此次專項整治所指的農(nóng)用車包括:低速載貨汽車、三輪汽車、三輪摩托車、三輪拖拉機、四輪拖拉機、三輪電動車等禁止載客的機動車輛。期間,山西省公安交警切實強化農(nóng)用車違法載人路面糾處、農(nóng)村交通安全宣傳警示教育、農(nóng)用車及駕駛?cè)嗽搭^管理,采取“嚴格依法糾處、加大警示教育力度、嚴格新車登記查驗”等15項措施。
專項整治行動期間,每月“逢五”(5日、15日、25日)全省公安交警按照全國農(nóng)村公路違法超員、違法載人治理統(tǒng)一行動安排開展集中查處;每周一、周五為全省整治農(nóng)用車違法載人統(tǒng)一行動日。為確保整治行動取得實效,各公安交警支隊、大隊都組建了專門的農(nóng)村執(zhí)法小分隊,深入重點路段、緊盯重點車輛、重點時段、重點違法,加大巡邏和執(zhí)法力度。
整治期間,公安交警對農(nóng)用車存在違法載人、拼裝改裝、達報廢標準等交通違法行為的,嚴格依法依規(guī)處理;對不符合國家標準和注冊登記條件的,根據(jù)車輛結(jié)構(gòu)特征,按車輛長度、乘坐人數(shù)等確定規(guī)格分類,對違法情節(jié)較輕、未造成危害后果且首次被發(fā)現(xiàn)的,采取批評教育或警告予以糾正,現(xiàn)場學(xué)習(xí)教育、簽訂交通安全承諾書后放行;在教育或處罰的同時,通報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村(社區(qū))委員會。同時,各地公安交管部門對農(nóng)場等重點場所或用工企業(yè)存在農(nóng)用車違法接送人員的,除嚴格依法處罰駕駛?cè)送?,還將通報經(jīng)營主體單位、企業(yè)主要負責人或安全負責人,報告當?shù)厝嗣裾⑼▓髴?yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,依法追究有關(guān)單位、企業(yè)及相關(guān)人員責任。
整治期間,各地公安交管部門將通過主流媒體專欄、專版發(fā)布整治措施和成效、曝光典型案例,并邀請記者直播行動實況,進一步提升警示震懾效果、營造自覺抵制農(nóng)用車違法載人良好氛圍。
整治期間,公安交管部門強化農(nóng)用車及駕駛?cè)嗽搭^管理。嚴格低速載貨汽車、三輪摩托車(包括電動三輪車)等車輛注冊登記查驗,對整備質(zhì)量存在違規(guī)嫌疑的,一律不辦理登記,同時將違規(guī)生產(chǎn)、銷售、非法改裝車輛產(chǎn)品信息及時通報工信、市場監(jiān)管等部門,堅決把住新車登記關(guān)。各地對農(nóng)用車及駕駛?cè)宿k理申領(lǐng)免檢合格標志等業(yè)務(wù)提供上門服務(wù),現(xiàn)場指導(dǎo)、幫助農(nóng)用車車主及駕駛?cè)送ㄟ^“交管12123”APP辦理其他駕駛?cè)藢忩?、線上滿分教育等業(yè)務(wù),引導(dǎo)督促達到報廢標準的農(nóng)用車依法辦理報廢注銷,提升農(nóng)用車報廢率,減少上路隱患。
為方便三輪摩托車車主考取駕照和辦理新車上戶,各地公安交管部門還將在有條件的公安交警中隊設(shè)置查驗區(qū),為符合條件的三輪摩托車登記上牌;在符合條件的摩托車銷售網(wǎng)點設(shè)立登記服務(wù)站開展帶牌銷售;鼓勵機動車檢驗機構(gòu)增設(shè)三輪摩托車檢測設(shè)備,方便車主就近檢驗。同時,各地公安交管部門還積極推動駕駛培訓(xùn)機構(gòu)開展三輪汽車駕駛培訓(xùn)業(yè)務(wù),規(guī)范建設(shè)三輪汽車和三輪摩托車考試場地,教育引導(dǎo)群眾主動參加培訓(xùn)和考試,增強規(guī)范持證意識,嚴格考試發(fā)證,切實提升農(nóng)用車駕駛?cè)顺肿C率。
發(fā)布《關(guān)于嚴禁農(nóng)用車違法載人的通告》
為有效遏制農(nóng)用車違法載人交通事故的發(fā)生,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,山西省公安廳、山西省應(yīng)急管理廳、山西省交通運輸廳、山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳從通告發(fā)布之日起至2021年底,聯(lián)合整治農(nóng)用車違法載人行為。
通告具體內(nèi)容如下:
一、低速載貨汽車、三輪汽車、三輪摩托車(正三輪載客摩托車除外)、拖拉機,三輪電動車等禁止載客的機動車輛(以下簡稱“農(nóng)用車”),一律嚴禁載人。
二、農(nóng)用車違法載人上道路行駛的,由公安機關(guān)按照《道路交通安全法》的規(guī)定,對駕駛?cè)颂幘婊蛘吡P款;車輛駕駛?cè)藷o證駕駛的,可以并處十五日以下拘留。車輛駕駛?cè)舜嬖诰坪篑{駛、逆向行駛、違反交通信號燈等其他交通違法行為的,依法一并處罰。對違法搭載農(nóng)用車的乘車人,由公安機關(guān)按照《道路交通安全法》第八十九條規(guī)定,處警告或者五元以上五十元以下罰款。
三、農(nóng)用車上路行駛,存在下列情形之一的,依法扣留車輛:
(一)車輛未懸掛機動車號牌,未放置檢驗合格標志、保險標志,或者未隨車攜帶機動車行駛證、駕駛證的;
(二)未按照國家規(guī)定投保機動車交通事故責任強制保險的。
四、公路建設(shè)養(yǎng)護、園林荒山綠化、建筑施工、農(nóng)副產(chǎn)品商販等生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員違法搭乘農(nóng)用車上下工的,除由公安機關(guān)依法查處外,由有關(guān)部門按照有關(guān)法律法規(guī)對生產(chǎn)經(jīng)營單位依法查處,督促加強源頭管理,必要時建議相關(guān)責任主體更換施工隊伍或者解除合同。
五、農(nóng)用車駕駛?cè)藛T和違法乘坐人員拒不配合檢查,阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機關(guān)按照《治安管理處罰法》第五十條規(guī)定,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
三輪車以其方便、快捷的優(yōu)勢受到很多人的青睞,尤其是老年人和農(nóng)村群眾,認為其既可載人又可載貨,非常實用??墒獠恢?,把三輪車當作載人工具危險又違法,不僅駕乘人員的安全無法得到保障,而且也給道路帶來許多安全隱患。
交警提醒:三輪車載人既違法又危險,此類車安全技術(shù)標準較低,車輛轉(zhuǎn)向、制動等安全部件安全性能普遍較差,而且速度較快,在違法載人的情況下,由于重量增大、重心增高等原因,一旦發(fā)生緊急情況,車輛難以控制,極易發(fā)生交通事故。