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莒縣人大常委會認真學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,以保障人大代表依法履職為核心,不斷深化代表履職平臺,打造“三個機制”,有效發(fā)揮代表主體作用,實現(xiàn)代表履職常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,激發(fā)代表工作新活力。
創(chuàng)新開展“四帶四做”主題實踐活動。
為推動人大代表履職盡責,莒縣人大常委會在縣人大代表中開展了以“帶頭革除障礙,爭做解放思想的模范;帶頭激情創(chuàng)業(yè),爭做促進發(fā)展的模范;帶頭轉變作風,爭做維護大局的模范;帶頭履職為民,爭做關注民生的模范”為主要內容的“四帶四做”主題實踐活動,推動人大代表在解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、維護大局、關注民生等方面作貢獻。換屆以來,全縣各級人大代表積極參與,累計爭引項目300余個,推動解決問題1500多件,化解各類矛盾糾紛3600余起,為民辦實事好事1000余件,捐助幫扶資金2000余萬元,涌現(xiàn)出了一批建言獻策的表率、帶頭致富的榜樣、幫貧扶困的模范、爭先創(chuàng)優(yōu)的典型。制定出臺“雙聯(lián)雙通”實施辦法。
為進一步密切常委會組成人員與人大代表、人大代表與群眾的聯(lián)系,莒縣人大常委會制定出臺了“雙聯(lián)雙通”實施辦法,暢通常委會、人大代表與群眾之間的聯(lián)系渠道,推動更好地了解民情、反映民意。采取定期走訪人大代表、發(fā)放代表聯(lián)系卡、設立代表接待站等方式,交流代表履職情況,聽取代表意見建議,推動代表主動依法履職、為民發(fā)聲。加強代表履職培訓。
換屆之初,針對新任代表較多、少數(shù)代表建議質量不高的問題,莒縣人大常委會先后邀請全國、省相關專家學者對縣人大代表進行集中培訓,圍繞如何撰寫高質量議案建議開展了專題培訓,并常態(tài)化組織代表小組集中開展活動,交流履職經(jīng)驗,為代表履職打下堅實基礎。建立代表建議全面督辦機制。
由常委會領導帶隊,通過現(xiàn)場視察、聽取匯報、座談交流等方式,對代表建議進行全面督辦,辦結率達100%;結合每年代表提出建議情況,著重選取一批社會關注度高、事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的建議進行重點督辦??h十八屆人大一次會議以來代表提出的366件議案建議已全部辦理完畢,代表滿意率或基本滿意率達100%。加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大(人大工委)聯(lián)系與指導。
認真貫徹落實中央和省、市、縣委關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的意見要求,通過業(yè)務培訓、工作交流、列席常委會會議等方式,重點在有陣地、有計劃、有制度、有活動、有檔案五個方面指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大(人大工委)抓好代表工作,為代表履職搭好平臺。換屆以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大(人大工委)緊緊圍繞黨委中心工作,認真履行職責,組織代表開展視察調研、評議活動133次,提出意見建議724條,較好發(fā)揮了代表主體作用,有力促進地方經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。拓展渠道增強代表履職意識。
常委會通過邀請人大代表列席常委會會議、參加常委會組織的視察調研活動、組織代表旁聽庭審活動等,提升工作透明度,拓寬人大代表知情知政渠道,強化代表履職意識,提升履職能力。建立平臺暢通代表履職渠道。
常委會在“莒縣人大”官網(wǎng)開辟代表建議和代表信息專欄,確保代表反映的議案建議和群眾反映的問題線索能夠第一時間回應,構建起常委會、人大代表和選民群眾無縫交流的網(wǎng)絡新平臺,進一步暢通代表履職渠道。弘揚代表履職正能量。
常委會先后在電視臺、微信公眾號開辟代表風采專欄,宣傳優(yōu)秀代表履職事跡,擴大社會影響力;細化優(yōu)秀代表評選標準,將建議質量和數(shù)量作為評選優(yōu)秀的主要依據(jù),連續(xù)4年累計對84名履職優(yōu)秀的縣人大代表進行通報表揚,進一步激發(fā)代表履職熱情。