全國公安機關(guān)食品藥品犯罪偵查機構(gòu)力量建設(shè)及主要工作情況介紹

呂武欽：2019年，為深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要指示精神，更好地踐行人民至上的重要思想，按照黨中央關(guān)于全面深化公安改革的總體部署，公安部在機構(gòu)改革中整合相關(guān)警種職能，組建了食品藥品犯罪偵查局，統(tǒng)一承擔(dān)打擊食品藥品、知識產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境、森林草原、生物安全等領(lǐng)域犯罪的職責(zé)。這些領(lǐng)域與民生和發(fā)展直接相關(guān)，組建專門力量、強化專業(yè)打擊，是公安工作立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、落實總體國家安全觀，努力實現(xiàn)人民群眾對美好生活向往的重要改革舉措。兩年多來，各地公安機關(guān)按照公安部黨委的統(tǒng)一部署，大力推動體制機制改革，加強食品藥品犯罪偵查隊伍建設(shè)，取得了顯著成效。在力量建設(shè)方面，全國已有22個省級公安機關(guān)成立了相應(yīng)的專業(yè)機構(gòu)，絕大多數(shù)地方完成森林公安管理體制調(diào)整，明確職責(zé)，大大強化了食藥環(huán)犯罪偵查力量。在能力建設(shè)方面，全力推進執(zhí)法制度、情報信息、偵查技術(shù)、裝備保障、科研培訓(xùn)等基礎(chǔ)性工作，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備的公安食藥偵工作體系。在隊伍建設(shè)方面，深入貫徹習(xí)近平總書記提出的“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求，著眼新隊伍、新警種，深入開展實戰(zhàn)“大練兵”，以練促戰(zhàn)，著力打造“三個絕對”“四個鐵一般”的公安食藥偵鐵軍。

群眾的“急難愁盼”始終是全國公安機關(guān)食藥偵部門關(guān)注的重點、工作的重點。全國公安機關(guān)食藥偵部門始終把人民的生命健康、財產(chǎn)安全和合法權(quán)益擺在最高位置，積極會同有關(guān)警種，連續(xù)3年組織開展“昆侖”行動，彰顯了堅決打擊犯罪、保障食品藥品和環(huán)境安全、保護知識產(chǎn)權(quán)的信心、決心和能力。兩年多來，集中開展破案攻堅，公安部對700起重點案件掛牌督辦，各地共偵破刑事案件13.3萬起，打擊成效比改革前大幅提升。密切部門協(xié)作配合，會同有關(guān)部門開展整治食品安全問題聯(lián)合行動、打擊涉危險廢物污染環(huán)境違法犯罪等專項工作，形成強大工作合力。全力投入疫情防控，新冠肺炎疫情發(fā)生后，第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)，依法嚴(yán)厲打擊制售假劣口罩、消毒液等防疫物資犯罪活動，嚴(yán)打嚴(yán)防涉疫苗犯罪，制定出臺服務(wù)保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)“十項措施”，為疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的法治保障。加強國際執(zhí)法合作，連續(xù)參與國際刑警組織發(fā)起的“奧普森”“盤古”“獵鷹”“雷霆”等一系列聯(lián)合執(zhí)法行動，有力地打擊了食品藥品、知識產(chǎn)權(quán)、野生動物領(lǐng)域跨國境犯罪，為推動全球治理貢獻了中國力量。

2020年以來公安機關(guān)食藥偵部門持續(xù)開展“惠民利企”走訪調(diào)研活動情況介紹

公安部食品藥品犯罪偵查局副局長李劍濤：打擊食藥環(huán)和知識產(chǎn)權(quán)犯罪事關(guān)群眾切身利益，必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終堅持黨的群眾路線和公安工作專群結(jié)合、依靠群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)。2020年9月以來，為深入貫徹習(xí)近平總書記在中國人民警察警旗授旗儀式上的重要訓(xùn)詞精神，切實做到把加強頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來，公安部組織全國公安機關(guān)食藥偵部門持續(xù)深入開展“惠民利企”走訪調(diào)研活動。今年以來，按照黨中央關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育的部署要求，公安部將開展“惠民利企”走訪調(diào)研作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要載體，進一步加大工作力度，組織廣大民警深入到群眾和企業(yè)中去，主動匯報公安食藥偵工作，認(rèn)真開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見建議，發(fā)動群眾和企業(yè)舉報犯罪線索，切實找準(zhǔn)和解決好人民群眾的“急難愁盼”問題。各級公安食藥偵部門組織民警深入社區(qū)、深入企業(yè)，察民情、聽民意、辦實事、解民憂，現(xiàn)已走訪人大代表、政協(xié)委員1.7萬人，權(quán)利人企業(yè)2.7萬家，各界群眾25萬人，征集到各類意見建議3.4萬條次，既有反映具體的犯罪線索，也有關(guān)于強化打擊力度、完善工作機制、推動源頭治理等方面的建設(shè)性意見。各地堅持立行立改，有效提高了打擊犯罪、服務(wù)人民、護航發(fā)展的能力水平。根據(jù)走訪調(diào)研期間摸排到的線索，各地公安機關(guān)偵破了一批食藥環(huán)和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違法犯罪案件。如，山東省淄博市公安機關(guān)根據(jù)走訪權(quán)利人企業(yè)了解的情況，破獲一起涉及30個省份的銷售假冒知名品牌注冊商標(biāo)商品案，涉案價值1000余萬元；河北省石家莊市公安機關(guān)根據(jù)群眾座談交流時提供的線索，迅速破獲一起制售假劣種子、化肥案件，查獲假劣種子等16.5噸；湖南省長沙市公安機關(guān)根據(jù)走訪調(diào)研期間摸排到的線索，迅速偵破吳某某等人濫伐林木、危害國家重點保護植物案，查獲國家二級保護植物香樟129株等涉案物品。

四川“4·25”生產(chǎn)和網(wǎng)上銷售偽劣牛肉干系列案有關(guān)情況介紹

公安部食品藥品犯罪偵查局二級巡視員許成磊：四川“4·25”生產(chǎn)、銷售偽劣牛肉干系列案系四川省公安廳食藥環(huán)偵總隊在“昆侖2021”專項行動中主動發(fā)現(xiàn)研判偵辦的一起案件。今年5月，總隊緊盯群眾反映的網(wǎng)絡(luò)平臺銷售偽劣牛肉干問題，成立專案組，組織專班綜合運用多種手段梳理排查重點嫌疑網(wǎng)店和生產(chǎn)企業(yè)61家，部署成都、內(nèi)江、南充、廣安等13個市（州）公安機關(guān)食藥環(huán)偵部門進一步落地核查，進一步掌握了制假分子的犯罪手法和生產(chǎn)窩點。在此基礎(chǔ)上，總隊統(tǒng)一指揮涉案市（州）公安機關(guān)專案組成員放棄休假，連續(xù)奮戰(zhàn)，全力投入案偵工作。5月31日，總隊組織指揮涉案地13個市（州）公安機關(guān)集中統(tǒng)一收網(wǎng)，成功偵破該系列案，共抓獲犯罪嫌疑人74名，搗毀制售窩點33處，扣押偽劣牛肉干3.4萬公斤、制假設(shè)備41臺?，F(xiàn)查明，以犯罪嫌疑人黃某（男，34歲）等人為首的多個犯罪團伙，使用來源不明、無合格標(biāo)識的雞鴨肉等低價肉類加入調(diào)料進行加工，重新包裝后冒充牛肉干，通過網(wǎng)絡(luò)電商平臺對外銷售。

內(nèi)蒙古自治區(qū)開展打擊破壞草原林地違規(guī)違法行為專項整治行動相關(guān)情況介紹

內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳環(huán)食藥偵總隊負(fù)責(zé)人、一級警務(wù)專員楊峻山：今年以來，為深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，內(nèi)蒙古公安機關(guān)立足筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障和我國北方重要生態(tài)安全屏障戰(zhàn)略定位，堅持以人民為中心，針對生態(tài)安全保衛(wèi)這一重大職責(zé)，深入推進“昆侖2021”行動，結(jié)合自治區(qū)正在開展的打擊破壞草原林地違規(guī)違法行為專項整治行動，依法嚴(yán)厲打擊非法占用、開墾和污染草原林地違法犯罪。目前，公安廳已對25起破壞面積大、影響惡劣的案件掛牌督辦。今年4月，阿拉善公安機關(guān)接到報案稱，阿左旗一處草場被大面積開墾種植，涉案面積達1.2萬余畝。4月14日，阿拉善左旗公安局對該案立案偵查。鑒于案情重大，自治區(qū)公安廳將該案列為掛牌督辦案件，阿拉善公安機關(guān)抽調(diào)精干警力，成立專案組開展工作。經(jīng)過2個月的縝密偵查，最終查清了犯罪嫌疑人那某（男，54歲）等人非法占用草原的犯罪事實。經(jīng)查，2011年以來，那某將其在瑙高庫倫承包的1.2萬余畝草場分別承包給呂某（男，56歲）、王某（男，44歲）等10人進行開墾種植，并收取土地承包費用253.1萬元。期間，呂某、王某等人又將草場多次發(fā)包、分包承包給他人，最高形成五層承包關(guān)系涉及32個承包戶，涉案人員眾多，案情復(fù)雜。承包人在種植作物的同時，還在涉案土地上拉高壓電、打機井、建造房屋等，造成草原生態(tài)系統(tǒng)大面積破壞。目前，阿拉善公安機關(guān)已對那某、呂某等4人依法采取刑事強制措施，公安部將此案列為部督案件。

廣州、中山生產(chǎn)銷售假冒品牌母嬰用品案相關(guān)情況介紹

廣東省公安廳食藥環(huán)偵處處長臺勝利：今年以來，廣東省公安機關(guān)深入貫徹落實“我為群眾辦實事”實踐活動，按照公安部“昆侖2021”專項行動統(tǒng)一部署要求，始終堅持從群眾的切身利益出發(fā)，對知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣領(lǐng)域犯罪，特別是民生領(lǐng)域的犯罪開展專項打擊，依法嚴(yán)厲打擊各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪活動，共偵破知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件843起，抓獲犯罪嫌疑人1648名，涉案金額約4.7億元，破獲一大批大要案件，形成強大的打擊震懾效應(yīng)，廣東省偵破的廣州、中山生產(chǎn)銷售假冒品牌母嬰用品案就是其中一起典型案例。

專項行動中，公安機關(guān)接到群眾舉報：廣州、中山等地有母嬰用品商行涉嫌通過網(wǎng)絡(luò)平臺銷售假冒品牌母嬰產(chǎn)品。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，李某某（男，50歲）租用廣州市花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)一廠房，從賴某某（男，50歲）處低價購買奶嘴，從外地采購印有品牌標(biāo)識的假冒瓶身、說明書、包裝盒等材料，聘用工人進行組合、包裝，加工成假冒品牌母嬰用品成品，利用廣州、中山等地實體店和網(wǎng)店對外銷售。案件逐級上報后，廣東省公安廳高度重視，立即抽調(diào)廣州、中山等地公安機關(guān)業(yè)務(wù)骨干成立專案組，組織開展立案偵辦工作。經(jīng)過縝密摸排，偵查組逐步掌握以李某某、賴某某為首的兩個犯罪團伙的組織架構(gòu)、分工、銷售模式以及犯罪證據(jù)。廣東省公安廳組織廣州、中山公安機關(guān)出動近100名警力對兩個犯罪團伙開展統(tǒng)一收網(wǎng)行動，抓獲犯罪嫌疑人34名，搗毀窩點4個，查處銷售網(wǎng)點8處，現(xiàn)場繳獲假冒品牌奶嘴11.2萬個，奶瓶1.2萬個，以及嬰兒爽身露等母嬰用品一批。經(jīng)檢測，涉案物品未發(fā)現(xiàn)含有有毒有害成分。

公安部新聞發(fā)言人李國忠表示，依法防范打擊食藥環(huán)和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域突出違法犯罪，切實維護人民生命健康和生態(tài)環(huán)境安全，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，是公安機關(guān)的職責(zé)使命，同時也離不開人民群眾的積極參與，離不開媒體朋友的大力支持。希望廣大媒體朋友廣泛報道、大力宣傳公安機關(guān)開展“昆侖”行動的舉措成效，動員全社會共同營造良好環(huán)境氛圍。