邊華英 李 瑩 喬一佳 薛俊杰 劉永川* 唐雨菲

1河南建筑材料研究設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司（450002）

2河南省科學(xué)院質(zhì)量檢驗(yàn)與分析測(cè)試研究中心（450002）

3中鋼集團(tuán)洛陽(yáng)耐火材料研究院有限公司（471039）

0 前言

建筑垃圾主要是指單位和個(gè)人在新建、改建、擴(kuò)建、拆除、修繕各類建筑物、構(gòu)筑物、市政、水利、綠化工程和房屋、裝飾、裝修過(guò)程中產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物[1]。近些年來(lái)，隨著我國(guó)的高速發(fā)展和人們對(duì)美好生活的向往，多數(shù)城市的住宅產(chǎn)業(yè)得到了大力發(fā)展，一座座高樓拔地而起，多數(shù)城中村被拆遷安置，隨之帶來(lái)了城市“垃圾山”和“垃圾圍城”問(wèn)題，這也是許多發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷過(guò)的進(jìn)程。世界上的多數(shù)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中都已認(rèn)識(shí)到巨量建筑垃圾的危害進(jìn)而采取源頭減量化、存量資源化管控措施，將建筑垃圾看作“城市礦山”形成一種循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

建筑垃圾因其來(lái)源是在新建還是拆除過(guò)程中產(chǎn)生則組成差別較大，單說(shuō)拆除產(chǎn)生的建筑垃圾也因拆解建筑物的情況不同（如是磚混結(jié)構(gòu)還是混凝土結(jié)構(gòu)）而有較大差別。建筑垃圾的數(shù)量約占城市垃圾總量的30%～40%，每新建1萬(wàn)m2的建筑將產(chǎn)生約550t的建筑垃圾，每拆除1萬(wàn)m2的舊建筑將產(chǎn)生高達(dá)7000～12000t的建筑垃圾，截至2011年我國(guó)建筑垃圾總量已達(dá)21億～28億t，多地出現(xiàn)了“垃圾圍城”現(xiàn)象，鄭州甚至出現(xiàn)了傾倒建筑垃圾擊垮橋墩的事故[2]。

2020年由于突發(fā)新冠疫情，我國(guó)加大了基建投資力度，部分城區(qū)的老舊社區(qū)進(jìn)行改造提升，城郊新盤加緊建設(shè)，新增建筑垃圾應(yīng)超過(guò)30億t。有專家預(yù)測(cè)我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程還會(huì)持續(xù)10～15年，所以，通過(guò)建立健全建筑垃圾管理的體制、機(jī)制加快建筑垃圾源頭減量化、存量和新增垃圾礦山資源化循環(huán)利用的治理十分必要。

近些年來(lái)多地已經(jīng)相繼出臺(tái)了相應(yīng)的建筑垃圾管理制度，比如浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳和浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在2018年12月聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)建筑垃圾資源化利用工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出到2020年各設(shè)區(qū)市可以因地制宜建成2～3個(gè)以上建筑垃圾資源化利用固定式處置工廠，若干個(gè)移動(dòng)式現(xiàn)場(chǎng)處置設(shè)施，資源化利用率要達(dá)到60%以上，到2022年全省資源化利用率達(dá)到80%以上，基本建成建筑垃圾的收集、運(yùn)輸、處置體系；河南省以生態(tài)城市和美麗河南為建設(shè)抓手，于2015年即出臺(tái)了建設(shè)《河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市建筑垃圾管理促進(jìn)資源化利用的意見(jiàn)》（豫政【2015】39號(hào))和《河南省建筑垃圾管理和資源化利用“試點(diǎn)省”工作實(shí)施方案》（豫建墻 【2015】15號(hào)）；西安市于2018.1.1-2019.12.30日實(shí)行《西安市建筑垃圾治理試點(diǎn)城市實(shí)施方案》；鄭州市于2018年10月29日發(fā)布了《鄭州市建筑垃圾管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》；國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2020年5月8日出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)建筑垃圾減量化的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建質(zhì)【2020】46號(hào)）。隨著建筑垃圾和固廢資源再利用技術(shù)研究的深入以及管理制度的完善，對(duì)于建筑垃圾的三化（減量化、資源化、無(wú)害化）管理制度和循環(huán)再利用回收處理技術(shù)越來(lái)越精準(zhǔn)、細(xì)化。

1 部分建筑垃圾資源化回收利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表信息

建筑垃圾資源化利用有三種方式即就地利用、分散式處理和集中處理，優(yōu)選就地利用模式。對(duì)于建筑垃圾應(yīng)根據(jù)成分加以利用，宜從產(chǎn)生建筑垃圾的工程、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行溯源、分類，然后進(jìn)行針對(duì)性地處理、處置以及資源化利用，土類可用于制磚或作為道路用建筑原材料，廢舊混凝土、舊磚瓦作為再生建材原料，廢瀝青作為再生瀝青原料，對(duì)于玻璃、木材、塑料、金屬等分類售賣或交由專業(yè)的處理企業(yè)進(jìn)行回收利用。

序號(hào) 企業(yè)名稱 項(xiàng)目名稱 所在省域 投資額度 預(yù)期投產(chǎn)時(shí)間 產(chǎn)品方案16 滁州市西澗環(huán)?？萍加邢薰?7 涇縣綠鑫再生資源有限公司建筑垃圾資源綜合利用示范一期工程項(xiàng)目年處理30萬(wàn)t建筑垃圾、非金屬礦渣及廢土渣綜合利用項(xiàng)目安徽滁州總投資1.2億元，環(huán)保投資65萬(wàn)元安徽宣城總投資1.12億元，環(huán)保投資99萬(wàn)元2019年9月2020年10月年處理建筑垃圾100萬(wàn)t，年生產(chǎn)再生骨料46萬(wàn)t，砌塊20萬(wàn)m3，道路材料20萬(wàn)t，復(fù)合材料2000萬(wàn)t年處理建筑垃圾30萬(wàn)t，生產(chǎn)再生粗、細(xì)骨料，含水洗砂18 福建海峽環(huán)保資源開發(fā)有限公司晉安區(qū)益鳳渣土及建筑廢棄物資源化利用項(xiàng)目福建福州總投資4.91萬(wàn)元，環(huán)保投資135萬(wàn)元2020.3.13公司第二屆董事會(huì)通過(guò)《項(xiàng)目追加投資的議案》一期年處理建筑垃圾100萬(wàn)t，生產(chǎn)免燒磚11.41萬(wàn)m3；二期擬建設(shè)天然氣燒結(jié)磚生產(chǎn)線，處理建筑垃圾及渣土、地鐵盾構(gòu)土、污水處理廠污泥等，規(guī)劃處理量50萬(wàn)t/年19遂寧天鼎再生再生資源綜合利用有限責(zé)任公司建筑物廢物再生資源綜合利用項(xiàng)目四川遂寧總投資200萬(wàn)元，環(huán)保投資16萬(wàn)元2020年12月 年處理建筑垃圾8萬(wàn)t，生產(chǎn)再生骨料20延津縣潔凈建筑垃圾回收再利用有限公司建筑垃圾回收處理生產(chǎn)線項(xiàng)目河南新鄉(xiāng)總投資600萬(wàn)元，環(huán)保投資10萬(wàn)元2017年6月年處理建筑垃圾廢磚、水泥塊等40萬(wàn)t，生產(chǎn)再生骨料、砌筑砂漿、抹灰砂漿、澆搗混凝土、免燒磚、砌塊、路基材料等建材產(chǎn)品用骨料共40萬(wàn)t 21 焦作市浩邦建筑材料有限公司建筑垃圾回收再利用技改項(xiàng)目河南焦作一期總投資1200萬(wàn)元；本次技改項(xiàng)目投資30萬(wàn)元，其中環(huán)保投資27萬(wàn)元一期環(huán)評(píng)驗(yàn)收2017年11月；本期2019年5月年處理建筑垃圾60萬(wàn)t，生產(chǎn)再生粗、細(xì)骨料，本期技改主要對(duì)0～3mm細(xì)骨料進(jìn)行水洗生產(chǎn)精品骨料22 沁陽(yáng)市晟誠(chéng)再生資源有限公司年處理50萬(wàn)t建筑垃圾回收項(xiàng)目河南焦作總投資300萬(wàn)元，環(huán)保投資60萬(wàn)元2019年5月年處理回收50萬(wàn)t建筑垃圾，生產(chǎn)再生粗骨料37萬(wàn)t，再生細(xì)集料13萬(wàn)t，再生骨料透水磚35萬(wàn)t 23 汾陽(yáng)市金江建筑材料服務(wù)部年處理50萬(wàn)t建筑垃圾回收利用及破碎加工項(xiàng)目山西汾陽(yáng)總投資600萬(wàn)元，環(huán)保投資150萬(wàn)元環(huán)評(píng)批復(fù)前公示2019年10月年處理50萬(wàn)t建筑垃圾，對(duì)其中金屬、木材、塑料、玻璃、廢土等分類回收及破碎制備再生骨料年回收建筑垃圾和廢礦石（鵝卵石、石灰石、砂巖、花崗巖等）各25萬(wàn)t/a，主要產(chǎn)出粗骨料和水洗機(jī)制砂25 武功縣宏新環(huán)保建材有限公司24 汾陽(yáng)市瑞和建材有限公司廢礦石、建筑垃圾廢棄物回收處理再利用項(xiàng)目山西汾陽(yáng)總投資550萬(wàn)元，環(huán)保投資100萬(wàn)元環(huán)評(píng)批復(fù)前公示2019年11月建筑垃圾回收再利用項(xiàng)目陜西咸陽(yáng)總投資4300萬(wàn)元，環(huán)保投資28萬(wàn)元2019年1月年處理回收建筑垃圾30萬(wàn)t，生產(chǎn)再生集料26 陜西藍(lán)盾再生資源利用有限公司27 寶雞市怡軒建筑工程有限公司28 高碑店市皓煜石材加工有限公司延長(zhǎng)縣建筑垃圾回收再利用項(xiàng)目建筑垃圾回收再利用項(xiàng)目石材及建筑垃圾回收處理項(xiàng)目陜西延安總投資1228.4萬(wàn)元，環(huán)保投資33.5萬(wàn)元陜西寶雞總投資200萬(wàn)元，環(huán)保投資12萬(wàn)元河北保定總投資500萬(wàn)元，環(huán)保投資30萬(wàn)元2020年6月2021年1月2020年3月年處理建筑廢棄物30萬(wàn)t，生產(chǎn)干粉砂漿10萬(wàn)t、機(jī)制砂8萬(wàn)t、透水磚12萬(wàn)t擬回收利用建筑垃圾500萬(wàn)t/a，生產(chǎn)小于0.8cm的混凝土骨料以石材和建筑垃圾為主要原材料分別年產(chǎn)石子和細(xì)骨料65萬(wàn)t、15萬(wàn)t

注:a網(wǎng)上公示建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表

通過(guò)對(duì)網(wǎng)上公示建筑垃圾回收再利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表資料進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)近些年來(lái)全國(guó)各地尤其是山東已有相當(dāng)多家建筑垃圾回收再利用建設(shè)項(xiàng)目落地，2018年以來(lái)僅山東濟(jì)寧就有10多家，各個(gè)地區(qū)同類項(xiàng)目的投資額度不同，金額從幾十萬(wàn)元到幾千萬(wàn)元甚至上億元不等，制成的再生產(chǎn)品主要種類以再生骨料為主，部分企業(yè)再以再生骨料為原料生產(chǎn)組分稍復(fù)雜的建筑材料或裝配式建筑構(gòu)件等。概況見(jiàn)表1。

表1 部分建筑垃圾回收利用建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表信息摘要a

2 建筑垃圾資源化回收利用產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)品方案

從表1可見(jiàn)建筑垃圾資源化回收利用項(xiàng)目企業(yè)的開辦時(shí)間主要集中在2018年以來(lái)，由于該類項(xiàng)目產(chǎn)品方案多為再生骨料，工藝簡(jiǎn)單、建設(shè)周期短，環(huán)境影響報(bào)告表編制時(shí)間距預(yù)期投產(chǎn)時(shí)間多為2個(gè)月。這些項(xiàng)目的產(chǎn)能情況即建筑垃圾的處理量一般不超過(guò)100萬(wàn)t/a，再生產(chǎn)品主要是再生粗、細(xì)骨料，少數(shù)企業(yè)有水泥穩(wěn)定碎石、裝配式建筑構(gòu)件、水泥隔離墩、透水磚、再生骨料混凝土、再生骨料預(yù)拌砂漿等。半數(shù)以上的項(xiàng)目?jī)H以揀選、破碎、篩分的簡(jiǎn)單工藝生產(chǎn)再生骨料，而采用較復(fù)雜工藝的透水磚、地面磚、水泥標(biāo)磚、面包磚、砌塊、水泥隔離墩等混凝土制品的項(xiàng)目有6/34個(gè)，有再生骨料混凝土、干混砂漿、濕混砂漿的項(xiàng)目6/34個(gè)，裝配式建筑部品構(gòu)件項(xiàng)目2/34個(gè)。

建筑垃圾資源化回收利用項(xiàng)目屬于環(huán)保產(chǎn)業(yè)范疇，而在處理建筑垃圾和制成再生產(chǎn)品的工藝過(guò)程中也存在一定的粉塵、噪聲甚至廢水等污染物排放工序，要注意防范治理，避免形成新的環(huán)境問(wèn)題。

3 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，河南省在建筑垃圾資源化回收利用產(chǎn)業(yè)化方面已有“許昌經(jīng)驗(yàn)”，即許昌市在一系列建筑垃圾管理制度的引導(dǎo)和激勵(lì)下，其建筑垃圾資源化利用率高達(dá)95%，形成了以“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，特許經(jīng)營(yíng)，循環(huán)利用”的新路子[3]。

對(duì)于我省天然石料資源匱乏的豫東平原地區(qū)更應(yīng)注意加強(qiáng)建筑垃圾的資源化回收再利用。由于對(duì)黏土制燒結(jié)磚項(xiàng)目的限制發(fā)展和對(duì)天然礦石資源的保護(hù)，一些磚混結(jié)構(gòu)建筑拆除產(chǎn)生的建筑垃圾中的廢舊黏土磚也將成為一種稀缺資源，人工將這些拆下來(lái)的磚砌體表面的黏結(jié)砂漿剝離后多數(shù)仍保持完整可被回收利用，一些建筑垃圾被制成再生骨料代替天然砂石再利用。隨著資源稅、排污許可和垃圾處理收費(fèi)制度的推行，建筑垃圾資源慢慢地變成了一種“城市富礦”。

另外，隨著裝配式建筑的發(fā)展，采用合理工藝添加建筑垃圾再生原材料制成的裝配式建筑構(gòu)件將是未來(lái)建筑垃圾資源化回收利用產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的典型產(chǎn)品之一。建筑垃圾資源化回收利用的產(chǎn)業(yè)化不僅具有顯著的生態(tài)環(huán)境效益和社會(huì)效益，更具有可持續(xù)化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益。