耿國彪

“你們看，這是三北工程一期二期造林的地方，現(xiàn)在都是次生林了，已經(jīng)自然更新了?！毖哟h林業(yè)局原局長呼增祿指著公路旁的一片楊樹林向記者說。今年64歲的呼增祿中專畢業(yè)就來到延川縣林業(yè)局，一干就是38年，對(duì)延川縣的每一寸土地都充滿感情。他親身經(jīng)歷了三北工程一期到現(xiàn)在的造林全過程，是三北工程的見證者，也是參與者。

延川縣位于陜西省延安市東北部、黃河西岸，屬陜北黃土丘陵溝壑區(qū)，是黃河水土流失、生態(tài)脆弱的重點(diǎn)縣之一。全縣總土地總面積1985平方公里，自1978年實(shí)施綠化造林工程以來，共規(guī)劃完成三北防護(hù)林工程人工造林52萬畝、封山育林4.3萬畝，全縣生態(tài)環(huán)境得到了明顯提升，森林覆蓋率從11.52%提高到24.64%。通過全縣上下的共同努力，一個(gè)布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能互補(bǔ)、效益彰顯的林業(yè)發(fā)展新格局已初步形成。

近年來，延川縣以實(shí)施“三北防護(hù)林工程”為重點(diǎn)，以山綠起來，群眾富起來為目標(biāo)，積極實(shí)施造林綠化工程。在造林工程中，嚴(yán)把“整地、苗木、運(yùn)輸、栽植、澆水、撫育”六關(guān)，確保造林成活率。按照典型示范、整體推動(dòng)的工作思路，先后打造出梁家河、乾坤灣等一大批綠化造林精品示范工程。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，推進(jìn)林業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量提升。

呼增祿告訴記者，三北工程一期時(shí)政府每畝地造林補(bǔ)助2元錢，主要是村集體組織大家綠化荒山，造林沒有標(biāo)準(zhǔn)，也沒有規(guī)劃，全靠百姓自主，所以一期造林主要是楊樹，到現(xiàn)在都已經(jīng)到了更新的時(shí)候了。

延安市林業(yè)局造林科科長高健對(duì)記者說，現(xiàn)在延安市范圍內(nèi)三北工程一期二期造的林基本上都更新了，楊樹是自然更新，另外很多地方都以側(cè)柏作為更新樹種。“我們一直在考慮怎樣才能讓植樹造林與當(dāng)?shù)厝嗣竦纳罡纳坡?lián)系起來？延川縣黃河沿岸地質(zhì)地貌對(duì)造林來說太難了，很多地方都是用繩索把人和樹苗吊下去，可以說植樹有生命危險(xiǎn)?！备呓≌f。

在乾坤灣景區(qū)，黃河穿過千溝萬壑的黃土高原和呂梁山脈形成了一個(gè)巨大的幾字形灣，兩岸懸崖峭壁，下面渾濁的黃河靜靜地流淌。在這樣的立地條件下植樹，想起來都讓人搖頭，而延川縣的造林隊(duì)伍硬是在這懸崖絕壁上栽下了一棵一棵一排排的油松側(cè)柏，讓綠色將我們的母親河包裹起來。

站在高處，凝目細(xì)觀，一道道山梁連綿起伏，跌宕崛奇，而給人視覺沖擊最大的，還是那座座山峰和道道山梁鋪滿的一片綠色。放眼望去，由各種樹苗組成的綠色方陣在微風(fēng)中搖曳，給深褐色的山石增添了生命的色彩。

陜西省林業(yè)局黨組書記、局長黨雙忍表示，2021年，陜西省林業(yè)局將以生態(tài)空間高效能治理為目標(biāo)構(gòu)建新發(fā)展格局，持續(xù)推進(jìn)“向深綠色進(jìn)軍”進(jìn)程，推動(dòng)生態(tài)空間由“干癟”向“豐盈”、生態(tài)生產(chǎn)力由“低產(chǎn)”向“高產(chǎn)”跨越。全年計(jì)劃營造林500萬畝，治理沙化土地75萬畝。進(jìn)一步加強(qiáng)森林草原防火和林業(yè)有害生物防控工作，確保森林火災(zāi)受害率和林業(yè)有害生物成災(zāi)率分別控制在0.9‰和4.6‰以內(nèi)。

陜西省科學(xué)綠化的推進(jìn)是我國國土綠化的一個(gè)縮影。多年來，大規(guī)模國土綠化一直在推進(jìn)，并且逐漸走上符合自然規(guī)律和國情地情的科學(xué)綠化之路。

第九次全國森林資源連續(xù)清查（2014-2018）結(jié)果顯示，我國森林面積和森林蓄積已連續(xù)30年保持“雙增長”，成為同期全球森林資源增長最多的國家。

“中國造林，全球受益！”這是聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）對(duì)中國造林綠化成就的高度評(píng)價(jià)。2019年，美國宇航局（NASA）發(fā)布衛(wèi)星監(jiān)測結(jié)果，過去20年間地球不斷“變綠”，其中，僅中國的植被增加量就占到全球植被總增加量的25%以上，而中國對(duì)全球綠化貢獻(xiàn)的42%源于植樹造林工程。

以科學(xué)的態(tài)度向困難進(jìn)軍

“在這里植樹比養(yǎng)活一個(gè)孩子都難！為了荒山披綠裝，我們組織了專業(yè)的造林隊(duì)對(duì)黃河大橋山西岸邊的石山綠化開展攻堅(jiān)戰(zhàn)，八個(gè)多月的時(shí)間打造出了三北工程的‘樣板間?！痹邳S河岸邊永和關(guān)一片綠油油的綠化現(xiàn)場，山西省永和縣林業(yè)局黨支部書記王愛民手扶著一棵一人多高的柏樹說。

王愛民指著黃河邊陡峭崖壁上營造的側(cè)柏林說：“永和山多，坡陡，有百分之八十都是荒山。在永和關(guān)我們拉了一萬五千多方土，壘起了一個(gè)個(gè)魚鱗坑，又采取多模式多品種，栽種了這些樹木。”

困難是顯而易見的，立地條件差，施工難度大，干旱少雨，成活難度大......“沒有土我們就一袋一袋地背，沒有坑我們就用石片一片一片地壘，沒有水我們就一桶一桶地拉，沒有路我們就用溜索的方式運(yùn)送樹苗......” 一直在永和關(guān)綠化現(xiàn)場指導(dǎo)造林的王愛民充滿自豪地說。

由于采取了一系列措施，而且搶時(shí)間，抓住雨季，進(jìn)行大苗木栽植，他們創(chuàng)造了困難立地造林新記錄：一次造林成活達(dá)95%以上，保存率達(dá)90%以上。這項(xiàng)通道工程，總投資355萬元，總面積達(dá)4300畝，填補(bǔ)了永和通道綠化的空白。如今，這里的側(cè)柏林已有3米多高。它們扎根石縫，守望著黃土溝壑，煥發(fā)著生機(jī)活力，成為永和縣一道靚麗的風(fēng)景線。

“到了三北防護(hù)林四期工程，我們?yōu)槊阑司迎h(huán)境，創(chuàng)建綠色和諧永和，確立了針闊搭配、喬灌結(jié)合和多樹種科學(xué)配置、多模式科學(xué)造林的工程建設(shè)思路。一個(gè)建設(shè)綠色永和的林業(yè)發(fā)展新格局正在悄然形成?！庇篮涂h林業(yè)局局長郭記平說。

進(jìn)入21世紀(jì)后，永和縣立足縣情，進(jìn)一步理清思路，明確方向，統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新機(jī)制，科學(xué)操作，嚴(yán)格管理，按照“很抓紅棗富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加快生態(tài)環(huán)境治理步伐、美化人居生活環(huán)境、建設(shè)綠色、和諧永和”的林業(yè)建設(shè)思路，采用“荒山荒溝生態(tài)林、喬灌混交、針闊搭配;川坡耕地經(jīng)濟(jì)林，突出特色、林農(nóng)間作”的方式，不斷加快三北防護(hù)林體系建設(shè)步伐。

在工程建設(shè)中，由于大力推廣應(yīng)用了各種徑流林業(yè)整地方式、側(cè)柏大苗帶土胎雨季造林、截干封堆造林技術(shù)、容器苗造林技術(shù)、混交造林技術(shù)、石片覆蓋保墑技術(shù)、根寶（生根劑）蘸根技術(shù)等多項(xiàng)造林技術(shù)，造林綠化的成效十分明顯，成活率普遍達(dá)到95%以上，實(shí)現(xiàn)了一次造林、一次見綠的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了“山坡花果飄香、荒坡披上綠裝、山溝山花爛漫、河灘紅棗富民”的工程建設(shè)效果，受到了社會(huì)各界的高度贊譽(yù)，成為寫在大地上的錦繡篇章。

近年來，山西以實(shí)施太行山呂梁山生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程為引領(lǐng)，以呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)、環(huán)京津冀生態(tài)屏障區(qū)、重要水源地植被恢復(fù)區(qū)和交通沿線荒山綠化區(qū)“四大區(qū)域”為重點(diǎn)，高質(zhì)量開展了大規(guī)模國土綠化行動(dòng)。據(jù)2019年全省森林資源清查結(jié)果顯示，全省森林覆蓋率已提高到23.18%。

觀一般而窺全貌。通過大規(guī)模推進(jìn)國土綠化，我國的綠色正在悄然增長。“十三五”以來，我國完成造林綠化面積5.45億畝，完成森林撫育6.37億畝，建設(shè)國家儲(chǔ)備林4805萬畝，森林覆蓋率提高到23.04%，森林蓄積量超過175億立方米。

“十三五”期間，“三北”工程完成營造林任務(wù)4860.5萬畝。黃土高原綜合治理建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，新啟動(dòng)陜西子午嶺和內(nèi)蒙古呼倫貝爾沙地兩個(gè)百萬畝防護(hù)林基地建設(shè)，工程區(qū)基地建設(shè)數(shù)量達(dá)13個(gè)。長江、珠江、沿海和太行山綠化等重點(diǎn)防護(hù)林工程完成營造林任務(wù)2340萬畝。河北省張家口市及承德市壩上地區(qū)植樹造林項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，為籌辦“綠色冬奧”奠定生態(tài)基礎(chǔ)。截至2020年11月底，天保工程區(qū)完成公益林建設(shè)244.6萬畝、中幼齡林撫育1119.8萬畝、后備資源培育125.4萬畝。草原保護(hù)修復(fù)重大工程項(xiàng)目深入實(shí)施，人工種草生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)正式啟動(dòng)，落實(shí)草原禁牧12億畝、草畜平衡26億畝，天然草原綜合植被蓋度達(dá)到56.1%?！吧殖鞘小背蔀楦喑鞘械膴^斗目標(biāo)，城鄉(xiāng)綠化美化深入推進(jìn)。目前，全國國家森林城市達(dá)194個(gè)。

《“十四五”林業(yè)草原保護(hù)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出了“十四五”林草事業(yè)發(fā)展的12個(gè)主要目標(biāo)，其中有2項(xiàng)約束性指標(biāo)，即森林覆蓋率達(dá)到24.1%，森林蓄積量達(dá)到190億立方米;10項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)，包括草原綜合植被蓋度達(dá)到57%，濕地保護(hù)率達(dá)到55%，以國家公園為主體的自然保護(hù)地面積占陸域國土面積比例超過18%，沙化土地治理面積1億畝等。

國家林草局生態(tài)保護(hù)修復(fù)司司長張煒表示，科學(xué)推進(jìn)國土綠化工作，是國家林草局的重要職責(zé)。在“十四五”期間，我們要把科學(xué)綠化的理念和要求貫穿于“十四五”生態(tài)修復(fù)的全過程，重點(diǎn)解決好“在哪兒造”、“造什么”、“怎么造”、“怎么管”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)推進(jìn)科學(xué)綠化的高質(zhì)量發(fā)展。

用科學(xué)綠化理念指引方向

黨的十八大以來，我國深入實(shí)施大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，森林面積和森林蓄積量連續(xù)30年保持“雙增長”。但國土綠化不平衡不充分的問題仍然存在，和人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的要求相比還有較大差距，“找地難”“年年種樹不見樹”“綠色不夠多、不夠好”等問題不同程度存在。如何解決社會(huì)各界廣泛關(guān)注的“在哪種、種什么、怎么種、怎么管”等問題成為了關(guān)鍵，而科學(xué)綠化就是打開這些問題的一把金鑰匙。

今年6月3日，一場關(guān)于草種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的學(xué)術(shù)研討會(huì)在北京舉行。與會(huì)專家圍繞草種質(zhì)資源收集、保存與利用，草品種選育等專題開展深入研討，為推動(dòng)我國草種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。南志標(biāo)、沈國舫、蔣有緒、劉旭、張守攻、種康等多位院士認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)草種業(yè)健康發(fā)展要開展科技攻關(guān)、拓展投資渠道、加強(qiáng)行業(yè)管理、強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。這些觀點(diǎn)和推進(jìn)科學(xué)綠化不謀而合。

科學(xué)綠化就是尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，人工修復(fù)與自然恢復(fù)相結(jié)合，遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在規(guī)律開展綠化和生態(tài)修復(fù)，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)，使生態(tài)系統(tǒng)發(fā)揮更大的生態(tài)功能和生產(chǎn)潛力，提升生態(tài)建設(shè)、生態(tài)工程的綜合效益，走科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉的綠化發(fā)展道路。

湖南省把科學(xué)綠化理念總結(jié)為：全過程管理、系統(tǒng)化治理、大生態(tài)提質(zhì)、多重點(diǎn)推進(jìn)。為確保綠化成效，強(qiáng)調(diào)在種苗、栽植、管護(hù)、支撐等環(huán)節(jié)全過程管理;將國土綠化融入全省“一湖三山四水”生態(tài)格局及長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)安全屏障建設(shè)中;為把單一的造林綠化向森林調(diào)優(yōu)、提質(zhì)增效、城鄉(xiāng)添綠轉(zhuǎn)變，開展了長株潭城市群綠心地區(qū)生態(tài)提質(zhì)工程，完成生態(tài)保護(hù)修復(fù)8萬余畝，綠心裸露山地綠化全覆蓋。圍繞重要生態(tài)功能區(qū)、人口聚集地和生態(tài)脆弱區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，湖南全方位開展生態(tài)修復(fù)，實(shí)施復(fù)綠和增綠。

湖北實(shí)施綠滿荊楚行動(dòng)、長江兩岸造林綠化和精準(zhǔn)滅荒工程，大力推進(jìn)山區(qū)綠化、平原綠化、城市綠化、鄉(xiāng)村綠化、通道綠化，實(shí)現(xiàn)了高水平全域綠化。與此同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)濕地保護(hù)修復(fù)，初步建立起以濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園為主體的濕地保護(hù)體系。全省濕地面積逐漸增加，保護(hù)面積達(dá)74.4萬公頃，保護(hù)率達(dá)51%。

江蘇推進(jìn)實(shí)施長江大保護(hù)以來，沿江地區(qū)全域造林29.8萬畝，長江兩岸500米范圍內(nèi)完成造林2.6萬畝。沿江各地大規(guī)模增綠和濕地生態(tài)修復(fù)，讓長江再現(xiàn)岸綠景美。

遼寧省北票市屬干旱半干旱地區(qū)，可造林綠化用地多為高山、遠(yuǎn)山、石質(zhì)山等困難立地。近年來，北票市摸索出一套科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、易操作的困難立地造林技術(shù)，包括節(jié)水造林、飛播造林、混交造林等多方面技術(shù)。

湖南省林業(yè)局黨組書記、局長胡長清說，這些年，湖南在造林綠化中實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變。一是轉(zhuǎn)變綠化理念。原來以追求木材蓄積量、木材生長量為主，現(xiàn)在造林綠化注重的是近自然、全周期、多功能。二是優(yōu)化綠化布局。2020年，全省森林覆蓋率上升到59.96%，約為新中國成立初期的兩倍，現(xiàn)在更多的是進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整和優(yōu)化。通過點(diǎn)、線、帶、片、面的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)湖南整個(gè)生態(tài)屏障功能的有效提升。三是提升綠化效能。為什么造林，原來是為了木材，現(xiàn)在是為了生態(tài)系統(tǒng)，為了百姓致富，為了木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備。另外，在優(yōu)化過程中還要解決誰來種、怎么種、怎么管等問題。

山東省自然資源廳黨組成員、副廳長王太明說，山東省森林覆蓋率由改革開放初期的8.84%提高到目前的近20%，活力木蓄積量由2400多萬立方米達(dá)到目前的1.3億立方米。主要做法有：一是高位推動(dòng)。歷屆省委省政府把國土綠化工作放到突出位置，制定了一系列保護(hù)和發(fā)展林業(yè)的政策。二是科學(xué)選擇綠化樹種。堅(jiān)持因地制宜、適地適樹，制定了《山東省國土綠化優(yōu)良樹種推薦名錄》，推廣使用適應(yīng)性強(qiáng)、材質(zhì)好的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種。三是強(qiáng)化森林撫育。在國有林場實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，一場一策，一場一品，科學(xué)編制森林經(jīng)營方案，每年完成森林撫育200萬畝以上。四是注重管護(hù)。對(duì)重點(diǎn)工程造林，實(shí)行專業(yè)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化栽植、合同化管理模式，推行施工單位“先栽植、包成活、再結(jié)算”運(yùn)作模式。五是以森林城市創(chuàng)建為抓手推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化一體化。六是統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。七是落實(shí)生態(tài)效益補(bǔ)償政策。

寧夏回族自治區(qū)林業(yè)和草原局黨組成員、副局長王自新說，寧夏科學(xué)推進(jìn)國土綠化，精準(zhǔn)植綠、增綠、護(hù)綠，生態(tài)系統(tǒng)得到全面提升。到目前為止，寧夏森林面積已經(jīng)達(dá)到1231萬畝，森林蓄積量達(dá)到995萬立方米，森林覆蓋率達(dá)到15.8%，草原綜合植被蓋度達(dá)到56.5%，濕地保護(hù)率達(dá)到55%，生態(tài)環(huán)境得到極大改善。

河南省林業(yè)局總工程師汪萬森表示，河南省持續(xù)實(shí)施生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃和生態(tài)省建設(shè)提升規(guī)劃，全面完成林業(yè)生態(tài)省建設(shè)任務(wù)，尤其近些年來，通過實(shí)施農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)、生態(tài)廊道建設(shè)、森林城市建設(shè)、困難地植被恢復(fù)等一系列林業(yè)重大工程，在困難地造林、重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)修復(fù)、鄉(xiāng)土樹種資源利用以及防風(fēng)固沙、平原綠化等工作實(shí)踐中，創(chuàng)造和積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

陜西省林業(yè)局黨組書記、局長黨雙忍認(rèn)為，綠化從過去簡單增綠拓展到為人類的繁衍和生態(tài)系統(tǒng)功能提升的綠化。無論在城市還是鄉(xiāng)村，綠化都要有一個(gè)全局觀，要打通各個(gè)生態(tài)鏈條之間的關(guān)系，生態(tài)網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)、河網(wǎng)，使整體生態(tài)功能和綠化效果進(jìn)一步提升。既要服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略，也要充分發(fā)揮森林、草地等固碳功能，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

中國林業(yè)科學(xué)研究院院長，研究員、博士生導(dǎo)師劉世榮表示，科學(xué)綠化。一是要遵從生態(tài)學(xué)的原理及演替規(guī)律。自然界是氣候、土壤、植被等長期演替的結(jié)果，國土綠化在植被類型的確定、樹種選擇上要依據(jù)自然規(guī)律。在研究分析自然演替規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過人為介入推動(dòng)自然演替進(jìn)程，達(dá)到事半功倍的效果。二是重點(diǎn)在觀念的轉(zhuǎn)變，從一味追求數(shù)量和面積，到數(shù)量、質(zhì)量并舉以及最終到質(zhì)量提升。在土地資源有限的情況下怎么去綠化，這既是科學(xué)的問題，也是政策的問題，將來我們綠化要做到精準(zhǔn)綠化，才能夠投資最少、效益最大。三是資源的限制問題，像寧夏干旱半干旱地區(qū)，降水很少，綠化難度很大，但是有些地方必須要造林綠化，像綠洲防護(hù)林、農(nóng)田防護(hù)林以及水土保持林，這都是在確保生態(tài)功能的基礎(chǔ)上才能夠維系經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，要統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求，合理配置綠化用水。四是綠化質(zhì)量問題，要從樹種、林分到生態(tài)系統(tǒng)、景觀，再到流域、區(qū)域等不同尺度不同層面，全面提升國土綠化的質(zhì)量水平。

國家林草局生態(tài)保護(hù)修復(fù)司司長張煒表示，十四五時(shí)期科學(xué)綠化要堅(jiān)持做到：

一是合理安排國土綠化用地，規(guī)劃解決了“在哪兒造”的問題。突出服務(wù)國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，依據(jù)第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)和國土空間規(guī)劃，綜合考慮土地利用結(jié)構(gòu)、土地適應(yīng)性等因素，合理確定造林綠化的目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)劃定、合理安排綠化用地?！笆奈濉逼陂g，全國規(guī)劃完成5億畝國土綠化任務(wù)，每年1億畝，造林綠化是5400萬畝，種草改良4600萬畝。這些都將以益林荒山、荒地、荒灘、荒廢和受損山體、退化林地、草地為主開展國土綠化，穩(wěn)步有序開展退耕還林還草。同時(shí)充分利用城鄉(xiāng)廢棄地、邊角地、房前屋后等見縫插綠，因地制宜推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。統(tǒng)籌處理好生態(tài)建設(shè)和耕地保護(hù)的關(guān)系，嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化。

二是科學(xué)選擇綠化樹種、草種，明確“造什么”。充分考慮水資源、時(shí)空分布和承載力，宜林則林，宜草則草，喬灌草合理搭配，優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹種、草種，積極營造混交林。干旱、半旱地區(qū)要堅(jiān)持以水定綠、量水而行、宜綠則綠、宜荒則荒，科學(xué)恢復(fù)以灌草為主的林草植被。城鄉(xiāng)綠化選擇適度規(guī)格的苗木，推廣抗疫性強(qiáng)、養(yǎng)護(hù)成本低的地表植物。同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)村“四旁”種植鄉(xiāng)土珍貴樹種，保護(hù)好古樹名木。

三是加強(qiáng)綠化設(shè)計(jì)施工管理，規(guī)范“怎么造”。強(qiáng)化對(duì)綠化作業(yè)設(shè)計(jì)的用地、用水、技術(shù)措施等進(jìn)行合理性評(píng)價(jià)，因地制宜確定綠化方式。嚴(yán)格綠化施工管理，保護(hù)自然植被的原真性和完整性，避免造成水土流失、土地退化等負(fù)面影響。在干旱、半干旱地區(qū)推廣應(yīng)用集水節(jié)水造林的種草技術(shù)，同時(shí)提倡低密度造林。堅(jiān)決反對(duì)大樹進(jìn)城等急功近利行為，避免片面追求景觀化，嚴(yán)禁脫離實(shí)際搞綠化的面子工程、形象工程。同時(shí)，深入推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”全民義務(wù)植樹，推動(dòng)義務(wù)植樹線上線下融合發(fā)展。

四是全面推行林長制，落實(shí)“怎么管”。壓實(shí)地方政府保護(hù)發(fā)展林草資源目標(biāo)責(zé)任，建立完善綠化后期養(yǎng)護(hù)管理的制度，加強(qiáng)對(duì)新造幼林地的封山育林和撫育管理，鞏固好綠化成果，“一分造九分管”。構(gòu)建“天空地”一體化綜合監(jiān)測體系，制定國土綠化成效評(píng)價(jià)辦法，科學(xué)評(píng)價(jià)國土綠化成效。實(shí)行國土綠化任務(wù)直達(dá)到縣，落地上圖，不斷提高精準(zhǔn)化管理水平。

新的征程，新的使命?？茖W(xué)推進(jìn)國土綠化的號(hào)角已經(jīng)吹響。推進(jìn)大規(guī)模國土綠化，需要構(gòu)建科學(xué)合理的國土綠化事業(yè)發(fā)展格局，多途徑、多方式增加綠色資源總量，提升綠化質(zhì)量，才能讓生態(tài)狀況根本好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)美麗中國目標(biāo)。