□陳書明

江蘇省常州市金壇區(qū)薛埠鎮(zhèn)致和村過去是遠近聞名的貧困村，2013年10月，薛埠鎮(zhèn)黨委對致和村“兩委”班子及時進行了整頓和調(diào)整。經(jīng)過四年多的努力，貧困村一躍成為全區(qū)的富裕村。2017年，該村實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12546萬元，利稅總額540萬元，農(nóng)民人均可支配收入32589元。至2019年，全村年集體經(jīng)濟純收入400多萬元，集體資產(chǎn)總量達5000多萬元，分別比6年前增加4倍多。致和村黨總支書記、村委會主任鞠土華榮獲“江蘇省脫貧攻堅獎·脫貧致富獎”。

抓黨建，增強領導班子凝聚力

村黨總支以思想政治建設為統(tǒng)領，在先后開展的黨的群眾路線教育實踐、“兩學一做”學習教育、“不忘初心牢記使命”主題教育等活動中，組織黨員干部到“常州三杰”紀念館、茅山新四軍紀念館、中共蘇皖區(qū)一大會址和華西村等地參觀考察，與中鹽金壇鹽化有限責任公司等單位結(jié)對開展黨建共建，在村里開設“致和講壇”，結(jié)合學習黨史、國史，弘揚革命先輩的奮斗精神和當代改革開放的時代精神，全體黨員干部增強了為人民服務的宗旨意識和帶領群眾脫貧致富奔小康的使命感、責任感。

村“兩委”班子通過走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)上世紀70年代曾隸屬國營茅麓茶場的彭城自然村，在全國第一輪農(nóng)網(wǎng)電力改造時，因受“國營”體制的束縛，全村300多戶農(nóng)戶沒有得到農(nóng)網(wǎng)電力改造。由于電力線路老化，嚴重影響了村民的生產(chǎn)、生活。2014年4月，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)和籌資550萬元，對該村的農(nóng)戶電網(wǎng)進行了全面改造，解決了群眾20多年的訴求。此后，村里又投資200多萬元，對杭山自然村水利溢洪溝渠進行改造；投資80多萬元，對杭山、花園壩、楊興洼3座小型水庫進行改造等等。

通過解難事、辦實事，村黨組織在群眾中樹立了威信，贏得了村民的信任，從而密切了黨群、干群關系，村風、民風也隨之大變。全村先后搬遷并妥善安置523戶村民，為金壇茅山旅游度假區(qū)騰出1.5萬畝土地的發(fā)展空間，吸引了紫云湖、茅山頤園（江南醫(yī)院）、雅居樂和東方鹽湖城（二期）等旅游項目入駐開發(fā)。

促改革，不斷壯大村集體經(jīng)濟

在化解各類矛盾的同時，村“兩委”班子成員跑遍村內(nèi)的角角落落，盤點了全村所有山地資源、固定資產(chǎn)等狀況后，決定從改革創(chuàng)新入手，多措并舉，不斷壯大集體經(jīng)濟。

村里首先將幾處閑置辦公用房、村辦企業(yè)等集體資產(chǎn)變現(xiàn)，產(chǎn)生一些直接經(jīng)濟效益。兩個林場600多畝茶園對外發(fā)包，同時向上爭取到一定數(shù)額的新農(nóng)村建設項目資金。該村有成片的500多畝青蝦養(yǎng)殖田塊，且承包即將到期時，村“兩委”及時同上級國土資源部門聯(lián)系，納入了國家土地復墾項目，當年村集體就從中獲利1000多萬元。

2016年6月，村“兩 委”班子獲悉位于薛埠鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)有一家企業(yè)被法院判決破產(chǎn)，便積極多方籌資，通過司法拍賣，以2086萬元的價格購買到評估價為3259萬元的62畝國有工業(yè)用地使用權以及建筑面積為22600平方米的工業(yè)標準廠房的產(chǎn)權，以此建立了致和工業(yè)產(chǎn)業(yè)園。他們積極對外招商承租，當年年底廠房租金收入120多萬元。2017年全部租出，租金收入200多萬元；2018年，投入300多萬元新建一幢2000平方米的工業(yè)標準廠房。2019年，又投入700多萬元，新建一幢3000多平方米的標準廠房、一幢職工宿舍樓，使致和工業(yè)產(chǎn)業(yè)園的總建筑面積達到28000平方米，全年獲租金收入300多萬元。

2018年11月，致和村實施農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，讓資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變股金，村民變股民，成立金壇區(qū)第一個股份制經(jīng)濟合作社，將村集體經(jīng)營性資產(chǎn)的60%量化給全村2159名股東，每股股值5800元，每年分紅。2019年1月，村里第一次分紅，每股分到350元。

謀發(fā)展，全面脫貧致富奔小康

在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的過程中，村“兩委”班子積極帶領和引導村民致富：一是利用出租廠房的機會同承租企業(yè)協(xié)商，盡量招收本村村民進企業(yè)。目前，工業(yè)園區(qū)6家承租企業(yè)，共招收30多名本村村民進廠當工人；二是結(jié)合本村山多地多特點，充分挖掘荒山荒地的優(yōu)勢，積極引導村民栽種滿堂紅和雞爪槭等中、高檔苗木。短短幾年，全村共種植中、高檔苗木4000余畝，并在武進區(qū)夏溪苗木市場確定了9戶苗木銷售的窗口，使村民獲得了較好的經(jīng)濟收益，帶動了一批貧困戶脫貧。2018年，村民苗木收入戶均超過1萬元，致和村成為遠近聞名的苗木種植村；三是對全村貧困戶，采用“幫一把、扶一把、推一把”的方式，實現(xiàn)全面脫貧。彭城自然村的貧困戶劉某某，丈夫去世，3個兒子智力殘疾，家庭十分困難，村主任鞠土華找到創(chuàng)辦金鹿電線電纜廠的親戚幫忙，將她3個兒子都安排做力所能及的工作，每月都能領到工資。村委會主動與企業(yè)對接，實行貧困家庭村民優(yōu)先在家門口就業(yè)，平均月收入在5000元左右。就連上了年紀的老人，只要身體允許，本人愿意干，也都可以在附近幾個旅游景區(qū)找到相應的工作。

村“兩委”班子將脫貧致富奔小康的成果惠及廣大村民：一是投資1500萬元，建立了村黨群服務中心；二是每年在交納新農(nóng)村合作醫(yī)療保險時，由村集體替每位村民交納350元的保險金；三是對全村400多位60歲以上的村民，由村集體為每位村民交納50元意外傷害保險；四是對村內(nèi)80周歲、90周歲以上的120多位村民，每年分別發(fā)放800元、1000元的敬老金；五是對考取大專以上學校的學生分別一次性發(fā)放2000元以上的獎學金；六是投入100多萬元，在村民集中居住地，將污水塘改造成休閑廣場。每天早晚，村民健身、運動、跳廣場舞都有了好去處。

致和村還與“中鹽金壇”、南京大學合作，新近共建了致和文化書院，書院與村史館互為一體，又相對獨立。該書院定位為“思想文化高地、鄉(xiāng)村文化名片、國學傳播平臺、人才培育基地”，三方各司其職，共同探索民間公益發(fā)展新模式。