韓文高

這些日子，“共同富?！背闪巳藗兯⑵恋臒嵩~，甚至連國(guó)外的媒體也紛紛對(duì)此發(fā)聲議論。其實(shí)這個(gè)“共同富?！辈皇切绿岱?，早在2020年12月16日至18日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上就提出來(lái)了，會(huì)議在確定2021年第三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)——“堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)”時(shí)就已經(jīng)提出“擴(kuò)大中等收入群體，扎實(shí)推進(jìn)共同富?！边@樣一個(gè)理念。后來(lái)在今年3月12日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中被反復(fù)提到，可這個(gè)詞為什么偏偏在8月17日中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議開過(guò)后突然熱起來(lái)呢？

這是因?yàn)樵谥醒胴?cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上首次系統(tǒng)闡述了什么叫“共同富?！焙蜑槭裁匆七M(jìn)“共同富裕”。會(huì)議將“共同富?！钡恼J(rèn)識(shí)提升到“是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征”。既然如此，“共同富?！本统闪宋尹h必須要辦的事情。那么，我們?cè)趺凑J(rèn)識(shí)過(guò)去提的“讓一部分人先富起來(lái)”呢？會(huì)議認(rèn)為改革開放后“允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)”是為了“推動(dòng)解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”，但是，十八大以后，“黨中央把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上”，“必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)，不斷夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政基礎(chǔ)?！?/p>

什么叫“共同富?！焙蜑槭裁匆七M(jìn)“共同富?！北容^容易理解，理解容易出偏差是如何推進(jìn)“共同富?！保f(wàn)不要把“共同富?！崩斫獬伞按蛲梁婪痔锏亍被颉皻⒏粷?jì)貧”。本次會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，要分階段促進(jìn)共同富裕?！边@句話信息量很大，我們要認(rèn)真理解并準(zhǔn)確把握，不能執(zhí)行錯(cuò)誤。首先，“共同富裕是全體人民的富?！皇巧贁?shù)人的富裕”；其次，“是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富?！?；第三，“不是整齊劃一的平均主義”；第四，“要分階段促進(jìn)共同富裕”。

先說(shuō)“共同富裕是全體人民的富裕————不是少數(shù)人的富?！?，我們不能把這句話理解成“只要有少數(shù)人富裕就不行”，就要打倒他們。在這個(gè)世界上，別說(shuō)中國(guó)，任何一個(gè)國(guó)家都不可能沒(méi)有少數(shù)的富人，只是不能讓少數(shù)的富人占據(jù)了全體人民的財(cái)富，不能是“朱門酒肉臭，路有凍死骨”，我們追求的是“擴(kuò)大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)”，也就是說(shuō)，要讓全體人民都過(guò)上好日子，在全體人民都過(guò)上好日子的前提下，可以有少數(shù)的富人和窮人存在，這就叫“中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)”。

再說(shuō)共同富?！笆侨嗣袢罕娢镔|(zhì)生活和精神生活都富?！?。人民群眾物質(zhì)生活富裕只是“共同富?！币粋€(gè)方面，精神生活富裕不可忽視。那些屬于精神生活富裕呢？本次會(huì)議也說(shuō)了：“要鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，為人民提高受教育程度、增強(qiáng)發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件，暢通向上流動(dòng)通道，給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會(huì)，形成人人參與的發(fā)展環(huán)境。”也就是說(shuō)，要讓全體人民懂得富裕不是好逸惡勞等來(lái)的，“要鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富”；要為全體人民提供公允的教育、平等的條件、向上的通道、致富的機(jī)會(huì)和參與的環(huán)境；“不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。”

再說(shuō)共同富?！安皇钦R劃一的平均主義”。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議之所以強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，就是告訴人們：萬(wàn)一有誰(shuí)懷揣“打土豪分田地”或“殺富濟(jì)貧”思想，趕緊放下；如果有人認(rèn)為“又可以吃大鍋飯了”，立即糾正。注意，按勞分配仍然是社會(huì)主義的分配原則，中央解決貧富差距過(guò)大的辦法是：“正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性?！币簿褪钦f(shuō)，通過(guò)以上手段讓低收入者富裕起來(lái)，而不是把富人的錢財(cái)搶來(lái)發(fā)給窮人，最多是會(huì)議提出的“先富帶后富、幫后富?！碑?dāng)然，這句話也很重要：“要加強(qiáng)對(duì)高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié)，依法保護(hù)合法收入，合理調(diào)節(jié)過(guò)高收入，鼓勵(lì)高收入人群和企業(yè)更多回報(bào)社會(huì)?！?/p>

最后說(shuō)說(shuō)“要分階段促進(jìn)共同富?！?。我們不能一口吃成胖子，也不能搞運(yùn)動(dòng)式共同致富。歷史上我們吃過(guò)無(wú)數(shù)次急于求成和運(yùn)動(dòng)式做事的虧，遠(yuǎn)的不說(shuō)，眼下正在推進(jìn)的“碳達(dá)峰”和“碳中和”就在執(zhí)行層面或多或少犯了這樣的錯(cuò)誤。這一次，我們不能再犯這樣的錯(cuò)誤，一著急，為了來(lái)錢快，真有可能“殺富濟(jì)貧”。關(guān)于擴(kuò)大中等收入群體這一頂層設(shè)計(jì)不僅寫入“十四五”這個(gè)五年規(guī)劃，而且納入2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)：“人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小?！辈灰^(guò)于著急，至少，我們還有15年的時(shí)間分階段做有序的努力。