林一鳴

2021年9月6日，阿富汗塔利班發(fā)言人穆賈希德在喀布爾的記者會(huì)上表示，已完全控制潘杰希爾省。

8月15日，阿富汗塔利班雖控制阿全國(guó)絕大部分領(lǐng)土并接管首都喀布爾，但在潘杰希爾山谷仍面臨強(qiáng)硬抵抗。反塔利班聯(lián)盟在潘杰希爾省組建“阿富汗全國(guó)抵抗陣線”，由前“北方聯(lián)盟”領(lǐng)導(dǎo)人之子艾哈邁德·馬蘇德和副總統(tǒng)薩利赫領(lǐng)導(dǎo)。9月6日，阿塔表示，經(jīng)過(guò)激烈戰(zhàn)斗，已完全控制潘杰希爾省。但是，“阿富汗全國(guó)抵抗陣線”對(duì)此予以否認(rèn)，并表示將繼續(xù)堅(jiān)持武裝抵抗。9月7日，阿塔公布“臨時(shí)政府”組成方案，本輪潘杰希爾武裝抵抗或大勢(shì)已去。

抵抗運(yùn)動(dòng)的“精神堡壘”

潘杰希爾山谷是塔吉克人聚居地，位于喀布爾東北約150公里處，山谷從西南向東北延伸約120公里，寬度僅10多公里，兩旁延綿山峰高達(dá)3000多米。山谷入口臨近薩朗山口，薩朗山口隧道是喀布爾通往北部重鎮(zhèn)昆都士和馬扎里沙里夫的交通要道。山谷向東北穿越海拔3800多米的哈瓦克山口和海拔4400多米的安朱曼山口，進(jìn)入興都庫(kù)什山脈和巴達(dá)赫尚。潘杰希爾意即“五頭獅子”，似是為其易守難攻的戰(zhàn)略要沖地位做了恰如其分的注腳。

上世紀(jì)80年代，蘇聯(lián)入侵后阿富汗境內(nèi)爆發(fā)以“圣戰(zhàn)”為名的反蘇游擊戰(zhàn)。艾哈邁德·沙·馬蘇德是最著名的武裝領(lǐng)導(dǎo)人之一，曾在他的故鄉(xiāng)潘杰希爾數(shù)次擊退蘇軍圍攻，帶動(dòng)全國(guó)游擊作戰(zhàn)形勢(shì)，使蘇軍攻而不得、守而不保，陷入進(jìn)退兩難的境地，他本人也獲得“潘杰希爾之獅”的美譽(yù)。隨著蘇聯(lián)撤軍及解體，蘇聯(lián)扶持的納吉布拉政權(quán)應(yīng)聲倒臺(tái)，大部分原反蘇“圣戰(zhàn)”軍閥聯(lián)合組建新政府，馬蘇德?lián)螄?guó)防部長(zhǎng)，但這并未澆滅軍閥間的戰(zhàn)火。1996年塔利班攻入喀布爾，馬蘇德率部撤回潘杰希爾，聯(lián)合以塔吉克族等北方少數(shù)族群為主、大部分從原反蘇“圣戰(zhàn)”武裝轉(zhuǎn)化而來(lái)的各股政治力量，組成“北方聯(lián)盟”。隨著戰(zhàn)火延燒，“北方聯(lián)盟”許多武裝派別節(jié)節(jié)敗退，領(lǐng)導(dǎo)人紛紛流亡國(guó)外，而馬蘇德借助潘杰希爾地利，抵御塔利班攻勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了控制區(qū)的基本和平與穩(wěn)定。馬蘇德還實(shí)行一系列改善政策，使潘杰希爾儼然成為對(duì)抗塔利班的堡壘。

2001年9月9日，馬蘇德被喬裝成記者的“基地”組織成員實(shí)施的自殺式襲擊所殺。兩天后，改變歷史的9.11事件爆發(fā)。一個(gè)月后，美軍入侵阿富汗，在“北方聯(lián)盟”的協(xié)助下一舉打垮塔利班政權(quán)。

2021年5月以來(lái)，隨著美軍不斷撤出，阿塔攻勢(shì)又一次席卷阿富汗全國(guó)。8月15日，在阿塔實(shí)際控制除潘杰希爾省以外阿絕大部分領(lǐng)土后，時(shí)任第一副總統(tǒng)薩利赫在社交媒體留下絕不與阿塔共處一室的誓言。8月17日，薩利赫回到故鄉(xiāng)潘杰希爾并宣布將據(jù)憲法代行總統(tǒng)之職。他與時(shí)任國(guó)防部長(zhǎng)比斯米拉·汗·穆罕默迪、阿抵抗運(yùn)動(dòng)英雄艾哈邁德·沙·馬蘇德之子小馬蘇德等同鄉(xiāng)匯合，吸引了一批以塔吉克人為主的舊政府軍殘部向該地集結(jié)，豎起“阿富汗全國(guó)抵抗陣線”旗幟，呼吁抵抗阿塔。

潘杰希爾山谷在戰(zhàn)史上屢書傳奇，幾乎成為阿富汗武裝抵抗運(yùn)動(dòng)的精神象征。薩利赫與“潘杰希爾之獅”后人結(jié)盟，再次在潘杰希爾山谷豎起大旗，不免讓外界追昔撫今，關(guān)注潘杰希爾傳奇能否續(xù)寫。

一場(chǎng)“政治戰(zhàn)”

戰(zhàn)爭(zhēng)是政治的延續(xù)，潘杰希爾的軍事戰(zhàn)略意義不宜夸大。潘杰希爾山谷地勢(shì)險(xiǎn)要、易守難攻不假，但同樣面臨著后勤補(bǔ)給困難的弱點(diǎn)，絕無(wú)不壞之金身。在本輪武裝對(duì)抗中，阿塔除了發(fā)揮在山地作戰(zhàn)和夜間作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)外，還對(duì)潘杰希爾山谷采取全面封鎖戰(zhàn)術(shù)。潘杰希爾方面自知處在四面圍困之中，后勤補(bǔ)給困難導(dǎo)致獨(dú)木難支。歷史上，蘇聯(lián)軍隊(duì)也不是被一個(gè)潘杰希爾所擊敗，而是在游擊戰(zhàn)中被一個(gè)個(gè)遙相呼應(yīng)的“潘杰希爾”所拖垮。失去與外界交換后勤物資的通道和國(guó)際勢(shì)力廣泛介入的游擊戰(zhàn)大環(huán)境，潘杰希爾山谷難以長(zhǎng)期自立固守，達(dá)到以拖待變觸發(fā)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)折的效果。

在本輪圍繞潘杰希爾展開的武裝對(duì)抗中，政治蘊(yùn)涵高于軍事戰(zhàn)略意義。從阿國(guó)內(nèi)政治來(lái)看，能否和平解決潘杰希爾問(wèn)題關(guān)乎阿塔政治形象?？梢噪[約觀察到，初期阿塔對(duì)于攻打潘杰希爾山谷曾有所遲疑，地方性指揮機(jī)構(gòu)急于進(jìn)攻，但高層則頻頻喊話“政治解決”。實(shí)際上，8月26日雙方已實(shí)行臨時(shí)?；鸩⑦M(jìn)行談判。此前阿塔幾乎未遇激烈抵抗，大有“民心所向”“傳檄而定”之勢(shì)，如果因久攻不下而在潘杰希爾制造大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)難，勢(shì)必為其政治合法性減分不少。而且，當(dāng)下阿國(guó)內(nèi)與國(guó)際社會(huì)普遍期待阿塔能實(shí)行“包容政治”，若不能和平解決潘杰希爾問(wèn)題，不利于其構(gòu)建政治合法性和爭(zhēng)取國(guó)際承認(rèn)的努力。從國(guó)際政治來(lái)看，潘杰希爾也是國(guó)際博弈的“風(fēng)暴眼”。在反蘇戰(zhàn)爭(zhēng)中，各大阿富汗抵抗武裝就收到了來(lái)自美國(guó)、巴基斯坦、中東國(guó)家等方面源源不斷的資金、武器、后勤乃至人員支援。在20世紀(jì)90年代“北方聯(lián)盟”與塔利班的對(duì)抗中，潘杰希爾也得到了周邊國(guó)家的支持。8月18日，小馬蘇德就曾投書《華盛頓郵報(bào)》，聲稱“阿富汗數(shù)百萬(wàn)民眾認(rèn)同西方價(jià)值觀”，呼吁西方援助潘杰希爾。最終，阿塔利用政治優(yōu)勢(shì)，限制國(guó)內(nèi)輿論反彈，同時(shí)趁美西方忙于安排人員撤離，無(wú)暇顧及潘杰希爾戰(zhàn)事之際，得以在外部勢(shì)力介入之前較快地解決了潘杰希爾戰(zhàn)斗。

然而，阿塔掌權(quán)面臨的挑戰(zhàn)才剛剛開始，潘杰希爾問(wèn)題只是初期的一次集中體現(xiàn)。從內(nèi)部看，阿政局高度碎片化決定阿塔不能忽略任何一方利益訴求。在過(guò)去40多年的戰(zhàn)亂中，阿國(guó)內(nèi)政治已經(jīng)高度分化以至于“碎片化”，潘杰希爾只是其中一支力量。由于在政治和軍事上的特殊作用，潘杰希爾已經(jīng)成為阿富汗塔吉克人內(nèi)部一股相對(duì)獨(dú)立的重要力量，也正因?yàn)槿绱耍?004年潘杰希爾在戰(zhàn)后政治重建過(guò)程中單獨(dú)建省。阿塔承諾組建包容政府，便需要妥善處理復(fù)雜的族群政治利益關(guān)系，這恐怕不是請(qǐng)幾位舊時(shí)政治人物“裝點(diǎn)門面”就能“過(guò)關(guān)”的。從外部看，阿富汗新政府若不能被國(guó)際社會(huì)接受，尤其是不被周邊國(guó)家接受，那么阿富汗“代理人政治”的痼疾可能會(huì)再次發(fā)作，國(guó)內(nèi)武裝沖突仍可能重新爆發(fā)，而這或?qū)橄聜€(gè)“潘杰希爾傳奇”寫就序章。

眼下，阿塔宣布成立的“臨時(shí)政府”已引發(fā)阿國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。盡管阿塔表示“臨時(shí)政府”具有過(guò)渡性質(zhì)，但過(guò)渡時(shí)期將持續(xù)多久，正式政權(quán)體制將如何產(chǎn)生和構(gòu)成，種種疑問(wèn)都需要阿塔以實(shí)際行動(dòng)回答。若阿塔能為阿富汗政治權(quán)力建立廣泛包容的架構(gòu)并落到實(shí)處，同時(shí)避免外部勢(shì)力的“非建設(shè)性”干涉，那么持久的和平穩(wěn)定才可能在阿富汗實(shí)現(xiàn)。