摘要：伴隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民航航線呈指數(shù)型增長(zhǎng)，然而航線結(jié)構(gòu)和布局不合理所造成的航班延誤矛盾日益突出。因此，優(yōu)化空域管理已成為減少民航航班延誤現(xiàn)象的關(guān)鍵因素之一。但是，由于我國(guó)的航空管理系統(tǒng)發(fā)展時(shí)間較短，因此，無(wú)論是在空域管理體系方面，還是處理航班延誤事件的經(jīng)驗(yàn)層面，都較落后于世界上其它民航較為發(fā)達(dá)的國(guó)家。為了降低我國(guó)民航航班延誤的信息指數(shù)，民航企業(yè)需要通過(guò)優(yōu)化低空空域的管理體系來(lái)降低我國(guó)民航航班延誤的概率?？陀^上來(lái)說(shuō)，我國(guó)傳統(tǒng)的空域管理體系已經(jīng)不能匹配當(dāng)前我國(guó)與日俱增的航班以及航線的需求，必須采用多種措施對(duì)空域管理體系進(jìn)行優(yōu)化。本文從空域管理體系的規(guī)劃出發(fā)，論述了可以應(yīng)用的管理和策略進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)的有效途徑，希望能為優(yōu)化我國(guó)空域管理體系帶來(lái)一定的啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：空域管理體系;航班延誤;民航航班

當(dāng)今時(shí)代，不同國(guó)家間的交往與合作不斷深化，國(guó)家間的聯(lián)系不斷加深。飛機(jī)作為聯(lián)系不同國(guó)家的主要交通工具，已經(jīng)成為不同國(guó)家彼此交流溝通的關(guān)鍵途徑。雖然航空業(yè)全球化的進(jìn)程加深提供了便利，但是民航航班延誤現(xiàn)象的發(fā)生也引起了各個(gè)國(guó)家和公眾對(duì)于空域管理體系的關(guān)注。此外，民航航班的乘客對(duì)于航空出行服務(wù)的需求也不斷趨向于多樣化和差異化。因此，抓住民航市場(chǎng)的需求、擴(kuò)大民航企業(yè)的機(jī)遇是當(dāng)前眾多民航航空公司的重點(diǎn)關(guān)注戰(zhàn)略。

一、優(yōu)化航空空域管理的意義

自上世紀(jì)我國(guó)實(shí)施改革開(kāi)放至今，我國(guó)民航企業(yè)的業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)勢(shì)頭旺盛，民航企業(yè)在航旅領(lǐng)域取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。顯然，這些領(lǐng)域的進(jìn)步為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和交通條件。所以，優(yōu)化升級(jí)民航空域并實(shí)施優(yōu)化管理，才能滿足社會(huì)發(fā)展和群眾生活的需要。在“全球村”趨勢(shì)不斷加深的當(dāng)下，國(guó)家之間只有彼此求同存異，互相幫助才能實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，達(dá)到合作共贏的局面。因此，一個(gè)國(guó)家想要在世界范圍內(nèi)長(zhǎng)久穩(wěn)定的存在并發(fā)展，無(wú)疑要借助包括飛機(jī)在內(nèi)的各種交通工具，進(jìn)而不斷優(yōu)化本國(guó)與其他國(guó)家之間的溝通與聯(lián)系。在此背景下，需要我國(guó)適時(shí)地采取改革開(kāi)放的戰(zhàn)略，讓我國(guó)與世界各國(guó)的交往在不斷加強(qiáng)的過(guò)程中，潛移默化地加強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際地位，提升我國(guó)的綜合國(guó)力。在此目的下，優(yōu)化空區(qū)域管理體系顯然對(duì)于我國(guó)交通水平的發(fā)展和提升具有很大的社會(huì)意義。

此外，我國(guó)自二十一世紀(jì)以來(lái)，國(guó)內(nèi)的消費(fèi)水平和科學(xué)技術(shù)不斷增強(qiáng)與日俱增，這也對(duì)我國(guó)民航企業(yè)空域管理體系的優(yōu)化提供了技術(shù)支持和理論保障。在過(guò)去的幾年里，我國(guó)在空域管理方面采取了試點(diǎn)先行的政策，給予試點(diǎn)區(qū)域一定的自主控制和獨(dú)立管理的權(quán)力。顯然，此舉是為了讓實(shí)驗(yàn)區(qū)在實(shí)踐中率先進(jìn)行改革，從而為我國(guó)空域管理體系的全面優(yōu)化改革提供相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論基礎(chǔ)。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷進(jìn)步與完善，國(guó)內(nèi)空域管理的理念和實(shí)踐相較于社會(huì)的實(shí)際需求依然存在短期內(nèi)較難縮小的差距，因此，通過(guò)試點(diǎn)實(shí)踐率先為縮短差距提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒為空域管理體系的優(yōu)化提供了可能。因此，我國(guó)還需采取相關(guān)措施從多方面加快優(yōu)化空域管理體系的深刻研究。

二、優(yōu)化空域管理，實(shí)施安全升級(jí)

2.1多措并舉完善空域管理體系

有序高效的空域管理體系是以完善的管理機(jī)制為前提的?？墒?，由于我國(guó)在空域管理領(lǐng)域的研究起步較晚，且探索時(shí)間也較其它航空發(fā)達(dá)的國(guó)家仍有一段的差距。如果僅僅依靠政府政策進(jìn)行民航空域管理體系的優(yōu)化建設(shè)，極有可能會(huì)難以滿足民航市場(chǎng)的發(fā)展需求和群眾出行高效、便捷的愿望。此外，為了盡可能降低空域管理體系不完善對(duì)航空業(yè)發(fā)展帶來(lái)的阻滯影響，我國(guó)可以將群眾的力量納入優(yōu)化空域管理體系的進(jìn)程中來(lái)。至于在空域管理探索方面和民航運(yùn)行方面，我國(guó)的試點(diǎn)領(lǐng)域可以在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中汲取國(guó)外民航空域管理體系優(yōu)化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，再有效結(jié)合我國(guó)航空的實(shí)際情況以及國(guó)家對(duì)于民航企業(yè)未來(lái)發(fā)展的計(jì)劃，進(jìn)而探索出一套符合我國(guó)民航航空的全面完善的空域管理體系。此種空域管理模式不僅要涵蓋服務(wù)保障體系和運(yùn)行監(jiān)督體系，更要包括在法律的允許范圍內(nèi)培養(yǎng)和吸納優(yōu)秀航空產(chǎn)業(yè)人才的模式。

2.2嚴(yán)格驗(yàn)證民航空域規(guī)劃的航線

眾所周知，民航航線之間不存在重疊是確保民航航班準(zhǔn)時(shí)的核心要件之一。因此，民航中從事空中交通管理人員需要在經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和人機(jī)交互的共同驗(yàn)證下，對(duì)我國(guó)空域內(nèi)的各個(gè)航線進(jìn)行的全天候的飛行流量的監(jiān)控和實(shí)時(shí)觀測(cè)，及時(shí)對(duì)每條航線存在的偏差都要及時(shí)進(jìn)行修正。不僅如此，在航線最初進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候，空域管理人員就要將空域管理過(guò)程中的飛行數(shù)據(jù)及時(shí)錄入信息管理系統(tǒng)，并且在規(guī)劃時(shí)要注意留出充足的機(jī)動(dòng)間隔，從而確保意外發(fā)生時(shí)可以有充足的空間和時(shí)間采取應(yīng)急處置。

2.3嚴(yán)格準(zhǔn)入素質(zhì)把關(guān)，留住人才、提高從業(yè)人員待遇。

空域管理體系是一個(gè)系統(tǒng)性工程。它不僅包含航空學(xué)、管理學(xué)，還涵蓋管理設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用等其它相關(guān)領(lǐng)域。因此，對(duì)于從事優(yōu)化空域管理體系的工作人員來(lái)說(shuō)，其自身必須要具備過(guò)硬的職業(yè)素養(yǎng)以及豐富的民航工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。另外，空域管理體系的優(yōu)化是持續(xù)性和全天侯的工作，相關(guān)人員也許會(huì)很大程度上呈現(xiàn)超負(fù)荷的工作狀態(tài)。因此，從事優(yōu)化空域管理體系的工作人員必須要有較強(qiáng)的自我抗壓能力和心理承受能力，在高負(fù)荷的工作強(qiáng)度下能夠?qū)崟r(shí)保持仔細(xì)謹(jǐn)慎的心，做到認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)且專(zhuān)注，防止因?yàn)楣ぷ魅藛T疏忽而導(dǎo)致了航空事件發(fā)生。

然而，近年來(lái)隨著各個(gè)航空公司的待遇逐步提高，優(yōu)秀的空中交通管理人才逐步跑向了各個(gè)航司。再加之各個(gè)空管單位的管制員晉升通道問(wèn)題，經(jīng)驗(yàn)豐富的一線優(yōu)秀管制員無(wú)法把多年積攢的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)有效發(fā)揮到空域管理體系改革之中。更有大批的改培學(xué)員加入民航空中交通管理行業(yè)來(lái)，參差不齊的個(gè)人素養(yǎng)和優(yōu)秀者流失導(dǎo)致空域管理體系對(duì)航班延誤的矛盾更加劇烈，也無(wú)法在基數(shù)上為空域管理體系培養(yǎng)更多人才。所以，對(duì)于從事空域管理人員應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)把關(guān)，同時(shí)也要提高空中交通空理人員的薪酬待遇來(lái)吸納優(yōu)秀人才，不至于像近幾年行業(yè)的專(zhuān)業(yè)人才流失過(guò)大。此外，空域管理人員進(jìn)行面試時(shí)也要注重考察應(yīng)聘人員自身的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和工作素養(yǎng)，從而確保從事優(yōu)化空域管理工作的員工具備較強(qiáng)的適應(yīng)能力，面對(duì)突發(fā)的工作狀況，能夠靈活結(jié)合自身的經(jīng)驗(yàn)并運(yùn)用自身理論基礎(chǔ)來(lái)解決突發(fā)問(wèn)題。

三、結(jié)束語(yǔ)

在我國(guó)民航企業(yè)未來(lái)發(fā)展的藍(lán)圖中，空域管理體系的優(yōu)化領(lǐng)域顯然大有可為。目前我國(guó)傳統(tǒng)的空域管理體系對(duì)民航航班延誤帶來(lái)的影響可謂是危機(jī)共存，關(guān)鍵是看如何更有效的去優(yōu)化調(diào)整。考慮到民航航班延誤對(duì)群眾以及民航公司所造成的不利影響，同時(shí)也為了提高航空公司的服務(wù)效率，降低空中危險(xiǎn)接近事件出現(xiàn)的概率，民航空域管理急需要制定多種策略，并調(diào)整和優(yōu)化空域管理體系?？沼蚬芾眢w系涉及到眾多領(lǐng)域，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障，都會(huì)給整個(gè)民航空中交通安全管理造成潛在的風(fēng)險(xiǎn)。本文以我國(guó)空域管理體系的現(xiàn)狀為立足點(diǎn)，對(duì)于民航業(yè)可以采取的空域管理體系進(jìn)行了優(yōu)化策略分析，希望能為民航航班延誤的問(wèn)題帶來(lái)一定的啟發(fā)。

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作者簡(jiǎn)介

孔慶能，男，初級(jí)職稱(chēng)，管中交通管制員。