孫德峰

2021年8月17日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議在北京召開。此次會(huì)議有兩大主題：研究扎實(shí)促進(jìn)共同富裕問題；研究防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)、做好金融穩(wěn)定發(fā)展工作問題。連日來，“蹺蹺板”的記憶此起彼落地在我腦海中跳躍開來。

“蹺蹺板”的兩頭，一頭在總量，另一頭在結(jié)構(gòu)。我們60后小的時(shí)候，最高興的事莫過于過年，因?yàn)橹挥羞^年才能有好東西吃、有新衣服穿。1978年改革開放伊始，我國(guó)GDP總量不到4000億元人民幣，人均GDP才300多元人民幣。經(jīng)過40多年的快速發(fā)展，其總量已突破100萬億大關(guān)，人均達(dá)一萬多美元，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體?？偭看罅?、多了，可結(jié)構(gòu)是怎樣呢？據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)報(bào)道，我國(guó)中等收入群體大約4億人，高收入群體不足一億人，其余的9億多人是低收入群體，可見我國(guó)目前的收入分配結(jié)構(gòu)呈金字塔型。全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了“兩不愁三保障”的脫貧目標(biāo)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，需要解決的是相對(duì)貧困問題，其目標(biāo)就是從財(cái)富分配結(jié)構(gòu)的“金字塔”向“橄欖球”邁進(jìn)。總量與結(jié)構(gòu)，相輔相成。一方面，沒有一定的總量規(guī)模，何言優(yōu)化結(jié)構(gòu)比例？另一方面，沒有優(yōu)化的結(jié)構(gòu)比例，又何言總量規(guī)模的強(qiáng)盛？因此在穩(wěn)定增長(zhǎng)財(cái)富總量規(guī)模那一頭的同時(shí)，必須向穩(wěn)步優(yōu)化財(cái)富結(jié)構(gòu)比例“蹺蹺板”的這一頭轉(zhuǎn)換。

“蹺蹺板”的兩頭，一頭在效率，另一頭在公平。改革開放初期，人們開始羨慕“萬元戶”，后來又羨慕更多的“萬萬元戶”。這些越來越多的“萬萬元戶”成了最有效率的人，因?yàn)樗麄冊(cè)趩挝粫r(shí)間內(nèi)賺到的錢比絕大多數(shù)人多得多。當(dāng)時(shí)有一句流行語：時(shí)間就是金錢，效率就是生命。20世紀(jì)90年代初，國(guó)家提出“效率優(yōu)先，兼顧公平”，在政策導(dǎo)向下，一批又一批“下海”者涌向市場(chǎng)浪潮，沒被淹死并橫渡過海的人成了最有效率的人，他們也構(gòu)成了高收入群體中的主力。這部分人就是今天的民營(yíng)企業(yè)家，作為市場(chǎng)主體，他們的資本在市場(chǎng)效應(yīng)下集中和積聚的速度越來越快、數(shù)量越來越多，無形之中拉大了與其他群體收入的差距。為避免貧富懸殊、兩極分化，在有效發(fā)揮市場(chǎng)高質(zhì)量地做大財(cái)富規(guī)模的同時(shí)，必須發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，較公平地分好財(cái)富。效率與公平，相輔相成。一方面沒有效率就沒有財(cái)富，何言分配財(cái)富？另一方面不能公平分配財(cái)富，又何言實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往？因此在穩(wěn)定“效率優(yōu)先，兼顧公平”那一頭的同時(shí)，必須穩(wěn)步向“公平優(yōu)先，兼顧效率”的“蹺蹺板”這一頭轉(zhuǎn)換。

“蹺蹺板”的兩頭，一頭在先富，另一頭在共富。隨著時(shí)間的流逝，我們從羨慕西方發(fā)達(dá)國(guó)家的富有開始向期待國(guó)內(nèi)南方發(fā)達(dá)地區(qū)的富裕轉(zhuǎn)變，從學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)向借鑒南方發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)變。改革開放40余年來，我國(guó)東部及南方地區(qū)就是愈發(fā)先富并率先示范共富的典范。2021年5月，國(guó)家發(fā)布了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》。在談到發(fā)展目標(biāo)時(shí)，《意見》指出：到2025年，浙江人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平；到2035年，人均地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入爭(zhēng)取達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平。與此同時(shí)，國(guó)家還先后出臺(tái)了《深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2020-2025年）》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》等文件，表明在全面建成小康社會(huì)之后，東部及南部地區(qū)即將或已經(jīng)成為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新高地和引領(lǐng)區(qū)，先富與共富，相輔相成。一方面沒有先富的崛起，何言帶領(lǐng)后富乃至共富？另一方面沒有共富的跟進(jìn)，又何言中國(guó)式現(xiàn)代化新道路和以人民為中心的發(fā)展思想？先富就是努力將總量規(guī)模做大，不斷提升高質(zhì)量發(fā)展效率能力。共富就是努力將結(jié)構(gòu)比例優(yōu)化，不斷提升公平分配水平。共同富裕才是國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福的重要標(biāo)志。因此在積極鼓勵(lì)先富引領(lǐng)那一頭的同時(shí)，必須開始向?qū)崿F(xiàn)共同富?！败E蹺板”這一頭轉(zhuǎn)換。

在我看來，在開啟共同富裕的征途上，至少應(yīng)該遵循以下三個(gè)原則：首先，要以“現(xiàn)實(shí)的我”為基點(diǎn)導(dǎo)向。共同富裕不是劫富濟(jì)貧、平均富貧，而是差別富裕、相對(duì)富裕。其次，要以“文明的我”為目標(biāo)導(dǎo)向。實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展才是共同富裕的最終目標(biāo)。最后，要以“簡(jiǎn)約的我”為問題導(dǎo)向。去粗取精，去偽存真。精者簡(jiǎn)約，粗者繁雜。簡(jiǎn)而言之，共同富裕就是共同奮斗！