戰(zhàn)盈輝

（泰安市優(yōu)撫醫(yī)院，山東泰安 271000）

在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程不斷提速的背景之下，社會(huì)發(fā)展節(jié)奏較快，總?cè)丝跀?shù)量急劇上升，這也導(dǎo)致數(shù)量眾多的高齡老人或空巢老人涌現(xiàn)出來(lái)，給我國(guó)的養(yǎng)老事業(yè)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或者居家療養(yǎng)方法不能夠有效迎合不斷變化的養(yǎng)老需求，加之年輕人面臨著越來(lái)越大的工作壓力，無(wú)暇顧及對(duì)老年人的關(guān)愛(ài)與照顧，因此提供一種滿(mǎn)足我國(guó)國(guó)情的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)就顯得尤為重要。目前我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展迅速，但由于起步時(shí)間相對(duì)較晚，依舊暴露出了一系列的問(wèn)題，通過(guò)社會(huì)工作的精準(zhǔn)介入，能夠充分發(fā)揮出其所具備的作用，有效推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)向?qū)I(yè)化的方向發(fā)展，緩解我國(guó)養(yǎng)老壓力，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

1 社會(huì)工作在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中的角色定位

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)是老年社會(huì)工作的關(guān)鍵一環(huán)，主要是社區(qū)負(fù)責(zé)為老年人提供醫(yī)療保健、生活照料、文體活動(dòng)以及精神慰藉等方面的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。老年人能夠從社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)之中享受到相應(yīng)福利待遇，自身的生活環(huán)境也和之前并不太大的差異，通過(guò)這樣的方式不但能夠讓老年人有著更高的生活質(zhì)量，還能夠有效促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。就其本質(zhì)而言，社會(huì)工作在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)之中扮演著掌舵者的角色，講求精準(zhǔn)介入，必須要依賴(lài)于具備較高專(zhuān)業(yè)水平的社會(huì)工作者根據(jù)不同服務(wù)對(duì)象的基本特征來(lái)為其提供個(gè)性化的服務(wù)，并在服務(wù)的過(guò)程之中明確服務(wù)對(duì)象所面臨的一系列問(wèn)題及成因，在此基礎(chǔ)之上不斷改良與優(yōu)化自身所提供的服務(wù)?？梢哉f(shuō)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)就是一艘大船，而社會(huì)工作就是一名掌舵者，大船的前進(jìn)方向、航行速度以及航行穩(wěn)定性都由掌舵者所決定。社會(huì)工作主要是將利他主義作為主要指導(dǎo)思想，嚴(yán)格按照助人自助這一根本原則，通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)手段來(lái)對(duì)有一定需求的個(gè)人、家庭或組織進(jìn)行幫助，在這一過(guò)程之中會(huì)對(duì)既有的社會(huì)資源進(jìn)行有效的整合，通過(guò)其作用的發(fā)揮來(lái)有效解決一系列社會(huì)問(wèn)題，從而完成對(duì)社會(huì)功能恢復(fù)及發(fā)展。社會(huì)工作在介入到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中時(shí)，首先是收集社區(qū)中有相應(yīng)需求老人的詳細(xì)資料，其次是通過(guò)社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)價(jià)值觀及手段對(duì)其施加幫助，最后則是利用社區(qū)各類(lèi)活動(dòng)來(lái)給老人提供豐富多彩的服務(wù)。

2 當(dāng)前社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中所暴露的問(wèn)題

2.1 文化資源欠缺，法規(guī)政策不夠完善

在人口老齡化問(wèn)題逐步加劇的背景之下，我國(guó)相關(guān)政府部門(mén)雖然針對(duì)社會(huì)養(yǎng)老開(kāi)展了相應(yīng)的統(tǒng)籌規(guī)劃，但所取得的效果不盡如人意，部分次級(jí)政府部門(mén)仍然未對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)引起高度的重視。這就導(dǎo)致我國(guó)所頒布的法規(guī)政策并未細(xì)致規(guī)劃社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，存在著較大的滯后性，無(wú)法有效保證社區(qū)養(yǎng)老工作的健康發(fā)展。

2.2 財(cái)力資源匱乏，資金來(lái)源較為單一

要想保證社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能夠收獲良好的效果，必須要依賴(lài)于數(shù)量眾多的人力、物力資源，且有關(guān)部門(mén)要進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，但就當(dāng)前的現(xiàn)狀而言，我國(guó)大部分地區(qū)在開(kāi)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的過(guò)程之中，其資金主要來(lái)源于政府部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政撥款以及公益性收入。近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平較為迅猛，民眾收入也有了較大幅度的提升，但依舊未能解決未富先老這一問(wèn)題，老齡化人口嚴(yán)重導(dǎo)致政府部門(mén)無(wú)力承擔(dān)巨額養(yǎng)老費(fèi)，這就導(dǎo)致了社區(qū)養(yǎng)老工作普遍面臨著的資金缺乏的局面，抑制了社區(qū)養(yǎng)老工作的良好發(fā)展。而正是因?yàn)檎块T(mén)的經(jīng)費(fèi)投入有限，不能夠照顧到經(jīng)濟(jì)實(shí)力較低的老人，特別是在生活以及精神層面不能夠?yàn)槠涮峁?zhuān)業(yè)化程度較高的服務(wù)。因此相關(guān)部門(mén)不但要提升社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的數(shù)量，還要豐富其內(nèi)容，這樣才能夠保證社會(huì)養(yǎng)老工作的良好發(fā)展。

2.3 基礎(chǔ)建設(shè)滯后，欠缺外部支持

當(dāng)前有數(shù)量眾多的老人在破舊小區(qū)中獨(dú)居，這類(lèi)小區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施方面的配置較為落后，不能夠有效保障老年人的實(shí)際生活質(zhì)量，其精神世界顯得相對(duì)較為空虛。在社會(huì)不斷進(jìn)步的背景之下，大部分年輕人面臨著較大的工作壓力，往往無(wú)暇照顧老年人，僅僅是給予其物質(zhì)方面的滿(mǎn)足，未能考慮到其精神方面的需求，這樣一來(lái)部分老年人雖然衣食無(wú)憂，但缺乏充足的休閑方式，其心態(tài)可能會(huì)產(chǎn)生一定的變化，不利于養(yǎng)老工作的全面貫徹與落實(shí)。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平提升幅度較快，民眾的物質(zhì)生活水平相對(duì)較高，能夠預(yù)見(jiàn)在未來(lái)會(huì)出現(xiàn)越來(lái)越多的高齡老人，社區(qū)養(yǎng)老需要投入數(shù)量眾多的人力物力來(lái)日夜照料，這就要求社區(qū)休閑中心、社區(qū)娛樂(lè)中心以及社區(qū)康復(fù)中心必須要配備充足的基礎(chǔ)設(shè)施，才能夠迎合不斷變化的社會(huì)環(huán)境。

2.4 人力資源欠缺，專(zhuān)業(yè)資源匱乏

在社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程不斷提速的背景之下，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)也逐步往現(xiàn)代化方向靠攏，這就意味著社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)對(duì)工作人員的專(zhuān)業(yè)化程度有了更高的要求。但當(dāng)前提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的人員大都是社區(qū)工作人員，少部分是社區(qū)志愿者，故而在開(kāi)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)時(shí)都是將完成任務(wù)作為終極目標(biāo)，并未將迎合老年人需求作為主要目的。由于我國(guó)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作的時(shí)間相對(duì)較晚，目前依舊處于摸索時(shí)期，在專(zhuān)業(yè)人才方面較為欠缺，加之專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作并未獲得較高的社會(huì)認(rèn)同度，薪資待遇體系不夠完善，社會(huì)地位較低，這就導(dǎo)致了專(zhuān)業(yè)人才在畢業(yè)之后往往不愿意從事一線社會(huì)工作，使得專(zhuān)業(yè)的人力資源較為欠缺，專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化總核心人才不足。

3 社會(huì)工作精準(zhǔn)介入社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的有效路徑

3.1 強(qiáng)化宣傳力度，增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)可程度

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)在我國(guó)的普及范圍并不算太高，大部分老年人都未能對(duì)其有一個(gè)明確的認(rèn)知，更遑論直接接受社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。因此社會(huì)工作者在介入到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的過(guò)程之中，應(yīng)當(dāng)通過(guò)各類(lèi)媒介來(lái)強(qiáng)化對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的宣傳力度，盡可能地讓更多的人能夠認(rèn)識(shí)到這一養(yǎng)老模式的優(yōu)勢(shì)，在社會(huì)之中營(yíng)造良好的輿論氛圍及價(jià)值導(dǎo)向，以此來(lái)增強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的知名度。同時(shí)社會(huì)工作者在進(jìn)行宣傳的過(guò)程之中，應(yīng)當(dāng)讓民眾對(duì)傳統(tǒng)的養(yǎng)兒防老觀念進(jìn)行改良與優(yōu)化，引導(dǎo)其樹(shù)立正確的現(xiàn)代化養(yǎng)老觀念。

3.2 健全行業(yè)規(guī)范，完善法律政策

社會(huì)工作者在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)之中扮演著掌舵者的角色，其工作成效及專(zhuān)業(yè)程度直接決定著社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展方向，關(guān)系著老年人的生活質(zhì)量，因此社會(huì)工作者不單單是社會(huì)決策的倡導(dǎo)者與執(zhí)行者，更是社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展的建議者。要想達(dá)成“老有所養(yǎng)”這一中級(jí)目標(biāo)，必須要保證社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)不斷往規(guī)范化、多元化以及專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，而這離不開(kāi)健全的法律規(guī)章制度的支持。社會(huì)工作者在開(kāi)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)合理的社會(huì)工作研究手段來(lái)明確廣大老年群眾的實(shí)際需求，并將結(jié)果整理出來(lái)報(bào)告給相關(guān)部門(mén)，同時(shí)提出相應(yīng)的建議，讓相關(guān)政府部門(mén)能夠按照實(shí)際情況出臺(tái)切實(shí)可行的法律規(guī)章政策，為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的良好發(fā)展保駕護(hù)航。

3.3 拓寬資金來(lái)源，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要想有效解決資金匱乏這一問(wèn)題，政府部門(mén)要明確域內(nèi)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀，號(hào)召更多的社會(huì)力量參與到社區(qū)養(yǎng)老工作之中，不斷對(duì)資金來(lái)源渠道進(jìn)行拓寬，加大民間資本投入以及社會(huì)資本投入的占比。在這一過(guò)程之中，政府部門(mén)要根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展走向來(lái)進(jìn)行宏觀的調(diào)控，通過(guò)合理的政策頒布來(lái)有效避免行業(yè)壟斷現(xiàn)象的出現(xiàn)，切實(shí)保障每一個(gè)參與到社區(qū)養(yǎng)老工作中的資本主體能夠獲取應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)優(yōu)化現(xiàn)有的養(yǎng)老環(huán)境，加大在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的資金投入，通過(guò)對(duì)各方資源的有效協(xié)調(diào)，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)，增設(shè)老年人迫切需要的基礎(chǔ)設(shè)施，從而確保社區(qū)養(yǎng)老場(chǎng)所能夠符合相關(guān)要求。

3.4 提供精準(zhǔn)現(xiàn)代化社會(huì)工作介入的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)

在社會(huì)工作介入之后，必須保證社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)的現(xiàn)代化與多元化，從而有效促進(jìn)社會(huì)工作在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中充分發(fā)揮作用。具體而言，應(yīng)當(dāng)側(cè)重了解老年群體在生活中的保障需求，主要有精神建設(shè)層面、日常生活層面以及醫(yī)療保障層面。同時(shí)也要根據(jù)老年群體的實(shí)際需求來(lái)選擇適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)工作方法，例如通過(guò)個(gè)案服務(wù)來(lái)為老年人提供個(gè)性化服務(wù)；通過(guò)小組工作方法來(lái)讓老年人有著更為豐富的生活形式；通過(guò)社區(qū)活動(dòng)來(lái)拉近社會(huì)工作者與老年人之間的心理距離，推動(dòng)老年人的社會(huì)融入進(jìn)程。

綜上所述，社會(huì)工作在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)之中充當(dāng)著掌舵者的角色，社會(huì)工作者必須要正確認(rèn)識(shí)到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的基本現(xiàn)狀，明確所存在的問(wèn)題，通過(guò)合理的措施來(lái)讓社會(huì)工作精準(zhǔn)接入到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中，從而有效提升老年人的生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。