文:本刊記者 秦粟風(fēng)
位于銅鑼山的渝北礦山公園,因絕壁環(huán)繞、碧水幽潭的美景,被譽(yù)為“重慶小九寨”,其視頻在網(wǎng)絡(luò)上獲得大量關(guān)注,引得眾多游客前來游玩。據(jù)石壁村村干部曾德健介紹,雖然現(xiàn)在景區(qū)還處于規(guī)劃打造階段,但節(jié)假日期間每天都迎來上千游客,車輛堵塞兩三公里。誰也難以想象,如此受歡迎的景區(qū)在幾年前還是一片滿目瘡痍的廢棄礦坑群。
縱貫重慶市主城區(qū)的銅鑼山脈,因石灰?guī)r礦儲量豐富,早在20世紀(jì)60年代,地處銅鑼山脈北段的重慶市渝北區(qū)石船鎮(zhèn)玉峰山一帶,就有了石灰?guī)r采石場。重慶市直轄后,城市“生長”速度加快,石材需求量陡增。加上毗鄰319國道,運(yùn)輸條件便利,石船鎮(zhèn)石壁村周圍因此成為重慶市渝北區(qū)最大的石灰?guī)r礦區(qū)。
據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窕貞?,開采規(guī)模在2002年左右達(dá)到高峰。當(dāng)時,沿著老319國道10公里長的區(qū)域內(nèi),每天進(jìn)出的大貨車少說也有7000輛,呼嘯而過的汽車轟鳴聲、喇叭聲不絕于耳。
大大小小的采石場火力全開,削掉了一座又一座山頭。這里產(chǎn)出的石材,一度占據(jù)了重慶石材市場的1/3。礦業(yè)經(jīng)濟(jì)維系著礦區(qū)內(nèi)2500多戶、7000多人的生計(jì)。
“那時候村里可富了,通過采礦、租地等方式,村集體經(jīng)濟(jì)一年收入有兩三億元”,在銅鑼山采石場附近的石壁村,村民婁中強(qiáng)提起當(dāng)年采礦業(yè)的輝煌,侃侃而談,“很多采石場每年?duì)I業(yè)額上千萬,不少村民都成了大老板。”
“富是富了,但是村里整天都灰蒙蒙的,馬路被大貨車壓得坑坑洼洼,每年都要維修才行。山上到處都是大大小小的坑,環(huán)境破壞實(shí)在是太嚴(yán)重?!币贿吺遣傻V業(yè)帶來的暴利,一邊是對生態(tài)環(huán)境的大肆摧殘——森林被砍伐,耕地被破壞,山體裸露,地下水漏失,地質(zhì)安全隱患突出……還形成了很多絕壁和開采深坑,美麗的群山變得“傷痕累累”。從當(dāng)時的航拍圖上可以看到,銅鑼山脈上,41個光禿禿的巨型露天開采礦坑,更像一連串難以愈合的“傷口”,由南向北蜿蜒而來,觸目驚心。
面對生態(tài)環(huán)境的急劇惡化,為了踐行生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展理念,重慶渝北區(qū)委、區(qū)政府2012年壯士斷腕,決定將銅鑼山采石場全面關(guān)停。但是關(guān)停之路荊棘叢生,對于恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的“慢變量”與犧牲現(xiàn)實(shí)利益的“眼前賬”,礦老板們更多打起了自己的“小算盤”。
石船鎮(zhèn)一位干部回憶說,“你不讓他生產(chǎn),他就偷著生產(chǎn);你前腳剛下完停產(chǎn)通知書,他后腳就開動了機(jī)器;你義正辭嚴(yán)地要求停產(chǎn),他聲淚俱下地向你哭訴……”時任石壁村黨支部書記趙坤林說,“這是要斷大家的財(cái)路啊,工作難度相當(dāng)大?!?/p>
不能畢其功于一役,那就分期分批實(shí)施。渝北區(qū)先是在2010年合并和關(guān)閉了一批采礦場。在此基礎(chǔ)上,堅(jiān)持說服教育與聯(lián)合執(zhí)法并行。既要講道理,也要講法治。對一些非法采礦的礦老板,國土、工商、環(huán)保等部門聯(lián)合執(zhí)法,果斷出擊,堅(jiān)決關(guān)停。
石壁村原有1843戶村民。因礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的清零,這個繁華的區(qū)域很快冷清下來,一些村民搬到城里住或外出務(wù)工,留在村里的只有400多人。
石壁村村民婁忠珍說道:“因?yàn)榇謇锖芏嗤恋乇黄茐牧?,不能種植。有條件的進(jìn)城了,留守在家的村民只能想辦法復(fù)墾一些自留地。過去還能在采石場務(wù)工,關(guān)了之后收入大幅下降?!闭?dāng)村民們感慨昔日賺大錢的日子一去不復(fù)返時,情況又出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。
2018年4月26日,習(xí)近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上指出,要正確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,探索協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展的新路子。推動長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展,關(guān)鍵是要處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系。
石壁村所在的銅鑼山脈屬喀斯特地貌,地表水沿巖石裂縫向下滲流和溶蝕,本來難以蓄存積水,但經(jīng)過日積月累,41個礦坑中有10余個礦坑竟然蓄積了清澈的水體,在礦物質(zhì)的作用下形成了五顏六色的湖泊群,具有極佳的觀賞價值。
在綠色發(fā)展的推動下,2018年底,渝北礦山公園成為全國山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)之一。憑借中央專項(xiàng)資金和自有力量,渝北區(qū)已實(shí)施礦坑群治理工程四期,治理面積2300畝。在礦坑群生態(tài)修復(fù)的工作上,渝北區(qū)秉持“自然修復(fù)為主、人工修復(fù)為輔”的理念,使礦坑群最大程度接近自然狀態(tài)。例如在治理7、8、9號三個礦坑時,湖畔只種植了一些植物和水草,石徑材料則取自原礦坑中的礦石,混亂的石場不復(fù)存在。
渝北區(qū)規(guī)劃和自然資源局局長胡天才說:“我們正在規(guī)劃后續(xù)治理工程,使其成為生態(tài)公園、旅游公園,不能再走過去犧牲生態(tài)的老路?!?/p>
從廢棄礦坑到“網(wǎng)紅小九寨”,渝北礦山公園找到了自己的道路——從第二產(chǎn)業(yè)向三產(chǎn)融合發(fā)展。曾經(jīng)“吃祖宗飯、斷子孫路”的掠奪式開采已經(jīng)不復(fù)存在,而今,在渝北區(qū)政府的帶領(lǐng)下,石壁村新建10萬畝特色經(jīng)果林和10萬畝生態(tài)林,村民通過土地入股分紅的方式,走上生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展新路。“我們村約1000畝土地入股,110多戶村民成了股東,主要栽種李子樹。李子掛果后,預(yù)計(jì)一畝地每年分紅近一萬元。礦山公園還沒建成就已名聲在外,再過幾年生態(tài)旅游發(fā)展起來了,我們這里就是名副其實(shí)的金山銀山?!笔诖宕甯刹奎S偉說。