際國內(nèi)行業(yè)空白，被重慶市科委列為2018年度技術創(chuàng)新與應用（重大民生類）示范項目?？刂菩怨こ? 224 m隧洞順利貫通，施工進度是傳統(tǒng)鉆爆法的4～6倍，創(chuàng)造了硬巖頂管施工世界紀錄。

二是觀景口公司榮獲“全國引領性勞動和技能競賽重大水利工程建設先進集體”“水利安全生產(chǎn)標準化一級達標單位”，支部書記張紹煒同志榮獲“全國引領性勞動和技能競賽重大水利工程建設先進個人”。

三是推廣應用大壩填筑密實檢測附加質(zhì)量檢測法、清水混凝土施工工藝、新型納硅混凝土涂層等行業(yè)先進新技術、新工藝，取得了較好的社會和經(jīng)濟效益。

3.亮品牌、抓關愛、促和諧

黨支部以強化組織力為核心，打造觀景口企業(yè)文化，引領廣大黨員群眾服務大局、建功立業(yè)，既塑造了企業(yè)形象，又增強了企業(yè)凝聚力。

一是品牌活動亮出風采。每年開展黨員義務植樹勞動、“七一”主題黨建活動、“以案四說”廉政警示教育等項目，弘揚無私奉獻、回報社會的傳統(tǒng)美德和不忘初心、牢記使命的責任感。

觀景口水利開發(fā)有限公司黨支部開展學習

二是關愛幫扶溫暖人心。近年來，幫扶參建單位的困難職工資金達10.6萬元，解決他們最關切的工作困難和生活困難。同時為公司女職工購買特殊疾病保險，為女職工構筑防范重大疾病風險的屏障。

三是群團工作促和諧。充分發(fā)揮青年職工較多的優(yōu)勢，堅持黨建帶動群團，持續(xù)開展“工人先鋒號”“青年突擊隊”“青年示范崗”等品牌創(chuàng)建活動，鼓勵青年職工立足崗位、敬業(yè)奉獻。2018—2020年間，先后榮獲集團公司“工人先鋒號——先進班組”，重慶市農(nóng)林水利工會勞動競賽匯演三等獎，第五屆集團職工文化藝術節(jié)三等獎，第七屆集團運動會籃球第一名、足球第四名、健身操第八名等榮譽。

4.抗疫情、抓防控、促復工

2020年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，公司領導及支部負責人高度重視，堅持疫情防控和復工復產(chǎn)“兩手抓、兩手硬”。

一是研究部署觀景口水利樞紐工程防疫和建設事宜。通過組織召開支委擴大視頻會議，專題傳達集團黨委復工復產(chǎn)會議精神，聽取工程參建單位關于復工復產(chǎn)安排匯報，結合《重慶市新冠肺炎疫情分區(qū)分級分類防控實施方案》，研究部署工程防疫和建設事宜。

二是預判風險，提前安排。認真分析復工復產(chǎn)存在的困難和風險，根據(jù)工程建設實際需要，各單位科學制定復工復產(chǎn)方案并上報公司，做到安排合理，準備充分。

三是抓緊協(xié)調(diào)，爭取地方政府支持。公司領導班子牽頭對接東溫泉鎮(zhèn)、二圣鎮(zhèn)，公司征地移民處、工程處負責同志會同中鐵十八局集團公司抓緊對惠民街道的協(xié)調(diào)對接，確保移民征遷工作與工程建設同步。

四是狠抓施工安全，做好穩(wěn)定工作，保障有序施工。在工程建設中，加強對工程施工安全風險的防范排查，杜絕安全事故。同時做好復工復產(chǎn)人員心理疏導，確保穩(wěn)定有序施工。

五是加強與媒體聯(lián)系，宣傳報道工程保供防疫典型事跡，展現(xiàn)水利人保障民生、勇于擔當、搶抓工期、安全施工的抗疫建設風采。

三、加強人才隊伍建設為企業(yè)發(fā)展提供動力和保障

1.堅持正確的選人用人導向，強化選人用人原則

一是優(yōu)化干部管理辦法。為適應新形勢下干部管理工作，公司根據(jù)集團公司相關文件精神并結合公司實際，完善了相關用人制度。

二是嚴格執(zhí)行干部管理辦法。公司在干部選拔任用工作中，嚴格執(zhí)行《觀景口公司干部管理辦法（暫行）》（以下簡稱《辦法》）的相關規(guī)定，堅持選人用人原則，在干部素質(zhì)標準上堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則；在干部能力要求上堅持注重實績、群眾公認的原則，在選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)和民主集中制的原則，營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。

三是嚴格規(guī)范干部選拔任用程序。選拔過程中緊緊把握民主推薦、考察、醞釀等重要環(huán)節(jié)，不搞形式，不走過場，公正公開，接受監(jiān)督，切實做到組織嚴密，程序合法。

四是嚴格按核定職數(shù)配備干部。根據(jù)《辦法》規(guī)定，對照干部任職資格，對干部隊伍情況進行梳理統(tǒng)計。真正把能力強、素質(zhì)好、作風硬、群眾信任的干部選拔到領導崗位上來。

五是嚴格遵守組織人事紀律。在干部選拔任用工作中，切實遵守組織人事工作紀律，嚴格按照《辦法》規(guī)定的程序和紀律辦理，在提名、討論等各個環(huán)節(jié)，認真聽取各方面的意見，不搞個人說了算。工作中堅持做到職位職數(shù)公開、任職條件公開、競聘人員名單公開、考察對象公開等，堅決落實員工的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權，使干部任用工作得到員工的認可和肯定。

2.解放思想，樹立科學的人才觀

加強人才隊伍建設，首先要樹立科學的人才觀。解放思想，更新觀念，牢固樹立人才資源是第一資源的理念，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把品德、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，重學歷不唯學歷、重職稱不唯職稱、重資歷不唯資歷、重身份不唯身份。把促進人才健康成長和充分發(fā)揮人才作用放在首位，努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。

3.以技術攻關為依托，積極引進高科技人才

一是加強和科研院所及高校的合作，開展“超長隧洞巖石頂管施工”技術攻關，確保輸水線路“卡脖子”工程如期完工。

二是為扎實推進觀景口水利樞紐工程建設，從重慶大學巖土工程專業(yè)引進碩士研究生1名。通過引進人才，進一步提升了公司的核心競爭力和科技創(chuàng)新力。

隨著公司工作重點從工程建設轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)經(jīng)營上，要進一步突出黨建工作在生產(chǎn)運營方面的引領、促進作用。加強公司黨組織建設，創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容與模式，調(diào)動黨員干部的積極性，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用，深入推進黨建工作與業(yè)務工作融合發(fā)展，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實國企改革三年行動要求和集團公司關于開展對標世界一流管理提升行動要求，實現(xiàn)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。