蔣凱
摘 要 環(huán)境監(jiān)測(cè)是科學(xué)管理環(huán)境的基礎(chǔ),也是環(huán)境保護(hù)的基本工作,有著重要的地位。隨著我國的不斷發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測(cè)還存在很多問題,本文從我國環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和相關(guān)對(duì)策三方面展開,通過分析探討,為我國環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展提供力量。從提升對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的重視、培養(yǎng)綜合性檢測(cè)人才、完善更新檢測(cè)設(shè)備等方面提出對(duì)策,旨在增強(qiáng)我國環(huán)境監(jiān)測(cè)的水平。
關(guān)鍵詞 環(huán)境監(jiān)測(cè) 環(huán)境保護(hù) 檢測(cè)設(shè)備
中圖分類號(hào):X83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0745(2021)10-0029-02
當(dāng)前我國主要采用系統(tǒng)調(diào)查的研究方法對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),主要研究對(duì)環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響的因素,以及研究環(huán)境質(zhì)量、污染等的變化趨勢(shì),通過綜合性的測(cè)定和分析,系統(tǒng)性的提供大量環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù),從而更好的管理環(huán)境建設(shè)環(huán)境。環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)于環(huán)境保護(hù)來說十分重要,一方面環(huán)境監(jiān)測(cè)提供相關(guān)資料便于對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀更好的了解和把握,從而系統(tǒng)的評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量。另一方面環(huán)境監(jiān)測(cè)為相關(guān)管理?xiàng)l例、環(huán)保法規(guī)等的建立提供科學(xué)的支持,同時(shí)還為環(huán)境管理、環(huán)境決策、環(huán)境執(zhí)法等提供技術(shù)支持和監(jiān)督。如果沒有環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,我國的環(huán)保事業(yè)將十分被動(dòng),甚至影響到國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。所以對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)加以全面分析將十分重要。本文從我國環(huán)境監(jiān)測(cè)的現(xiàn)狀、目前存在問題、發(fā)展對(duì)策等方面進(jìn)行闡述,對(duì)我國環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展有一定作用。
1 我國環(huán)境監(jiān)測(cè)的現(xiàn)狀
相比于發(fā)達(dá)國家,我國的環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展起步較晚,近年來發(fā)展十分迅速,但在環(huán)境監(jiān)測(cè)的相關(guān)技術(shù)方面仍有不足。隨著我國社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)越來越深刻,對(duì)環(huán)境污染問題越來越重視,在全民環(huán)保的推動(dòng)下,我國環(huán)境監(jiān)測(cè)工作也有了巨大的發(fā)展,同時(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)受到國家的大力支持。結(jié)合我國的實(shí)際情況,我國環(huán)境監(jiān)測(cè)部門主要進(jìn)行飲用水源監(jiān)測(cè)、廢氣監(jiān)測(cè)、空氣污染監(jiān)測(cè)、重金屬和放射源監(jiān)測(cè)等工作,在水資源環(huán)保、污染源排查、污染減排等方面發(fā)揮了巨大作用,有力的保護(hù)了我國環(huán)境。但我國的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作仍有很大的不足,主要反映在相關(guān)工作人員綜合能力不夠、監(jiān)測(cè)過程中質(zhì)量不過關(guān)等方面,這要求我們有針對(duì)性的提高人員素質(zhì),嚴(yán)格控制質(zhì)量,才能更好的推進(jìn)我國環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展,才能更好的進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。[1]
2 我國環(huán)境監(jiān)測(cè)存在的問題
2.1 工作人員綜合能力問題
我國環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)經(jīng)過近些年的發(fā)展研究,已經(jīng)有了一定的實(shí)力,但當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員素質(zhì)水平適應(yīng)不了較快的發(fā)展,而且我國的環(huán)境監(jiān)測(cè)人才培養(yǎng)、管理等方面沒有形成合理有效的機(jī)制,對(duì)于人才的引進(jìn)也存在一定問題,使得我國環(huán)境監(jiān)測(cè)的相關(guān)工作人員,存在了自身能力不足的問題。主要表現(xiàn)在工作人員在學(xué)習(xí)能力上較為缺乏,工作人員隊(duì)伍配置不夠合理,工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)跟不上時(shí)代等方面,其中素質(zhì)較高的綜合性監(jiān)測(cè)人才尤為缺乏。在當(dāng)前的環(huán)境監(jiān)測(cè)中越來越多的應(yīng)用高新技術(shù),其要求的監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)技術(shù)也更加復(fù)雜、隨著技術(shù)的發(fā)展不斷更新,所以對(duì)監(jiān)測(cè)工作相關(guān)工作人員的要求更高,綜合來說,為了更好的適應(yīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展,需要加大對(duì)人才的培養(yǎng)力度,需要建立健全良好的知識(shí)學(xué)習(xí)體系,需要緊跟科技發(fā)展的腳步。這更要求監(jiān)測(cè)人員不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)新知識(shí),適應(yīng)發(fā)展的潮流,更好的進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)任務(wù)。
2.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的相關(guān)問題
目前我國環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量存在一些問題,主要表現(xiàn)為:第一,環(huán)境監(jiān)測(cè)單位相較實(shí)際的監(jiān)測(cè)過程,更加關(guān)注于控制內(nèi)部質(zhì)量。其對(duì)監(jiān)測(cè)實(shí)際過程的忽視,使得監(jiān)測(cè)的相關(guān)工作人員在工作中較為懈怠,比如工作態(tài)度不夠端正,監(jiān)測(cè)任務(wù)不夠到位,采集數(shù)據(jù)不夠認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)确矫?第二,環(huán)境監(jiān)測(cè)的相關(guān)設(shè)備對(duì)結(jié)果影響很大,而我國總體表現(xiàn)為技術(shù)設(shè)備不夠先進(jìn),自動(dòng)化程度不高,其中大部分的監(jiān)測(cè)任務(wù)依靠人工完成,以現(xiàn)場(chǎng)采樣實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分析為主要手段,這極大的增添了不確定性。我國對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的更新也受到資金限制、人為認(rèn)知限制等,不能較好的跟隨科技發(fā)展,不能更好的引進(jìn)高新技術(shù),這些都對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量造成很大影響;第三,對(duì)于監(jiān)測(cè)質(zhì)量我國沒有進(jìn)行較好的質(zhì)量監(jiān)督,監(jiān)管力度的缺乏和人員自我約束能力的不足,使得不能夠有效控制環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量。
3 我國環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展對(duì)策
3.1 提高對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)地位和重要性的認(rèn)識(shí)
環(huán)境監(jiān)測(cè)通過技術(shù)手段監(jiān)控、測(cè)定各種反應(yīng)環(huán)境質(zhì)量和其變化趨勢(shì)的數(shù)據(jù),科學(xué)的對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),在環(huán)保工作中起到了不可替代的作用,我們必須提高對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的重視,才能更好從自身做起保護(hù)環(huán)境。人們需要提高對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí),需要認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)不僅體現(xiàn)在化學(xué)物質(zhì)污染方面,還應(yīng)更加重視放射性污染物等,同時(shí)還應(yīng)更加關(guān)注生態(tài)系統(tǒng)不受環(huán)境污染的影響。綜上所述,我們需要采取有效措施比如實(shí)行環(huán)境監(jiān)管、指定環(huán)境評(píng)價(jià)、排污收費(fèi)、堅(jiān)持法制、考核城市環(huán)境等方法,通過建立相應(yīng)的制度,不斷加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè),不斷加強(qiáng)環(huán)保在人們心中的重要性。[2]同時(shí)通過高效的環(huán)境監(jiān)測(cè),及時(shí)了解環(huán)境污染事態(tài),從而更好的保護(hù)環(huán)境。
3.2 培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的綜合素質(zhì)
針對(duì)我國目前環(huán)境檢測(cè)中,人工完成采樣、數(shù)據(jù)處理等大部分環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的實(shí)際情況,我們需要培養(yǎng)綜合素質(zhì)更強(qiáng)的專業(yè)人才,組織工作能力更強(qiáng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。而人員的綜合素質(zhì)是從多方面體現(xiàn)的,比如知識(shí)體系完備,熟悉國家環(huán)保方面的相關(guān)政策和法律規(guī)定,熟練掌握環(huán)境監(jiān)測(cè)的流程、內(nèi)容和方法,以及擅長(zhǎng)對(duì)測(cè)定數(shù)據(jù)進(jìn)行分析總結(jié),對(duì)數(shù)據(jù)現(xiàn)象分析其原因等多方面,從而能夠?qū)Νh(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行更準(zhǔn)確的測(cè)定,以及更科學(xué)高效的分析處理,能夠通過更有效的工作為環(huán)境的相關(guān)研究提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),從而更好的實(shí)現(xiàn)環(huán)境檢測(cè)任務(wù)。同樣的,環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的復(fù)雜性和艱苦性,都要求工作人員肯于吃苦耐勞,在工作中認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)。工作人員在實(shí)際監(jiān)測(cè)任務(wù)中表現(xiàn)出的能力和技術(shù)程度,將對(duì)檢測(cè)結(jié)果產(chǎn)生直接影響,所以對(duì)于人員的培養(yǎng)將是重要一步。針對(duì)此種情況,可以采取以下措施:第一,設(shè)定相應(yīng)的技術(shù)門檻,嚴(yán)格要求工作人員達(dá)到門檻要求再進(jìn)行實(shí)際工作;第二,定期對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),從知識(shí)水平和技術(shù)能力兩方面著手,綜合提高工作人員的業(yè)務(wù)水平;第三,大力引進(jìn)優(yōu)秀人才,人才是優(yōu)秀的生產(chǎn)力,當(dāng)遇到優(yōu)秀的高水平的監(jiān)測(cè)人員,應(yīng)加以籠絡(luò)并長(zhǎng)期保留,以人才帶動(dòng)人才,不斷發(fā)展。才能更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)人員的培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)更好的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。
3.3 完善相應(yīng)的監(jiān)測(cè)設(shè)備
環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)相應(yīng)的設(shè)備有著較高的要求,更好的監(jiān)測(cè)設(shè)備往往能帶來更精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)測(cè)定,更穩(wěn)定的使用體驗(yàn),更真實(shí)和客觀的評(píng)定準(zhǔn)則,所以保證環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)設(shè)備的穩(wěn)定可靠十分重要。這更要求國家、乃至環(huán)保部門加大對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的資金投入,只有擁有了足夠的科研設(shè)備,才能購入最先進(jìn)的測(cè)量?jī)x器,獲得更精確穩(wěn)定的測(cè)定數(shù)據(jù)。環(huán)保部門應(yīng)將環(huán)境監(jiān)測(cè)所用的設(shè)備投投資、人員投資及研究資金等納入部門年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中,與財(cái)政部門良好溝通,確保有足夠的資金供應(yīng),以保證環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的先進(jìn)性和精確性。另外,還需要以當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)的具體情況為基礎(chǔ),對(duì)檢測(cè)設(shè)備定時(shí)維護(hù)、定時(shí)更新,確保檢測(cè)設(shè)備一直保證技術(shù)先進(jìn),從而確保我國環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量。
3.4 加強(qiáng)制度建設(shè)以及實(shí)行有效監(jiān)督
可從以下幾方面加強(qiáng)制度建設(shè),并監(jiān)督促進(jìn)監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展:第一,建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)的責(zé)任制,對(duì)于各個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,相關(guān)部門需要明確各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)相關(guān)責(zé)任到人。同時(shí)對(duì)于沒有正確履行責(zé)任,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中沒有工作到位的單位及相關(guān)工作人員,追究其責(zé)任。這更要求我國的環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)管理部門加強(qiáng)監(jiān)管,積極行動(dòng),監(jiān)督環(huán)境監(jiān)測(cè)單位的各項(xiàng)工作;第二,需要建立完備的質(zhì)量管理制度。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)客觀是環(huán)境監(jiān)測(cè)的首要條件,同時(shí)也是環(huán)境監(jiān)測(cè)權(quán)威性的直接體現(xiàn)。我們要確保測(cè)定數(shù)據(jù)的可靠,對(duì)于監(jiān)測(cè)工作中編造數(shù)據(jù)等瀆職行為,嚴(yán)厲打擊并采用法律手段以儆效尤;第三,需要將外部監(jiān)督和內(nèi)在質(zhì)量控制合二為一,監(jiān)測(cè)單位需要建立完備的監(jiān)督制度,同時(shí)應(yīng)該以科學(xué)合理的質(zhì)量控制體系為基礎(chǔ),對(duì)各項(xiàng)工作職責(zé)建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,從而保證監(jiān)測(cè)工作的真實(shí)性。[3]對(duì)于監(jiān)測(cè)工作中的各個(gè)環(huán)節(jié),務(wù)必合理科學(xué),對(duì)于存在問題或重大質(zhì)量事故,應(yīng)追究責(zé)任,通過內(nèi)部和外部的共同發(fā)展,不斷的完善質(zhì)量監(jiān)管體系,提升標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)我國環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展。
4 結(jié)論
綜上所述,當(dāng)前我國環(huán)境保護(hù)發(fā)展有了一定進(jìn)展,隨著人們環(huán)保意識(shí)增強(qiáng),人們對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要性有更深刻的認(rèn)識(shí),同時(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否顯得更為重要。這為環(huán)境監(jiān)測(cè)提供了更大的市場(chǎng),也對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的多樣性有了良好的促進(jìn)。同時(shí)良好的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作為環(huán)境保護(hù)等提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù),奠定下扎實(shí)的基礎(chǔ)。所以環(huán)境監(jiān)測(cè)的相關(guān)單位需要順應(yīng)市場(chǎng),謀求更大的發(fā)展。環(huán)境監(jiān)測(cè)單位可針對(duì)當(dāng)前存在的主要問題,如人員素質(zhì)、監(jiān)督和管理、設(shè)備更新等方面,積極解決問題,構(gòu)建更完善的制度體系,同時(shí)致力于培養(yǎng)綜合性檢測(cè)人員,組織優(yōu)秀的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,緊跟高科技發(fā)展,固定投入資金,致力于研究科學(xué)技術(shù),不斷更新監(jiān)測(cè)設(shè)備,努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)工作的自動(dòng)化,努力建成完善完備的工作制度以及管理措施,更重要的是提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的處理分析能力,增強(qiáng)實(shí)際技術(shù)水平。另外需要建立健全內(nèi)部的質(zhì)量管理和外部的監(jiān)督二合一的系統(tǒng),為以后的環(huán)保提供更多支持。
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