“‘9·11是美國(guó)歷史上重要的拐點(diǎn)。這一事件不僅是歷史記憶，同時(shí)也帶給美國(guó)乃至世界各國(guó)一連串的思維、認(rèn)知、行為、規(guī)則上的巨大變化?！?0年來(lái)，美國(guó)在反恐的同時(shí)也在塑造新敵人，從“反恐”轉(zhuǎn)向“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”，美式霸權(quán)疲態(tài)盡顯。

“‘9·11是美國(guó)歷史上重要的拐點(diǎn)?！泵绹?guó)布魯金斯學(xué)會(huì)約翰·桑頓中國(guó)中心主任李成在2021太和論壇接受采訪時(shí)說(shuō)，“這一事件不僅是歷史記憶，同時(shí)也帶給美國(guó)乃至世界各國(guó)一連串的思維、認(rèn)知、行為、規(guī)則上的巨大變化?！?·11之前，小布什（美國(guó)前總統(tǒng)）跟一個(gè)資深記者談?wù)撁绹?guó)的主要敵人來(lái)自哪里。小布什的答案是：第一是伊拉克，第二是俄羅斯，第三是中國(guó)?！?·11以后，他開(kāi)始認(rèn)定恐怖分子和‘基地組織是美國(guó)的頭號(hào)敵人，這是一個(gè)很大的改變?！?/p>

2001年10月7日，美國(guó)發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，直到2021年，最后一名美國(guó)士兵才離開(kāi)這片土地。美國(guó)布朗大學(xué)的戰(zhàn)爭(zhēng)成本項(xiàng)目為這20年列了一份長(zhǎng)長(zhǎng)的賬單。其發(fā)布的報(bào)告顯示，“9·11”事件后長(zhǎng)達(dá)20年的戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)使美國(guó)損失了大約8萬(wàn)億美元，導(dǎo)致90多萬(wàn)人喪生。

今年4月，美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)辦公室發(fā)布《2021年年度全球威脅評(píng)估報(bào)告》中提到，“基地”組織和“伊斯蘭國(guó)”雖然仍在策劃攻擊，但是經(jīng)過(guò)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的打擊，其對(duì)美國(guó)本土的襲擊能力已大大削弱。

與之相對(duì)應(yīng)的是，美國(guó)面臨的主要恐怖威脅，變成了來(lái)自本土的恐怖威脅。上海社會(huì)科學(xué)院研究員王震說(shuō)，這是一個(gè)標(biāo)志性的轉(zhuǎn)變，但也讓“美國(guó)是否變得更安全”這個(gè)問(wèn)題變得更加復(fù)雜。他認(rèn)為：“美國(guó)在高調(diào)反恐的時(shí)候，也引起了恐怖分子的示范效應(yīng)。本·拉登等人雖然被打掉了，但是他們的意識(shí)形態(tài)反而得到更大范圍的擴(kuò)散，激勵(lì)了很多本土的獨(dú)狼恐怖分子，他們的活動(dòng)頻率在上升?！?/p>

“這場(chǎng)襲擊永遠(yuǎn)地改變了美國(guó)和世界”

“9·11”至今的20年，對(duì)于許多人來(lái)說(shuō)，尤其是親歷者，這場(chǎng)災(zāi)難或徹底或細(xì)微地影響了他們的人生。對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，“9·11”像是一次變軌，調(diào)轉(zhuǎn)了這個(gè)國(guó)家的目標(biāo)方向;又像是倒下的第一張多米諾骨牌，此后20年里，在急速變化的國(guó)際形勢(shì)中，或多或少影響了這個(gè)國(guó)家走出的每一步。

在美國(guó)國(guó)防部大樓工作的陸軍文職人員約翰·耶茨回想起2001年9月11日這一天，依舊心有余悸。他說(shuō)，當(dāng)天上午9點(diǎn)多，辦公室的五個(gè)人聚在電視機(jī)前，觀看紐約世貿(mào)大樓遭兩架飛機(jī)撞擊的新聞。他突然聽(tīng)到外面?zhèn)鱽?lái)了嘈雜的聲音，很多人試圖往外面空地上跑。正在此時(shí)，第三架被劫持的民航客機(jī)撞向了五角大樓。他被氣浪掀翻在地，手所觸及的一切都十分滾燙，渾身的皮膚就像被熱水燙過(guò)一樣，辦公室瞬間變成了一片灰色瓦礫。

他掙扎著爬起來(lái)，跌跌撞撞地爬到了大樓外的草地上。隨后，一名美軍醫(yī)務(wù)官救下了他并把他送上救護(hù)車(chē)。當(dāng)他再次恢復(fù)意識(shí)時(shí)，已是兩天后了。他得知，當(dāng)時(shí)在辦公室一起看新聞的五人中，他是唯一的幸存者。

“這場(chǎng)襲擊給五角大樓帶來(lái)的物理?yè)p壞，僅僅一年就得到了修復(fù)，但它給遇難者家庭帶來(lái)的損失永遠(yuǎn)無(wú)法彌補(bǔ)。這場(chǎng)襲擊也永遠(yuǎn)地改變了美國(guó)和世界?！奔s翰說(shuō)。

在“9·11”20周年來(lái)臨之際，美國(guó)總統(tǒng)拜登前往世貿(mào)大廈、五角大樓和賓夕法尼亞州美聯(lián)航93號(hào)航班墜機(jī)地，悼念近3000名罹難人員。在此之前，美國(guó)剛剛完成了在阿富汗的撤軍，血腥、混亂、不體面的“喀布爾時(shí)刻”，引來(lái)了民眾對(duì)拜登政府的質(zhì)疑和批評(píng)，失落感和焦慮感在美國(guó)社會(huì)蔓延。

“美國(guó)歷史上最大的刑事審判”仍懸而未決

今年9月7日，美軍設(shè)于古巴關(guān)塔那摩海軍基地的軍事法庭重新開(kāi)庭審理“9·11”恐怖襲擊5名嫌犯，其中包括襲擊主要策劃者哈立德·謝赫·穆罕默德。近3000名遇難者的家屬在旁聽(tīng)，如果被告的罪名成立，最重可判處死刑。這場(chǎng)曠日持久的“世紀(jì)審判”能否畫(huà)上句號(hào)引發(fā)外界關(guān)注。

事實(shí)上，該案的審理始終面臨一系列挑戰(zhàn)，近一年半以來(lái)，又因新冠疫情和一系列人員變動(dòng)而不斷推遲。今年已是該案預(yù)審的第9個(gè)年頭，法官也已換到第8個(gè)，審理該案件的新法官、空軍上校馬修·麥考爾在審前聽(tīng)證會(huì)進(jìn)行兩個(gè)半小時(shí)后就宣布休庭，正式審判時(shí)間仍懸而未決。

哈立德是生于科威特的巴基斯坦人，曾在美國(guó)留學(xué)。他曾是“基地”組織的三號(hào)人物，并向本·拉登提出了“9·11”恐襲的設(shè)想。除了哈立德，此次受審的還包括阿塔什、阿里、胡薩維和比納爾希布。阿塔什曾負(fù)責(zé)在襲擊前搜集機(jī)場(chǎng)和飛機(jī)安檢資料，阿里曾為襲擊籌集資金，胡薩維幫助劫機(jī)者進(jìn)入美國(guó)并提供資金，比納爾希布試圖進(jìn)入美國(guó)劫機(jī)，因未獲簽證，轉(zhuǎn)而從海外為襲擊提供資金，擔(dān)任協(xié)調(diào)人。

主謀哈立德的辯護(hù)律師尼文表示，此案法官必須熟悉大約3.5萬(wàn)頁(yè)的聽(tīng)證會(huì)實(shí)錄以及數(shù)千項(xiàng)動(dòng)議，堪稱(chēng)“美國(guó)歷史上最大的刑事審判”。尼文認(rèn)為，此時(shí)重啟聽(tīng)證會(huì)是美國(guó)當(dāng)局要向外界展示在“9·11”20周年到來(lái)之際，他們正在采取一些行動(dòng)，但他預(yù)計(jì)“這個(gè)審判要想有結(jié)果可能還要20年”。

而在“9·11”20周年紀(jì)念日前，遇難者家屬們表示，“我們的悲傷永遠(yuǎn)不會(huì)消失”。他們以“不出席紀(jì)念活動(dòng)”為要挾，要求拜登政府公開(kāi)文件。迫于壓力，拜登要求司法部和其他部門(mén)展開(kāi)解密工作，并在未來(lái)半年內(nèi)盡量公布可以公布的文件。

根據(jù)美國(guó)廣播公司一項(xiàng)民調(diào)，只有49%的美國(guó)人認(rèn)為國(guó)家比2001年“9·11”襲擊之前更加安全。這項(xiàng)數(shù)據(jù)低于10年前的數(shù)據(jù)——64%。

在反恐的同時(shí)也在塑造新敵人

2001年，震驚世界的“9·11”事件，引起了國(guó)際社會(huì)對(duì)恐怖主義問(wèn)題的高度關(guān)注。反對(duì)國(guó)際恐怖主義一躍成為美國(guó)對(duì)外政策日程的首位，國(guó)際社會(huì)也緊隨其后，展開(kāi)了對(duì)恐怖主義的“國(guó)際大圍剿”。

美國(guó)曾經(jīng)開(kāi)出了一個(gè)恐怖主義國(guó)家的名單，包括阿富汗、伊拉克、利比亞等。但這種界定方法是令人擔(dān)憂的。如果這種界定恐怖主義的方法成立，反恐就會(huì)變成美國(guó)一個(gè)一個(gè)地“收拾”這些國(guó)家，它所引發(fā)的惡性循環(huán)對(duì)國(guó)際社會(huì)來(lái)說(shuō)將是一場(chǎng)災(zāi)難。