國際腐蝕控制工程全生命周期標委會(ISO/TC156/SC1)中國專家組駐會組長 任振鐸
國際腐蝕控制工程全生命周期標委會(ISO/TC156/SC1)國內(nèi)技術(shù)對口單位代表 李濟克
國際腐蝕控制工程全生命周期標委會(ISO/TC156/SC1) 秘書 王 昊
尊敬的各位領(lǐng)導、各位代表、各位新聞界的朋友:
大家好!首先我代表國際腐蝕控制工程全生命周期標委會(ISO/TC156/SC1)中國專家組、國內(nèi)技術(shù)對口單位、以及秘書處對參加今天大會的各位領(lǐng)導、代表、新聞媒體的朋友表示熱烈歡迎!現(xiàn)就本次大會的主要內(nèi)容報告如下:
2020年11月3日,國際標準化組織(ISO)經(jīng)164個成員國家投票通過批準,正式向全世界發(fā)布由中國主導、引領(lǐng)制定的ISO 23123《腐蝕控制工程全生命周期通用要求》、ISO 23222《腐蝕控制工程全生命周期風險評價》及ISO 23221《管道腐蝕控制工程全生命周期通用要求》的三項國際標準!這是繼國際標準化組織以ISO/TMB75/2016號決議批準于2016年6月正式成立國際腐蝕控制工程全生命周期標準化技術(shù)委員會,授權(quán)中國擔任秘書國,中國推薦美國為主席國,國家即決定由中國工業(yè)防腐蝕技術(shù)協(xié)會承擔秘書處工作,同時承擔國內(nèi)技術(shù)總對口,并且代表國家以積極成員國(P國)身份參加本領(lǐng)域的國際相關(guān)活動四年后,中國在國際腐蝕控制領(lǐng)域中又一次具有里程碑式的創(chuàng)舉的重大事件!
國際(ISO)腐蝕控制工程全生命周期標準化技術(shù)委員會的成立是于2013年對我們研發(fā)、總結(jié)出的腐蝕控制工程全生命周期理論研究、應用及其標準化的重大國際性、綜合性的跨學科的工程科技創(chuàng)新成果,,首先從標準入手,聯(lián)合美國提出成立國際(ISO)腐蝕控制工程全生命周期標準化技術(shù)委員會提案,國際ISO中央秘書處在面對現(xiàn)有國際標準化組織進行整頓、整合并從嚴控制成立新的委員會的背景下,啟動了對該提案的全世界投票:經(jīng)過172個國家三個月的投票認可,又經(jīng)過TMB15個國家一個月的投票通過,最后經(jīng)全體會議形成ISO/TMB75/2016號決議批準的!一舉邁上了腐蝕控制領(lǐng)域全局性的協(xié)調(diào)總攬、研究制定國際標準、建立共同語言的頂層國際引領(lǐng)地位,取得了國際市場的話語權(quán)和制高點!貫徹了習近平總書記關(guān)于在經(jīng)濟發(fā)展上要彎道超車的戰(zhàn)略思想!這是中國在國際腐蝕控制領(lǐng)域中第一次具有里程碑式的創(chuàng)舉的重大事件,一個華麗戰(zhàn)略性的彎道、突圍超車,它的偉大意義,將在未來歷史中日益凸顯!
1)表明中國為解決腐蝕對人類社會長期還在造成財產(chǎn)、資源損失,甚至大量人員傷亡等重大安全、環(huán)保事故的問題,找到了立足于全球腐蝕控制工程全生命周期領(lǐng)域全局的高度,集當代全球腐蝕控制領(lǐng)域中所有相關(guān)的專業(yè)科技成果、專業(yè)技術(shù)、專業(yè)管理、專業(yè)標準等研究和實踐之大成,進行優(yōu)化配置,通過統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)性的總攬、制定出具有整體性、系統(tǒng)性、相互協(xié)調(diào)優(yōu)化性、全面綜合程序性的標準,從源頭上對腐蝕給各種裝置、設(shè)施上的材料隱蔽性的、漸進性的減薄,以至于破壞,造成泄漏、爆炸----發(fā)生人命關(guān)天的安全、財產(chǎn)、大氣環(huán)境污染、土壤污染、地上地下水污染等重大災難性的重大事故,進行上述標準的科學控制、精準的因情施策、強化專業(yè)技術(shù)的監(jiān)理、適時風險的評估、大數(shù)據(jù)智能化的運作,使其全面轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,實施事前、事中的預控、預調(diào)、預警就可以避免、減少或杜絕此類事故發(fā)生的答案!將為“三大攻堅戰(zhàn)”、“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”做出不可估量的貢獻!(如:震驚全球的日本2011年“3.11”福島核電站的爆炸泄漏事故和中國2013年“11.22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事故等重大腐蝕禍根的典型案例);找到了實現(xiàn)落實習近平總書記關(guān)于“堅決杜絕此類事故”重要指示的解決答案;
2)表明中國從長期底層緊跟,邁上了腐蝕控制領(lǐng)域全局性的協(xié)調(diào)總攬、研究制定國際標準、建立共同語言的頂層國際引領(lǐng)地位,取得了國際市場的話語權(quán)和制高點;
3)表明這是關(guān)系國民經(jīng)濟各行各業(yè)人身健康和生命財產(chǎn)安全及環(huán)保、質(zhì)量、資源、能源等生態(tài)文明建設(shè)和美麗家園建設(shè)的芯片,也是為全球經(jīng)濟戰(zhàn)略發(fā)展任務和重大工程服務及其關(guān)鍵技術(shù)提供支撐和安全確保服務,更是為實現(xiàn)腐蝕控制通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)形成大數(shù)據(jù)體系智能化、數(shù)字經(jīng)濟和建立腐蝕控制工程全生命周期智能化應用平臺(大典)鋪墊、打下全面牢靠的技術(shù)基礎(chǔ)!正像國際著名大師朱蘭的不朽名言所說“這里有一座金礦”;
4)表明了全人類對解決腐蝕問題的認識有了一個突破性的重大飛躍,從防的單一性、被動性邁向了事前、事中、事后實施主動性的整體性、系統(tǒng)性、相互協(xié)調(diào)優(yōu)化性、全面綜合程序性的控制,立足于全局性的高度總攬、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)性解決腐蝕問題的新時代;
5)表明將長期依附、輔助、服務、分散于各行各業(yè)的防腐蝕專業(yè),形成了以 “腐蝕控制”為詞頭的統(tǒng)一綜合性的整體板塊專業(yè)或行業(yè)或產(chǎn)業(yè)種類,融入到國民經(jīng)濟建設(shè)、發(fā)展的大盤中,適應國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)建設(shè)、發(fā)展的需求和保證,揭開了歷史性的、前所未有的腐蝕控制業(yè)的新篇章;
6)表明奠定了中國在國際腐蝕控制領(lǐng)域中的重要地位,彰顯展示了中國形象,中國主張、中國智慧的第二經(jīng)濟大國的作用和貢獻!
1)腐蝕存在的普遍性,充滿了人類社會的方方面面、犄角旮旯,時時刻刻吞噬著人類社會的寶貴財富,上世紀七十年代國際社會經(jīng)調(diào)查已達成共識:腐蝕造成的損失占當年國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%~5%、鋼鐵的損失占當年產(chǎn)量的10%等有限資源;腐蝕存在的隱蔽性、破壞的突發(fā)性往往又造成甚至引發(fā)安全、環(huán)境污染等重大事故的發(fā)生。為了有效控制腐蝕,減少腐蝕損失,防范化解腐蝕風險,防控腐蝕污染,中國工業(yè)防腐蝕技術(shù)協(xié)會對國內(nèi)外發(fā)生的類似事故和幾十年親身經(jīng)歷及親自處理過的三千多各種因腐蝕的質(zhì)量、安全案件進行了反復解剖、分析并結(jié)合腐蝕行業(yè)一百多年的情況,應用經(jīng)濟學、系統(tǒng)工程、工業(yè)工程、工程科技等現(xiàn)代管理學說深入開展了總結(jié),在此基礎(chǔ)上提出了腐蝕控制工程全生命周期理論研究、應用和標準化。得到了國內(nèi)外專家的一致認可;
2)腐蝕控制工程全生命周期理論研究、應用及其標準化是從腐蝕控制工程全生命周期的整體著想,并以企業(yè)的經(jīng)濟安全、生態(tài)環(huán)境、最佳效益為出發(fā)點,制定出了具有普遍實用性、通用性的一套腐蝕控制工程全生命周期理論和方法。這是捕捉隱藏在千百萬件腐蝕緣故的安全、環(huán)保事故背后的普遍性原理,通過對腐蝕控制工程全生命周期全過程分析抽象出的基礎(chǔ)性知識,在通過歸納概念和邏輯推論,最后提煉成腐蝕控制工程全生命周期的整體性、系統(tǒng)性、相互協(xié)調(diào)優(yōu)化性、全面綜合程序性的理論和方法。因此,其具有重大的、有效的實踐指導意義;
3)腐蝕控制工程全生命周期理論是高度融合現(xiàn)代管理學之父、大師中的大師彼得.德魯克的“目標管理”,現(xiàn)代質(zhì)量管理的領(lǐng)軍人物約瑟夫.朱蘭的從質(zhì)量管理的整體著想,并以企業(yè)的經(jīng)濟效益為出發(fā)點,成為ISO9000族標準中質(zhì)量環(huán)理論基礎(chǔ)的“質(zhì)量螺旋圖”,質(zhì)量管理的一代宗師、全面質(zhì)量管理的創(chuàng)始人威廉.愛德華.戴明的 “ 戴明環(huán)”即PDCA循環(huán)圖,日本“質(zhì)量圈”運動的最著名的倡導者、“QCC”之父石川馨發(fā)明的分析、解決具體問題的“石川圖 ”也稱“因果圖”或“魚刺圖”等之大成,深入吸收消化發(fā)展為腐蝕控制工程全生命周期領(lǐng)域中的創(chuàng)造性的具體應用的理論和方法。
(一)國際上:
1)本工程科技成果的意義:美國國家認為該提案的確展示了很好的意圖,意義深遠、很值得思考;阿根廷國家認為該提案對于工業(yè)和材料未來的發(fā)展具有重要的意義;奧地利國家認為根據(jù)與廣泛的相關(guān)利益方商討,該提案具有廣泛的市場關(guān)聯(lián)性;斯洛伐克國家認為該提案具有重大意義等;
2)本工程科技成果的作用:加拿大國家認為發(fā)展該標準將促進最佳實踐,更好地提升管理基礎(chǔ)設(shè)施的能力,減少影響環(huán)境和增加成本的災難性事故發(fā)生;印度國認為腐蝕控制工程生命周期的標準化將是一個了不起的主動解決問題的途徑;沙特阿拉伯國認為該提案對市場監(jiān)督非常重要;新加坡國認為這個主題很重要,關(guān)系到工作場所的安全,不只是一個技術(shù)問題,也是一個管理(問責)問題,可能還有法律方面的(例如索賠)問題,采取全面的方法建立產(chǎn)品從生到死的標準,是一個非常好的提案;美國國家認為作為更進一步具體需求的基礎(chǔ)領(lǐng)域,將是最通用的指導和最好的實踐,有效的腐蝕控制程序?qū)⑻岣攮h(huán)境的可持續(xù)性、安全和減少災難性的發(fā)生;
3)本工程科技成果在本行業(yè)領(lǐng)域中的地位:捷克國認為這一新的活動領(lǐng)域可以用作現(xiàn)有的TC及其互連的補充;波蘭國認為目前ISO沒有一個TC是和腐蝕控制工程生命周期標準重疊,ISO/TC 156,ISO/TC 35 以及 ISO/TC 107并不能覆蓋它;荷蘭國認為生命周期評價(LCA)標準目前不包含在任何TC中,但越來越重要。這是一個對現(xiàn)有ISO TC很好的補充,它不與ISO/TC 156形成競爭等;
4)本工程科技成果本身的定位:波蘭國認為腐蝕控制是一個跨學科和綜合性的工程技術(shù);以色列國認為新的技術(shù)委員會將能夠在該領(lǐng)域帶來一個協(xié)調(diào)性的總攬,研究制定國際標準,建立共同語言;英國認為可以說是開辟了一門新的學科;
5)對我們主導、引領(lǐng)制定的已在全世界正式批準發(fā)布的ISO23123《腐蝕控制工程全生命周期通用要求》、ISO23222《腐蝕控制工程全生命周期風險評價》及ISO23221《管道腐蝕控制工程全生命周期通用要求》的三項國際標準,美國等國家認為是一個更強大的文檔的高度評價。
(二)國內(nèi):國際腐蝕控制工程全生命周期標委會的成立,受到了國家各級領(lǐng)導的高度肯定:
1)顧秀蓮副委員長(全國人大常委會原副委員長、原化工部部長)認為這是協(xié)會在落實習近平總書記關(guān)于在經(jīng)濟發(fā)展要彎道超車的指示中跨出了重要的一步,在國際腐蝕控制領(lǐng)域中的發(fā)展史上具有里程碑重大意義的一件大事,也是世界腐蝕控制領(lǐng)域中的一大創(chuàng)舉;
2)李勇武副部長(原化工部、全國政協(xié)原常委)認為這是一項了不起的成就,也是一項艱巨的任務,協(xié)會一定要發(fā)揮一直以來高質(zhì)量、有廣度、有深度、有高度的工作作風履行好使命,承擔好責任;
3)劉平均局長(國家質(zhì)檢總局原副局長、國標委原主任)認為這是我國乃至國際防腐蝕界具有里程碑意義的大事,充分標明了中國在國際腐蝕控制工程全生命周期標準制定方面的領(lǐng)先地位,取得了國際市場的話語權(quán)和制高點,要求協(xié)會在全球防腐蝕行業(yè)領(lǐng)域中一定要發(fā)揮好引領(lǐng)作用;
4)王印海書記(中國化工集團原黨委書記、中國工業(yè)防腐蝕技術(shù)協(xié)會老會長)認為振鐸同志及其所帶領(lǐng)的團隊是腐蝕控制行業(yè)形成發(fā)展的主要倡導者和開創(chuàng)者、是腐蝕控制工程全生命周期理論的奠基者、是腐蝕控制標準進入國際舞臺的引領(lǐng)者,功在當代,利在千秋。他們的學習精神、對腐蝕控制事業(yè)的執(zhí)著,他們的家國情懷和奮斗不息的豪情,為后來人做出了事業(yè)型人物的表率;
5)郭晨光副主任(國標委國際部)充分肯定了協(xié)會在新委員會成立過程中所發(fā)揮的巨大作用,特別是在國際領(lǐng)域制定國際標準和承擔秘書處的工作,在全球范圍樹立了中國形象,貢獻了中國智慧,提出了中國主張,為國際腐蝕控制業(yè)的發(fā)展做出了里程碑的重要貢獻!
腐蝕具有普遍性、廣泛性,存在于國民經(jīng)濟的各行各業(yè),而各行業(yè)的具體環(huán)境、工況條件千差萬別,雖然腐蝕基本原理相同,但對腐蝕實施控制的要求、規(guī)定就需因情施策,因此,對腐蝕控制工程全生命周期國際標準的制定,特別是頂層標準制定的定位必須要立足適應于國民經(jīng)濟的各行各業(yè),具有科學性、通用性、適用性。而這次獲得通過的三項國際標準均都是由我國自主研發(fā)提出的腐蝕控制工程全生命周期這一新領(lǐng)域的國際標準,旨在保障現(xiàn)有腐蝕防護相關(guān)科技成果及標準能夠充分發(fā)揮出本身應有的或更好的效果,從根本上主動解決腐蝕問題,全面杜絕腐蝕還不斷造成的安全、環(huán)境、資源等重大事故的發(fā)生。而腐蝕問題由于涉及的行業(yè)眾多,各行業(yè)腐蝕工況條件的差異又是決定或影響腐蝕能不能控制得住的重要或關(guān)鍵因素,為了確保通用型標準的制定合理、科學,因此,三項標準都是由腐蝕問題典型、突出的各行業(yè)(綜合腐蝕控制行業(yè)、火電行業(yè)、輸變電行業(yè)、核電行業(yè)、管道行業(yè)、化工行業(yè)、裝備制造行業(yè)等)單位聯(lián)合主導制定完成。
我們雖然取得了腐蝕控制工程全生命周期標準領(lǐng)域中的國際引領(lǐng)地位,實現(xiàn)了彎道超車!但作為國際腐蝕控制工程全生命周期標委會的秘書處承擔國,我們剛剛邁向全球價值鏈中的高端,行百里者半九十,中國腐蝕控制工程行業(yè)要走向世界、引領(lǐng)世界,萬里長征路才走出了第一步,還須要付出更為艱苦的努力,履行、擔當和發(fā)揮好秘書國的職責和引領(lǐng)作用,充分搞好由中國主導的國際平臺!既有的成果來之不易,后續(xù)工作更具挑戰(zhàn)。1)要實現(xiàn)立足于全局性的高度總攬、引領(lǐng)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、制定出國際腐蝕控制領(lǐng)域的國際標準,建立起共同的國際語言,研發(fā)腐蝕控制工程全生命周期智能化應用平臺(大典),通過數(shù)字經(jīng)濟對大數(shù)據(jù)的識別、選擇、過濾、存儲、使用,為解決世界各國的工程項目、裝置、設(shè)施中共同存在的腐蝕問題快速協(xié)調(diào)優(yōu)化配置出最佳的科學精準的控制方案;2)腐蝕控制工程全生命周期的理論還僅僅是初步的,這是一個極為龐大、繁雜的體系,要想真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)革新,仍然前路漫漫;3)要把握住國際競爭中彎道超車的難得機遇,還需要深入研究、論證、碰撞,不斷完善,更重要、更迫切地是急需將這一跨學科的工程科技創(chuàng)新成果盡快全面轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,實現(xiàn)工程化、產(chǎn)業(yè)化。這些工作的推進開展,如果沒有國家有關(guān)各部門的高度重視、法規(guī)、政策及財政等后續(xù)強有力的支持、扶持,是很能實現(xiàn)的!為此:
一)中國工業(yè)防腐蝕技術(shù)協(xié)會、國際腐蝕控制工程全生命周期標委會(ISO/TC156/SC1)中國專家組、腐蝕控制工程全生命周期標委會國際秘書處等將繼續(xù)發(fā)揚勇于擔當、鍥而不舍的精神,肩負國際、國家賦予引領(lǐng)腐蝕控制工程全生命周期標準化領(lǐng)域中的使命,結(jié)合國家“十四五”、”2035”、本世紀中葉三個階段的三十年規(guī)劃,積極開展好以下幾方面工作:
1)深入研究、論證、完善腐蝕控制工程全生命周期的理論、將腐蝕控制工程全生命周期標準體系建設(shè)提高到一個新的水平。
始終履行實施立足于全球腐蝕控制工程全生命周期領(lǐng)域全局的高度,集當代全球腐蝕控制領(lǐng)域中所有相關(guān)相應的專業(yè)科技成果、專業(yè)技術(shù)、專業(yè)管理、專業(yè)標準等研究和實踐之大成,進行優(yōu)化配置,通過統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)性的總攬、制定出整體性、系統(tǒng)性、相互協(xié)調(diào)優(yōu)化性、全面綜合程序性、相應系列的完善標準,對腐蝕進行科學精準的全面控制,使其完全轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從根本上解決腐蝕問題,避免、減少或杜絕腐蝕對人類社會造成的各種不安全、環(huán)境污染等的危害,確保國民經(jīng)濟社會安全運行的市場急需,到2035年基本建立起本領(lǐng)域的國際共同語言的框架,到本世紀中葉全面實現(xiàn)統(tǒng)一的本領(lǐng)域的國際共同語言!今明兩年擬開展15個國際標準的立項提案、主導制定工作!并計劃組織召開國際腐蝕控制工程全生命周期高層專家論壇大會,邀請全球有關(guān)專家對這一新領(lǐng)域的理論展開深入研討、論證交流,進一步提高共同認識水平,加快、完善相應標準的制定周期;
2)持續(xù)改進實施運作體系,開展標準實施、驗證工作。
國際腐蝕控制工程全生命周期標委會2020年第四次全會要求中國作好腐蝕控制工程全生命周期領(lǐng)域國際標準的預研、宣貫試點工作?!陡g控制工程全生命周期通用要求》(ISO23123),《腐蝕控制工程全生命周期風險評價》(ISO23222),《管道腐蝕控制工程全生命周期通用要求》(ISO23221)等三項國際標準即將發(fā)布,要選擇若干個有代表的腐蝕控制工程進行貫標驗證試點,并起草制定相應標準的實施細則;
3)籌建腐蝕控制國家工程研究中心。
為了確保腐蝕控制工程全生命周期理論研究、應用和標準化這一重大科技創(chuàng)新成果真正落地,還需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上開展進一步的工程化研究、實施驗證,加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,加快其工程化、產(chǎn)業(yè)化。然而,由于長期以來對腐蝕問題的重視不足,加上腐蝕涉及行業(yè)眾多、分散,因此,亟需成立一個統(tǒng)一的平臺,組織具有較強研究開發(fā)和綜合實力的企業(yè)、科研單位、高等院校等,開展相關(guān)工作,適應國家建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系重大戰(zhàn)略的需求,為國家重大戰(zhàn)略任務和重點工程建設(shè)提供技術(shù)支撐和安全確保;
4)開展腐蝕控制全生命周期工程的專業(yè)技術(shù)的監(jiān)理。
因腐蝕存在的普遍性、隱蔽性、其破壞的漸進性、突發(fā)性是潛伏于主體工程上的各個方面,其實施作業(yè)控制又分散存在于主體工程的各個不同階段(設(shè)計、工藝、制造、施工、安裝、保養(yǎng)維修、使用操作等)并且又由不同的人分別進行相應相關(guān)的作業(yè)、實施、執(zhí)行,而腐蝕及控制又是潛伏性、隱蔽性、分散性、依附性的存在,因此即便是一個點、一個針眼的腐蝕沒有按標準得到應有控制,或任何一個控制因素缺控、失控或控制不當,都有可能會造成蟻穴潰壩的災難。為保證標準能精準貫徹和實施,必須強制開展腐蝕控制全生命周期工程的專業(yè)技術(shù)的第三方監(jiān)理監(jiān)督,方能保駕標準的全面貫徹,實現(xiàn)時時生威、處處有效。由于腐蝕問題的特殊性,腐蝕控制全生命周期工程專業(yè)技術(shù)監(jiān)理又不同于其它任何工程的監(jiān)理,因此開展腐蝕控制全生命周期工程專業(yè)技術(shù)監(jiān)理必須要有經(jīng)專業(yè)培訓的技術(shù)人員,按照腐蝕控制全生命周期工程專業(yè)技術(shù)監(jiān)理管理辦法對貫徹腐蝕控制工程全生命周期標準體系中的精準以情施策的具體規(guī)定負責專業(yè)技術(shù)監(jiān)理,實現(xiàn)杜絕腐蝕造成的各種危害;
5)加快開展腐蝕控制與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的深度融合,建立起腐蝕控制工程全生命周期智能化應用平臺。
充分運用現(xiàn)代化的互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、數(shù)字經(jīng)濟的工具、技術(shù),對所有因素分別將相應相適應的腐蝕控制領(lǐng)域中相應所有的專業(yè)科研成果、專業(yè)技術(shù)、專業(yè)標準等建立起相應因素的數(shù)據(jù)庫或模塊,逐漸集成為綜合性統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,形成共同的國際語言,實現(xiàn)以腐蝕控制工程全生命周期標準為龍頭,通過標準帶動腐蝕控制產(chǎn)業(yè)的國際合作,形成即技術(shù)、標準、產(chǎn)品、服務、金融、文化為一體的國際大市場需求相應的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群!
最終,研發(fā)建立腐蝕控制工程全生命周期智能化應用平臺(大典),通過對大數(shù)據(jù)經(jīng)過識別、選擇、過濾、存儲、使用、協(xié)調(diào)等,為一個具體工程項目的裝置、設(shè)施中存在的腐蝕問題的解決,快速優(yōu)化配置出最佳的科學精準的腐蝕控制方案。
二)以上工作的開展,急需要國家在以下幾方面給以支持、扶持:
1、盡快參考國際在腐蝕控制關(guān)鍵技術(shù)的陰極保護方面國家立法強制實施的通行做法,我們已經(jīng)落后國際50多年了!國際上有關(guān)腐蝕控制方面的法律和政策:
1)美國1968年頒布的管道安全法,對管道防腐蝕有過明文規(guī)定,即在1971年6月30日以前的管道限期補加陰極保護,1971年7月1日以后建設(shè)的管道必須施加陰極保護。在1988年美國的環(huán)保法對地下儲油罐提出了相關(guān)的規(guī)定,要求所有的地下儲罐限期在1998年12月底前必須施加陰極保護,否則將受到處罰。另外美國法典U.S.Code-2011-Title 42,Chapter 82,Subchapter IX 中地下儲罐的法規(guī)(Regulation Of Underground Storage Tanks)中還明確規(guī)定了地下儲罐和管道的陰極保護系統(tǒng)須由專家設(shè)計并現(xiàn)場指導、檢查安裝。類似的法規(guī)在德國、日本等同樣都有;
2)德國很早進行了國家立法強制實施陰極保護,而且規(guī)定的非常嚴格和精細。從法律層面必須依不同地質(zhì)工況條件制定并經(jīng)專家評定認可的科學設(shè)計方案;必須由培訓合格的專業(yè)人員從事施工安裝作業(yè);竣工后必須經(jīng)專家檢查驗收并連續(xù)3年跟蹤評估合格后方能投入正常生產(chǎn)運轉(zhuǎn);生產(chǎn)運轉(zhuǎn)的操作人員同樣要經(jīng)過培訓合格方能上崗,履行崗位職責;必須依據(jù)不同工況條件按相應的定期檢查方案實施定期的檢查,檢查出的問題采取相應的針對性措施定期進行解決;發(fā)現(xiàn)操作監(jiān)控儀表不正常現(xiàn)象及時報告,進行檢查,及時采取措施解決,預防不安全事故的發(fā)生;
3)日本從1972年就設(shè)立了類似法規(guī),規(guī)定地下管線及貯罐必須采用陰極保護與涂層的聯(lián)合防腐蝕;
4)歐盟的《工業(yè)排放指令》、英國的《環(huán)境許可條例》、荷蘭的《環(huán)境管理法》和《工礦企業(yè)土壤污染防治指南》等均對地下儲罐及設(shè)施施加陰極保護和腐蝕控制的強制要求;
5)荷蘭根據(jù)《環(huán)境管理法》制定了《Netherlands Soil Protection guideline for industrial activities (NRB) Soil+》(NRB 2012)(工礦企業(yè)土壤污染防治指南),要求可能污染土壤的設(shè)施(如地下儲罐)應當設(shè)計和建設(shè)防滲漏設(shè)施和滲漏檢測裝置,并對土壤污染風險點定期排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除;
6)英國根據(jù)《環(huán)境許可條例》分行業(yè)制定了一系列指南,如《環(huán)境許可指南——有色金屬及碳及石墨加工》《環(huán)境許可指南——大宗有機化學品制造》《環(huán)境許可指南——金屬和塑料表面處理》,規(guī)定了類似的要求;
7)澳大利亞從1979年就規(guī)定了地下儲罐等防止腐蝕、泄漏的規(guī)范:《地下石油儲罐設(shè)計、安裝和操作規(guī)范》;
2、批準組建腐蝕控制國家工程研究中心。
腐蝕控制工程全生命周期理論研究、應用和標準化這一重大工程科技成果目前還處在理論研究的初級階段,為了確保這一重大科技創(chuàng)新成果真正落地,還需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上開展進一步的理論研究、實踐驗證,加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,使其工程化、產(chǎn)業(yè)化,確保從因腐蝕造成的安全、生態(tài)環(huán)境包括土壤污染、水污染、大氣污染等源頭上的裝置、設(shè)施泄漏對腐蝕從源頭開始進行控制,而腐蝕涉及的行業(yè)眾多、分散,實施從源頭對腐蝕進行控制是一項關(guān)鍵性的技術(shù)、同時又是一項共性技術(shù),因此,亟需成立一個由已具有腐蝕控制工程全生命周期知識產(chǎn)權(quán)的中國工業(yè)防腐蝕技術(shù)協(xié)會牽頭組建研究開發(fā)和綜合實力的企業(yè)包括業(yè)主建設(shè)企業(yè)、科研單位、大專院校等組成的腐蝕控制國家工程研究中心,開展相關(guān)工作,適應國家建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系重大戰(zhàn)略的需求,為國家重大戰(zhàn)略任務和重點工程建設(shè)提供技術(shù)支撐和安全確保;
3、對腐蝕控制工程全生命周期的核心標準、主導標準國家應列為國家的強制標準,運作到一定程度的基礎(chǔ)上實施國家立法!因該類標準關(guān)系人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全及生態(tài)環(huán)境安全的經(jīng)濟社會運行,對腐蝕造成裝置、設(shè)施隱蔽性、漸進性的腐蝕減薄、破壞而引起泄漏、爆炸等,可以從源頭上對腐蝕進行監(jiān)控、調(diào)控、預警,杜絕腐蝕的各種危害;
4、盡快在國家的所有在建、在役項目中,特別是在易造成人身健康安全和生命財產(chǎn)安全、國家安全和生態(tài)環(huán)境安全的重大事故的油氣管道、市政管網(wǎng)、核電設(shè)施、海洋工程設(shè)施、化工裝置設(shè)施等領(lǐng)域內(nèi)開展腐蝕控制全生命周期工程專業(yè)技術(shù)監(jiān)理