王立偉

摘要：在森林資源管理與利用過(guò)程中，森林認(rèn)證是保障林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。為充分發(fā)揮出森林認(rèn)證在促進(jìn)林場(chǎng)發(fā)展中的積極作用，需要細(xì)致分析當(dāng)前森林認(rèn)證工作開(kāi)展現(xiàn)狀。本文就針對(duì)此，以森林認(rèn)證工作概念為切入點(diǎn)，提出森林認(rèn)證影響范圍，重點(diǎn)分析森林認(rèn)證工作對(duì)林場(chǎng)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)造成的直接與間接影響，以供參考。

關(guān)鍵詞：森林認(rèn)證;林場(chǎng)可持續(xù)經(jīng)營(yíng);影響評(píng)價(jià)

前言：就目前來(lái)看，森林認(rèn)證是加強(qiáng)森林管理、促進(jìn)森林資源可持續(xù)利用的重要方式。現(xiàn)階段森林認(rèn)證工作已在我國(guó)開(kāi)展幾十年，其在促進(jìn)林場(chǎng)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)中的積極作用不言而喻。森林認(rèn)證也是保障森林經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的關(guān)鍵所在，需要認(rèn)真評(píng)估森林認(rèn)證對(duì)連長(zhǎng)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的影響。

1、森林認(rèn)證概念

森林認(rèn)證又被稱(chēng)為森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)認(rèn)證，是借助市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的重要手段。森林認(rèn)證過(guò)程中，主要包括森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證與產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈認(rèn)證兩種方式[1]。其中，森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證需要根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定及原則，對(duì)森林經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行全方位認(rèn)證;產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈認(rèn)證主要就是對(duì)木材加工環(huán)節(jié)，如原木運(yùn)輸、加工、流通、消費(fèi)等情況進(jìn)行全方位認(rèn)證。

森林認(rèn)證工作需要由第三方開(kāi)展，以從根本上提升認(rèn)證環(huán)節(jié)的公開(kāi)性及透明性。

在森林認(rèn)證的影響評(píng)價(jià)工作中，需要結(jié)合不同評(píng)價(jià)層次分為不同評(píng)價(jià)等級(jí)。具體來(lái)說(shuō)，依照測(cè)定層次，可以將森林認(rèn)證劃分為全球認(rèn)證、國(guó)家認(rèn)證、地區(qū)認(rèn)證、森林認(rèn)證;依照涉及區(qū)域，可將森林認(rèn)證劃分為環(huán)境認(rèn)證、經(jīng)濟(jì)認(rèn)證、社會(huì)認(rèn)證;依照森林類(lèi)型，可以將森林認(rèn)證工作劃分成天然林認(rèn)證、人工林認(rèn)證。

就目前來(lái)看，森林認(rèn)證影響評(píng)估工作較為復(fù)雜。為從根本上提升評(píng)估水平，擴(kuò)大評(píng)估工作覆蓋面，還需要結(jié)合實(shí)際情況選擇適宜的評(píng)估手段。

2、森林認(rèn)證影響范圍

現(xiàn)階段，受認(rèn)證森林的覆蓋面積不斷擴(kuò)大，占全球森林總面積的比例日漸增長(zhǎng)。森林認(rèn)證工作最初是為保護(hù)熱帶森林資源提出，認(rèn)證的森林多為溫帶林及寒帶林，熱帶林認(rèn)證工作開(kāi)展較為緩慢。森林認(rèn)證工作依然存在一定的局限性，部分熱帶森林雖然已經(jīng)通過(guò)了認(rèn)證，但認(rèn)證面積較小，難以在促進(jìn)林場(chǎng)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮出重要作用。

相較于國(guó)外發(fā)達(dá)而言，我國(guó)森林認(rèn)證工作起步較晚，但森林認(rèn)證體系具備較為良好的發(fā)展前景[2]。當(dāng)前經(jīng)營(yíng)在森林認(rèn)證評(píng)價(jià)中的體系尚未健全，需要結(jié)合地區(qū)森林調(diào)查結(jié)果，對(duì)林場(chǎng)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行不斷優(yōu)化。

3、森林認(rèn)證對(duì)林場(chǎng)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的間接影響

通過(guò)將森林認(rèn)證工作應(yīng)用在林場(chǎng)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，對(duì)林場(chǎng)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)水平也會(huì)產(chǎn)生間接影響。

一方面，借助林場(chǎng)認(rèn)證工作，能夠從根本上提升林場(chǎng)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)水平，對(duì)切實(shí)保障林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)水平意義重大。具體而言，林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)工作可以有效改進(jìn)管理效果，避免單位與單位之間出現(xiàn)應(yīng)用水平差距過(guò)大問(wèn)題。借助專(zhuān)項(xiàng)可行的評(píng)價(jià)與培訓(xùn)工作，從根本上提升員工對(duì)森林認(rèn)證環(huán)節(jié)重要性的認(rèn)知度，切實(shí)保障森林認(rèn)證效果;

另一方面，林場(chǎng)認(rèn)證工作還可以對(duì)現(xiàn)有森林經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行良好示范，確保制定出的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)能夠在良好的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐基礎(chǔ)上執(zhí)行[3]。森林認(rèn)證工作主要是認(rèn)可良好的森林經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，借助認(rèn)證結(jié)果對(duì)其他森林經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行示范，從根本上降低破壞森林資源等行為發(fā)生幾率，確保林場(chǎng)能夠始終趨向于可持續(xù)發(fā)展。

同時(shí)，林場(chǎng)認(rèn)證還可以輔助相關(guān)法律法規(guī)的修正與完善，促進(jìn)森林經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格遵循現(xiàn)有森林保護(hù)法案，從根本上提高林場(chǎng)實(shí)際監(jiān)管運(yùn)營(yíng)工作的規(guī)范化與嚴(yán)謹(jǐn)性，促進(jìn)林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展。

4、森林認(rèn)證對(duì)林場(chǎng)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的直接影響

4.1經(jīng)濟(jì)利益影響

森林認(rèn)證工作可直接影響到參與單位的經(jīng)濟(jì)效益，如潛在市場(chǎng)機(jī)制以及其他商業(yè)利益等方面。具體來(lái)說(shuō)，森林認(rèn)證對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的影響可體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，有效改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，切實(shí)保障木材的長(zhǎng)期供應(yīng)。借助森林認(rèn)證工作，可以使森林資源始終朝向可持續(xù)方向發(fā)展，持續(xù)為相關(guān)參與企業(yè)提供木材。借助企業(yè)及投資者的認(rèn)證，也可以避免因原材料供應(yīng)問(wèn)題而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益受損情況，從根本上提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)水平;

第二，提高林地生產(chǎn)率。在森林認(rèn)證工作開(kāi)展時(shí)，需要依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面評(píng)估，促進(jìn)森林良好經(jīng)營(yíng)與可持續(xù)發(fā)展。借助森林認(rèn)證活動(dòng)，還可以擴(kuò)大林地單位面積，從根本上提升林地內(nèi)部立木儲(chǔ)積量，增強(qiáng)林地生產(chǎn)率;

第三，加強(qiáng)森林管理單位聯(lián)系緊密度。在開(kāi)展森林認(rèn)證工作中，還可以加強(qiáng)森林管理者的聯(lián)系力度，獲得優(yōu)先經(jīng)營(yíng)權(quán)。在企業(yè)開(kāi)展森林認(rèn)證過(guò)程中，認(rèn)證工作需要符合良好經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)各方信任，獲得長(zhǎng)期森林經(jīng)營(yíng)特許權(quán)。同時(shí)，對(duì)森林進(jìn)行獨(dú)立認(rèn)證，也可以組織森林資源進(jìn)行全面清查，節(jié)省森林資源管理與利用過(guò)程中的實(shí)際成本;

第四，獲取充足市場(chǎng)利益。借助森林認(rèn)證工作，還可以從根本上保持與增長(zhǎng)市場(chǎng)消費(fèi)份額[4]。針對(duì)環(huán)境敏感市場(chǎng)、加強(qiáng)森林資源可持續(xù)發(fā)展的重視度，確保森林資源在市場(chǎng)中能夠得到充分利用。

4.2環(huán)境影響

森林認(rèn)證工作能夠保障森林內(nèi)部生物多樣性，做好森林內(nèi)部瀕危物種與典型生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)工作。依照森林認(rèn)證工作要求，森林經(jīng)營(yíng)單位需要注重評(píng)估物種、 棲息地、典型生態(tài)系統(tǒng)等工作，重點(diǎn)關(guān)注保護(hù)區(qū)檢查環(huán)節(jié)，避免珍貴森林資源遭受?chē)?yán)重破壞。

同時(shí)，森林認(rèn)證工作還可以維持瑟琳生態(tài)功能與生態(tài)系統(tǒng)的完整性，從根本上提升森林資源的生物供能，促進(jìn)森林恢復(fù)到原有生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能。森林認(rèn)證工作應(yīng)當(dāng)要求管理部門(mén)、保護(hù)部門(mén)確定森林環(huán)境服務(wù)功能，切實(shí)保障地區(qū)生態(tài)環(huán)境的完整性。

總結(jié)：總而言之，森林認(rèn)證工作對(duì)林場(chǎng)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)會(huì)產(chǎn)生積極正向的影響，發(fā)揮出了諸多實(shí)質(zhì)作用。此些影響可主要反映在林場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)期間的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化等方面。為從根本上提升林場(chǎng)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)水平，還應(yīng)當(dāng)細(xì)致分析森林認(rèn)證過(guò)程中存在的諸多不足之處，不斷優(yōu)化森林認(rèn)證流程，切實(shí)提升林場(chǎng)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)水平。

參考文獻(xiàn)：

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