胡曉陽

推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)是深化拓展民生領(lǐng)域改革的重要環(huán)節(jié)，事關(guān)人民群眾的切身利益，直接影響人民群眾的獲得感、幸福感。今年以來，寧津縣人大常委會積極履職，加強(qiáng)對醫(yī)共體建設(shè)實(shí)施監(jiān)督，推動寧津縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源共建共享，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)上下貫通、醫(yī)療和預(yù)防體系有效融合，為人民群眾提供更高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)作出了積極貢獻(xiàn)。

群眾發(fā)聲+代表建言 醫(yī)共體“活”起來

“我們?nèi)ヒ惶丝h級以上醫(yī)院看病，檢查、住院、用藥等各種項(xiàng)目下來往往花費(fèi)不少，有時甚至兩三個月的收入還抵不上一場病治療的開銷。有時即使勉強(qiáng)治療，也往往是病未愈先出院，就近看門診。農(nóng)村醫(yī)療資源配置比較稀缺，有的仍處于缺醫(yī)少藥的狀態(tài)?！边@是德州市人大代表張士森在今年走訪時部分群眾向他反映的問題。

“縣域醫(yī)共體建設(shè)是新一輪基層醫(yī)改的重要舉措，更是當(dāng)前全國各地推動醫(yī)改的重要抓手，事關(guān)人民群眾的健康和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展大局。自寧津縣醫(yī)共體建設(shè)工作開展以來，寧津縣政府從建機(jī)制著眼，從強(qiáng)基層入手，狠抓能力提升和內(nèi)涵建設(shè)，不斷強(qiáng)化政府責(zé)任，完善體制機(jī)制，醫(yī)共體建設(shè)取得初步成效。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，寧津縣域城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源分配還不夠均衡，基層醫(yī)療服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)仍待進(jìn)一步加強(qiáng)，醫(yī)共體治療和預(yù)防疾病的能力仍需進(jìn)一步提升?！痹谀瓿醯牡轮菔惺藢萌舜笪宕螘h寧津縣代表團(tuán)分組會議上，張士森代表發(fā)言時再次談到此問題，得到寧津縣委書記王剛、時任寧津縣長沙淑紅、時任寧津縣人大常委會主任劉延利的高度認(rèn)可。

市人代會結(jié)束后，寧津縣人大常委會召開專題會議研究，決定將醫(yī)共體建設(shè)納入《寧津縣人大常委會2021年工作要點(diǎn)》《寧津縣人大常委會2021年監(jiān)督工作計劃》，加強(qiáng)監(jiān)督，著力提升醫(yī)療水平。

4月底，寧津縣人大常委會調(diào)研組赴福建省三明市沙縣考察醫(yī)共體建設(shè)工作

本地調(diào)研+外地考察 醫(yī)共體“動”起來

4月下旬，按照《寧津縣人大常委會2021年工作要點(diǎn)》安排，寧津縣人大常委會開展醫(yī)共體建設(shè)工作專題調(diào)研，先后前往寧津縣城區(qū)衛(wèi)生院、縣中醫(yī)院、縣人民醫(yī)院等地開展實(shí)地調(diào)研并召開座談會，聽取各相關(guān)部門關(guān)于推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)工作情況匯報，詳細(xì)了解寧津縣醫(yī)共體管理體制、醫(yī)療保障機(jī)制、人才隊(duì)伍建設(shè)、硬件配套等建設(shè)情況及存在的問題，同時對下一步工作提出建議。

為進(jìn)一步推進(jìn)寧津縣醫(yī)共體建設(shè)，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，寧津縣人大常委會帶領(lǐng)縣衛(wèi)健局、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣城關(guān)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)同志前往福建省三明市沙縣考察學(xué)習(xí)醫(yī)共體建設(shè)?？疾靾F(tuán)隊(duì)以實(shí)地察看、召開座談會等形式，全面了解沙縣醫(yī)共體建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，并圍繞責(zé)任共擔(dān)、資源共享、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診等方面進(jìn)行深入探討交流，吸取經(jīng)驗(yàn)?？疾旖Y(jié)束后，大家表示要以此次學(xué)習(xí)參觀為契機(jī)，結(jié)合寧津?qū)嶋H，汲取沙縣經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)部門間溝通與合作，落實(shí)動態(tài)監(jiān)管，完善運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)寧津醫(yī)共體建設(shè)有序推進(jìn)。

調(diào)研組認(rèn)真總結(jié)，細(xì)心打磨，最終形成《寧津縣人大常委會關(guān)于全縣醫(yī)共體建設(shè)情況的專題調(diào)研報告》，并提報寧津縣委，得到縣委書記批示。

7月底，寧津縣人大常委會組織視察全縣醫(yī)共體建設(shè)工作

視察督辦+協(xié)同聯(lián)動 醫(yī)共體“共”起來

寧津縣人大常委會把推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)與“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動結(jié)合起來，與圍繞寧津縣委“1335”工作部署依法履職結(jié)合起來，與推進(jìn)寧津縣人大常委會2021年監(jiān)督、決定工作結(jié)合起來，與2021年人大代表重點(diǎn)建議督辦結(jié)合起來，與2021年度寧津縣民生實(shí)事視察督導(dǎo)結(jié)合起來，加大監(jiān)督力度，積極履職盡責(zé)，不斷滿足群眾對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和健康服務(wù)的需求。

“醫(yī)共體建設(shè)事關(guān)群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生保障，事關(guān)民生關(guān)切。寧津縣人民政府將認(rèn)真吸納寧津縣人大常委會的意見建議，繼續(xù)落實(shí)財政投入，完善配套措施，把醫(yī)共體建設(shè)作為深化縣域醫(yī)改的重要內(nèi)容和加強(qiáng)基層建設(shè)的有力舉措，持續(xù)優(yōu)化縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)與布局，深入推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，切實(shí)維護(hù)和保障公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性?！备笨h長王新志說。

各有關(guān)部門依據(jù)自身職責(zé)，切實(shí)解決醫(yī)共體建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，著力破解制約寧津醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的瓶頸問題，以提高醫(yī)療服務(wù)能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)分級診療工作，以加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，提升寧津縣域整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

上下貫通+左右協(xié)調(diào) 醫(yī)共體“強(qiáng)”起來

“我是大前天早上8點(diǎn)多鐘來辦的住院手續(xù)，從入院到做完手術(shù)出院，也就三天多的時間，真是省時省心省費(fèi)用！”談及近日的就醫(yī)感受，群眾感慨，這樣既減少了患者入院及家屬陪伴時間，降低了醫(yī)療費(fèi)用，也進(jìn)一步節(jié)省了醫(yī)療資源。

“上大醫(yī)院遠(yuǎn)，掛號要排隊(duì)，現(xiàn)在在鎮(zhèn)上就能看名醫(yī)，省時省錢又方便?！苯?，寧津縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院組織專家下鄉(xiāng)義診，為群眾精準(zhǔn)醫(yī)治，定期邀請專家教授或團(tuán)隊(duì)來基層坐診、主刀、講座，使患者不出寧津縣城就能享受到知名專家的診療服務(wù)，通過優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，實(shí)現(xiàn)資源共享，為鄉(xiāng)村振興提供了強(qiáng)有力的健康保障。

縣域醫(yī)共體建設(shè)是民生改善持久戰(zhàn)中的一項(xiàng)重要工作。下一步，寧津縣人大常委會將繼續(xù)加強(qiáng)對醫(yī)共體建設(shè)監(jiān)督力度，切實(shí)解決縣域醫(yī)共體建設(shè)中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，著力破解制約寧津縣醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的瓶頸問題，促進(jìn)醫(yī)療資源、醫(yī)療技術(shù)、藥械保障、補(bǔ)償政策、雙向轉(zhuǎn)診、公衛(wèi)服務(wù)的上下貫通，全面提升縣域醫(yī)療單位醫(yī)療服務(wù)水平，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和健康服務(wù)的需求，為建設(shè)“富強(qiáng)、活力、美麗、幸?！毙聲r代現(xiàn)代化新寧津作出積極的貢獻(xiàn)！