□臨清市人大常委會(huì)主任 李汝山
臨清市人大常委會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市委中心工作,以“政治站位高、履職成效實(shí)、代表工作活、工作機(jī)制新”為工作遵循,充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)職能作用和人大代表主體作用,不斷開創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把握正確政治方向。常委會(huì)牢牢把握黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治機(jī)關(guān)定位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,充分認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排。緊扣市委中心工作,統(tǒng)籌安排、精心謀劃人大工作,切實(shí)體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),保持正確方向。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、聊城市委、臨清市委關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育的部署要求,及時(shí)召開黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署,引導(dǎo)黨員干部職工學(xué)好百年黨史、凝聚奮進(jìn)力量,依法履職、擔(dān)當(dāng)作為。常委會(huì)通過開展黨史學(xué)習(xí)教育并結(jié)合“能力提升月”集中學(xué)習(xí)活動(dòng),緊扣“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”的總要求,通過講黨課、談體會(huì)、輔導(dǎo)交流等形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走實(shí)走深。
開展履職評議,延伸干部任后監(jiān)督。常委會(huì)積極健全國家工作人員履職任后監(jiān)督工作機(jī)制,創(chuàng)新開展被任命干部的履職評議,實(shí)現(xiàn)程序監(jiān)督與具體履職監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合,同步實(shí)現(xiàn)人大及其常委會(huì)依法履行監(jiān)督職能,并拓展人大常委會(huì)組成人員和人大代表依法履職途徑。2018年首次對6名員額法官開展履職評議,取得良好效果。2019年,通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法并報(bào)請臨清市委研究同意,常委會(huì)出臺(tái)了《臨清市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于對任命人員履職評議的暫行辦法》。常委會(huì)采取深入單位動(dòng)員測評、圍繞履職現(xiàn)場述職、聽取民聲精準(zhǔn)詢問、直面問題進(jìn)行評議等方式,近年來已常態(tài)化開展對“一府一委兩院”任命人員的履職評議。
聘請專家顧問,提升專業(yè)履職水平。常委會(huì)制定出臺(tái)了《臨清市人大常委會(huì)專家顧問工作制度(試行)》,明確了專家顧問的基本條件、選聘領(lǐng)域、主要職責(zé)、工作方式和權(quán)益義務(wù)等內(nèi)容,并要求受聘的專家顧問按制度規(guī)定和要求,認(rèn)真履行職責(zé),積極參加市人大常委會(huì)組織的視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、專題詢問和列席會(huì)議等活動(dòng)。同時(shí),要求市人大各專門委員會(huì)和機(jī)關(guān)各委室,加強(qiáng)與有關(guān)專家顧問的聯(lián)系,為專家顧問參加活動(dòng)做好服務(wù)工作、創(chuàng)造良好條件。目前,常委會(huì)在監(jiān)察司法、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城建環(huán)保、教科文衛(wèi)、社會(huì)建設(shè)6個(gè)領(lǐng)域聘請專家顧問28名。
突出主體地位,拓寬代表履職渠道。常委會(huì)充分尊重代表主體地位,讓更多代表參與更多活動(dòng),從而在活動(dòng)中全面提高履職能力。實(shí)施“新紐帶·連心橋”工程,將代表聯(lián)系群眾“固定+流動(dòng)”形式結(jié)合,在全市規(guī)范化建設(shè)16個(gè)人大代表聯(lián)系選民工作室、建立16個(gè)人大代表流動(dòng)工作站和108個(gè)流動(dòng)分站,常態(tài)化開展常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民接待日活動(dòng),組織代表深入工作室、原選舉單位,聽民意、察民情、聚民智,不斷拓展和延伸代表聯(lián)系服務(wù)群眾、依法履職的途徑。5月29日,省委書記、省人大常委會(huì)主任劉家義來到臨清市青年路街道濟(jì)津社區(qū),察看了便民服務(wù)中心、人大代表工作室等,叮囑社區(qū)工作人員要把群眾的事始終記掛在心上,用心用情用力做好工作,解決好群眾“急難愁盼”問題。此外,出臺(tái)了《臨清市各級人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障和管理使用辦法》,支持和保障代表依法執(zhí)行代表職務(wù)。加強(qiáng)代表履職考評,持續(xù)開展各級人大代表向選民或者選舉單位報(bào)告履職情況,健全完善代表履職檔案。加強(qiáng)對代表提出議案建議的指導(dǎo)培訓(xùn),幫助代表提出更多高質(zhì)量議案建議。完善代表建議辦理機(jī)制,抓好重點(diǎn)建議督辦,組織代表參加建議辦理情況的視察。開展“優(yōu)秀人大代表、優(yōu)秀人大代表建議”評選活動(dòng),將評選結(jié)果作為換屆時(shí)繼續(xù)提名的重要依據(jù)?!?/p>