鄞州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

鄞州區(qū)共有備案物業(yè)項目693 個，建筑面積6804 萬平方米。其中住宅項目496 個，建筑面積5522 萬平方米，總戶數(shù)37 萬戶，項目數(shù)量和面積均約占市六區(qū)的1/3。項目多、區(qū)域廣、類型全，服務(wù)參差不齊，行業(yè)監(jiān)管也就難上加難。今年，鄞州區(qū)住建局將服務(wù)質(zhì)量破難作為重點工作加以全力推進(jìn)，將常態(tài)化巡查制度、“三聯(lián)單”制度、“紅黑榜”制度、信用信息評價制度等四項制度互相融合，著力形成一環(huán)扣一環(huán)的監(jiān)管體制，促進(jìn)區(qū)內(nèi)項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范履職、文明履職，促進(jìn)服務(wù)提升、口碑提升。

全面抓牢“三聯(lián)單”制度。針對住宅小區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為處置難以閉環(huán)的問題，發(fā)文要求各物業(yè)服務(wù)企業(yè)切實履行責(zé)任，全面落實巡查發(fā)現(xiàn)、勸阻和報告“三聯(lián)單”制度，配合開展違規(guī)行為查處工作，切實加強對小區(qū)內(nèi)違規(guī)行為的預(yù)防和處置。一是關(guān)口前移，防范在先。加強內(nèi)部員工培訓(xùn)和管理，熟悉物業(yè)管理相關(guān)政策，強化防范措施，將違法違規(guī)行為遏制在萌芽狀態(tài)。二是加強巡查，勸阻告知。落實日巡查制度，重點檢查執(zhí)法清單所列的違法違規(guī)行為，做好巡查記錄。對巡查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為第一時間予以勸阻、制止，并向違法違規(guī)行為人發(fā)出書面通知。三是及時報告，配合查處。經(jīng)勸阻、制止無效的，應(yīng)立即向相關(guān)部門、屬地鎮(zhèn)街及業(yè)委會報告并遞交書面報告，同時配合部門執(zhí)法。四是健全臺賬，信息留痕。要注重相關(guān)資料記錄、歸檔工作，包括“三聯(lián)單”、現(xiàn)場照片、相關(guān)記錄說明等主要證據(jù)，確保信息留痕。同時要求各鎮(zhèn)街物管辦結(jié)合日常巡查，做好“三聯(lián)單”制度落實情況的指導(dǎo)監(jiān)督和督促落實。

全面落實常態(tài)化巡查制度。將文明城市創(chuàng)建要求全面融入常態(tài)化檢查內(nèi)容，實行物業(yè)服務(wù)企業(yè)自查、屬地鎮(zhèn)街巡查、鄞州區(qū)住建局抽查的三級工作體系，實現(xiàn)檢查高標(biāo)準(zhǔn)、整改有實效。物業(yè)服務(wù)企業(yè)自查即對照國家法律法規(guī)、物業(yè)服務(wù)合同及常態(tài)化檢查內(nèi)容開展自查自糾自改，及時在市物業(yè)信用管理平臺更新項目經(jīng)理更換、物業(yè)合同續(xù)簽、物業(yè)費調(diào)整等小區(qū)變更信息。屬地鎮(zhèn)街巡查即各鎮(zhèn)街對轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展不定期檢查，做好臺賬歸檔。鄞州區(qū)住建局抽查即對住宅小區(qū)管理情況和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履職情況開展抽查，抽查結(jié)果錄入市物業(yè)信用管理平臺。今年5月以來，鄞州區(qū)住建局已累計抽查住宅小區(qū)超過200 個。

2021年4月，首屆物業(yè)技能比武競技決賽舉行。

鄞州區(qū)業(yè)主委員會聯(lián)合培訓(xùn)基地揭牌儀式。

2021年8月，鄞州區(qū)物業(yè)管理住宅小區(qū)全國文明典范城市創(chuàng)建迎檢推進(jìn)會舉行。

全面實行“紅黑榜”制度。下發(fā)實施細(xì)則，全面落實物業(yè)服務(wù)質(zhì)量信用管理機制。由屬地鎮(zhèn)街報送各物業(yè)小區(qū)日?？己私Y(jié)果，鄞州區(qū)住建局在此基礎(chǔ)上結(jié)合常態(tài)化巡查整改情況、民生問政、信訪投訴等綜合評定物業(yè)服務(wù)“紅黑榜”，每半年通報一次，并在市、區(qū)級主要媒體公布。連續(xù)兩次被列入“黑榜”的，要求其更換物業(yè)項目經(jīng)理，限制該物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接政府項目，同時將建議通過合法程序終止物業(yè)服務(wù)合同并更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)。被列入“紅榜”的，將在各類評優(yōu)評先推薦中予以傾斜。今年8月，鄞州區(qū)住建局通報了2021年上半年住宅小區(qū)物業(yè)項目“紅黑榜”名單，6 個物業(yè)小區(qū)被列入“紅榜”，7 個物業(yè)小區(qū)被列入“黑榜”。

鄞州區(qū)物業(yè)企業(yè)在2021 寧波物業(yè)現(xiàn)場日主題活動中，向黨作出紅色承諾。

全面用好信用信息評價制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批及資質(zhì)管理辦法取消后，行業(yè)監(jiān)管主要依靠全市物業(yè)信用信息平臺體系。目前平臺已登記鄞州區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)130 家，物業(yè)項目1510 個，物業(yè)項目經(jīng)理897 人。信用等級分ABCDE 五個等級，不同等級實施差異化管理，A級企業(yè)在各類評優(yōu)評先中予以優(yōu)先推薦，E 級企業(yè)列入重點監(jiān)管對象并取消各類參評資格等。2020年,鄞州區(qū)住建局在《鄞州日報》上對當(dāng)年度鄞州區(qū)住宅物業(yè)項目申報錄入市物業(yè)信用信息平臺的信息進(jìn)行了公告，對文明城市創(chuàng)建極不配合的2 個小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行信用扣分，并降低企業(yè)信用等級。今年上半年的“紅黑榜”名單已同步記錄到信用信息平臺，形成信用信息評價閉環(huán)。

今年，鄞州區(qū)住建局還將開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)失信行為專項治理行動，重大事項采取“一票否決”和扣分、降級處理，并直接列入當(dāng)期“黑榜”名單。物業(yè)服務(wù)企業(yè)失信行為有：在重大創(chuàng)建活動及專項工作中被通報批評或媒體曝光的；因公共部位和公共設(shè)施設(shè)備維修不及時或不到位造成安全事故的；未依法接管或退管，造成惡劣影響的；非法挪用、侵占物業(yè)專項維修資金、物業(yè)保修金、前期物業(yè)服務(wù)費的，等等。