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濟寧:圍繞中心服務大局 依法履職守正創(chuàng)新

2021-11-12 10:29朱仰民孟憲石林憲彬
山東人大工作 2021年6期
關鍵詞:濟寧市市委依法

□朱仰民 孟憲石 林憲彬

濟寧市人大常委會堅持守正創(chuàng)新,依法履職盡責,在政治站位上把握正確方向、在履職盡責上發(fā)揮更大推動作用、在自身建設上取得更好成效,全力推進爭先進位和高質(zhì)量發(fā)展。

提高政治站位,把握正確政治方向

深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。充分發(fā)揮常委會黨組的作用,把人大工作放在全市大局中謀劃推動,確保目標思路、重點舉措符合市委安排,契合發(fā)展實際。依法行使重大事項決定權,確保市委的主張通過法定程序成為全市人民的共同意志和自覺行動。堅持黨管干部原則與人大依法選舉任免相統(tǒng)一,確保黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家機關領導人員。按照市委掛圖作戰(zhàn)重點分工,積極參與物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興示范項目建設、招商引資、文旅資源整合、生態(tài)環(huán)境建設等重點工作,切實把“規(guī)劃圖”“施工圖”變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的“竣工圖”。

依法履職盡責,發(fā)揮更大推動作用

高質(zhì)量推進立法工作。堅持黨對立法工作的領導,發(fā)揮人大在立法工作中的主導作用,認真落實市委關于加強地方立法工作的意見,審議《濟寧市農(nóng)村人居環(huán)境管理條例》,修訂《濟寧市大氣污染防治條例》《濟寧市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,開展歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護、港口管理、生活垃圾減量與分類管理立法調(diào)研。堅持科學民主立法,建立立法研究服務基地,聘請立法顧問,注重發(fā)揮基層立法聯(lián)系點、立法咨詢員和人大代表作用,確保法規(guī)體現(xiàn)濟寧特色、時代特色。緊緊盯住法規(guī)執(zhí)行,動態(tài)監(jiān)督法規(guī)實施,確保每一件法規(guī)立得住、行得通、真管用,做到以良法促善治。

高標準開展監(jiān)督工作。樹立正確的監(jiān)督理念,準確把握監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、監(jiān)督程序,做到依法、正確、有效監(jiān)督。按照“切口小、發(fā)力準、效果好”的標準,聚焦新舊動能轉換、優(yōu)化營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、深化改革等關鍵領域和環(huán)節(jié),選準監(jiān)督題目,解決突出問題。創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,完善常委會審議意見附問題清單制度,堅持“四不兩直”工作方式,探索利用第三方專業(yè)力量輔助開展監(jiān)督,加強預算執(zhí)行、預算聯(lián)網(wǎng)、審計查出問題整改情況監(jiān)督,實現(xiàn)備案審查工作年度報告制度向縣(市、區(qū))人大常委會延伸。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在就業(yè)、教育、社保、養(yǎng)老、社會治理等方面持續(xù)跟蹤監(jiān)督,助力保障和改善民生。對代表票決的10件民生實事項目,由常委會分管副主任牽頭、相關專門委員會對口聯(lián)系,盯緊項目進展,督促加快推進。

高水平做好代表工作。深化人大代表傾聽民聲、解疑釋惑、助力化解風險工作,豐富“代表公開接待日”活動,形成問題收集、轉辦交辦、辦理回復、跟蹤檢查的工作閉環(huán),擦亮代表活動特色品牌。探索建立辦理結果第三方評估、辦理情況面復代表、重點建議跟蹤督辦等制度,確保代表建議件件有落實、事事有回音。發(fā)揮專業(yè)代表小組作用,高質(zhì)量代表建議以“直通車”形式報送市委主要領導。強化代表履職管理,組織代表向原選舉單位和選民述職,履職情況作為推薦代表候選人的重要依據(jù)。

加強自身建設,提高整體工作水平

全面加強常委會及機關黨的建設,扎實開展黨史學習教育,帶頭落實中央八項規(guī)定實施細則精神和省、市委實施辦法,切實擔負起意識形態(tài)工作主體責任,堅定不移推進全面從嚴治黨和黨風廉政建設向縱深發(fā)展。持續(xù)提升全國文明單位創(chuàng)建成果,加快建設“學習人大、活力人大、平安人大、幸福人大、文明人大”,不斷增強人大常委會機關凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。堅持守正創(chuàng)新,高標準推進人大信息化建設,更好發(fā)揮人大專門委員會和常委會機關工作部門作用,奮力爭先進位。加強人大理論研究和新聞宣傳工作,充分展示人大及其常委會和人大代表依法履職的生動實踐。牢固樹立全市人大工作“一盤棋”的思想,加強與縣(市、區(qū))人大常委會的聯(lián)系指導,監(jiān)督推動“一府一委兩院”依法行政、依法監(jiān)察、公正司法。

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