劉 樂 邱 霖
萊陽市人大常委會以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想,創(chuàng)新工作方式,拓展履職渠道,提升工作實(shí)效,書寫履職新篇章。
市人大常委會堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,從城市規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等依法履職,為市委決策提供參考和依據(jù)。膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展是省委、省政府作出的部署,圍繞涉及萊陽的“雙萊”一體化先行示范區(qū)和“兩灣”一體化發(fā)展核心區(qū)的規(guī)劃建設(shè),萊陽市人大常委會主動作為,組成專班赴萊西市和青島市即墨區(qū)開展專題調(diào)研,提出爭取頂層推進(jìn)、促進(jìn)融合發(fā)展,先行開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通等建議,為全省區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略實(shí)施貢獻(xiàn)人大智慧。每年年中,常委會主任帶隊(duì)到各代表團(tuán)向代表通報(bào)常委會半年工作情況,當(dāng)面征求代表意見建議,第一時(shí)間進(jìn)行轉(zhuǎn)辦,建議辦理完畢后,承辦單位及時(shí)將辦理情況向代表進(jìn)行答復(fù)并向常委會進(jìn)行專題匯報(bào),讓代表建議“落地有聲”。
圍繞強(qiáng)化司法監(jiān)督,市人大常委會不斷轉(zhuǎn)變工作理念,創(chuàng)新方式方法,在對“兩院”整體工作進(jìn)行監(jiān)督的基礎(chǔ)上,將監(jiān)督觸角延伸到對員額法官、員額檢察官個(gè)體辦案情況的監(jiān)督,努力提升“兩官”司法為民的能力和水平。制定出臺《關(guān)于對市法院法官、市檢察院檢察官開展履職評議工作的實(shí)施意見》,并形成長效機(jī)制。在市十八屆人大五次會議期間,首次組織人大代表對員額法官、員額檢察官履職情況進(jìn)行民主評議,評議結(jié)束后,安排專人到“兩院”通報(bào)評議結(jié)果,提出整改要求。為進(jìn)一步推動履職評議工作取得實(shí)效,市人大常委會第三十二次會議審議通過了述職評議工作實(shí)施辦法,正式啟動對員額法官、檢察官的述職評議工作。截至目前,共聽取、評議了26名員額法官和12名員額檢察官的述職報(bào)告,并對評議結(jié)果進(jìn)行通報(bào)反饋。在人大有力監(jiān)督下,“兩官”的法律意識、民主意識和公仆意識不斷增強(qiáng),辦案質(zhì)量明顯提高。
按照“為人民履職,做合格代表”主題實(shí)踐活動要求,萊陽市各級人大代表立足本職崗位發(fā)揮優(yōu)勢、自我加壓,在推動高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)民生改善、助力鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮了重要作用。疫情期間,各級人大代表累計(jì)捐資捐物4000余萬元,為打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。人大代表人民選,人大代表為人民。省人大代表孫東偉帶領(lǐng)魯花集團(tuán),先后在山東、湖北、內(nèi)蒙古等11個(gè)省份、28個(gè)縣市區(qū),通過提供良種、吸納就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)等方式,建設(shè)生產(chǎn)基地37個(gè)、發(fā)展配套花生種植基地1000多萬畝,惠及500余萬農(nóng)戶、2萬多困難戶,在助力鄉(xiāng)村振興中生動詮釋了人大代表的神圣使命和光榮職責(zé)。
聚焦民生熱點(diǎn)和社會焦點(diǎn)開展監(jiān)督,通過視察調(diào)研、專題詢問等監(jiān)督方式,推動市政府及相關(guān)部門加強(qiáng)改進(jìn)工作,努力提高群眾滿意度和獲得感。近年來,市人大常委會分別圍繞群眾反映強(qiáng)烈的道路交通建設(shè)管理、食品安全和優(yōu)化營商環(huán)境開展專題詢問,共有60名常委會組成人員和人大代表到會詢問,29個(gè)部門的主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)詢作答,97名人大代表對應(yīng)詢情況進(jìn)行了投票評議。為推動專題詢問所提問題的整改落實(shí),常委會相關(guān)委室數(shù)次督導(dǎo)檢查整改落實(shí)情況,并在4個(gè)月后的常委會會議上聽取市政府及相關(guān)部門關(guān)于專題詢問所提建議整改情況匯報(bào),對整改不到位的,持續(xù)跟蹤監(jiān)督,積極回應(yīng)社會關(guān)切,擴(kuò)大人大工作的社會影響力,贏得廣泛贊譽(yù)。