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推動經(jīng)濟全球化:從融入到引領(lǐng)

2021-11-14 04:06卞永祖
今日中國 2021年12期
關(guān)鍵詞:世界經(jīng)濟發(fā)展

2001 年12 月11 日,中國正式加入了世界貿(mào)易組織?;厥走^去20 年,中國不僅經(jīng)濟水平發(fā)生了翻天覆地的變化,在世界經(jīng)濟體系中的角色也從開始的融入者、追隨者,不斷向貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者、改革者嬗變。中國快速發(fā)展的經(jīng)濟在提升國人生活水平的同時,也讓世界各國搭上了這輛快速奔馳的列車,給全球經(jīng)濟發(fā)展帶來了新機遇,注入新活力、新動力,真正實現(xiàn)了雙方共贏。

過去20 年,中國經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,開放度不斷提升。從數(shù)據(jù)看,中國經(jīng)濟規(guī)模從世界第六位攀升到了世界第二位,增長了10 倍。對外商品出口額從2660 多億美元增長到了2.6 萬億美元,占全球商品出口額由4%上升為近15%,一舉成為世界最大的貨物進(jìn)出口國,也是世界上100 多個國家最大的貿(mào)易伙伴。中國不僅成為世界上最大的工業(yè)國,也是全球商品貿(mào)易的中心,是全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈中至關(guān)重要的一環(huán),對外開放度大幅提高。

自加入世貿(mào)組織后,中國政府清理中央層面的法律法規(guī)和部門規(guī)章2300 多件,地方性政策法規(guī)19 萬多件,確保相關(guān)法律法規(guī)完全符合WTO 的規(guī)則,并且按時完成了關(guān)稅減讓的承諾。最近幾年,中國又大幅加大了銀行、證券、征信等金融領(lǐng)域的對外開放力度。新的外商投資法的正式實施,進(jìn)一步加大了對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度,確保內(nèi)外資企業(yè)能夠在公平、公正的環(huán)境下合作和競爭,中國的營商環(huán)境進(jìn)一步完善。

伴隨著規(guī)模的擴大,中國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量獲得了巨大提升。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),從2001 年到2020 年,中國三項專利國外授權(quán)量從11 萬件大幅增長到364 萬件,已經(jīng)超過美國成為世界上最大的專利申請國。在申請量最大的前十所高校中,有五所來自中國。對外出口中,高端裝備、工業(yè)機器人、集成電路等高科技含量產(chǎn)品的占比以及中國整體產(chǎn)品的競爭力都在快速提升。

科技實力的增強加速催動中國經(jīng)濟的升級轉(zhuǎn)型,不僅光伏、風(fēng)電等行業(yè)已經(jīng)占據(jù)了全球的半壁江山,人工智能、5G 通訊、物聯(lián)網(wǎng)、電動車等領(lǐng)域快速成長出一批研發(fā)能力強、發(fā)展前景廣的高技術(shù)企業(yè)。據(jù)中國科學(xué)院大數(shù)據(jù)挖掘與知識管理重點實驗室所發(fā)布的《2019 人工智能發(fā)展白皮書》顯示,在全球前20 大人工智能企業(yè)中,中國占據(jù)7 席,僅次于美國位居世界第二。

快速發(fā)展的經(jīng)濟和科技水平,讓中國有實力為世界經(jīng)濟發(fā)展提供更多的機遇,帶來更大的動力。2008 年金融危機爆發(fā)后,中國通過積極的財政政策和貨幣政策啟動了大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為了世界經(jīng)濟盡快走出危機泥潭做出巨大貢獻(xiàn);2020 年初爆發(fā)的新冠疫情給全球經(jīng)濟、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定運行帶來巨大沖擊,許多國家不得不封閉邊境,大量企業(yè)停工停產(chǎn)。中國依靠強有力的制度和物資保障迅速控制住疫情蔓延,在迅速穩(wěn)定、恢復(fù)經(jīng)濟發(fā)展的同時,為世界其它國家提供了大量醫(yī)藥器械、防護用品、疫苗等防疫物資,極大幫助了其它國家尤其是發(fā)展中國家的疫病防治和經(jīng)濟復(fù)蘇。同時,面對世界經(jīng)濟長期以來的增長乏力,自2018 年以來,中國連續(xù)召開四屆國際進(jìn)口博覽會,吸引大量境外商品進(jìn)入國內(nèi)市場,在更好滿足人民生活需要的同時,給眾多國外企業(yè)提供了機遇。

隨著發(fā)展中國家經(jīng)濟地位的提升,全球治理體系中存在的弊端也更加明顯。2013 年,習(xí)近平總書記提出了“一帶一路”倡議,該倡議秉持共商共建共享的合作理念,迅速獲得世界各國和國際組織的歡迎,是對當(dāng)今西方國家主導(dǎo)的國際治理體系的完善和補充。由中國主導(dǎo)成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式運營5 年多來,累計貸款額度超過200 億美元,投資項目超過100 個,獲得了世界銀行、IMF 等國際多邊機構(gòu)的一致好評,為完善國際金融體系做出了重要嘗試。

中國始終堅持多邊主義,為推動經(jīng)濟全球化做出重要貢獻(xiàn)。最近幾年,一些國家出現(xiàn)不同程度的貿(mào)易保護主義傾向,這不僅不利于這些國家的經(jīng)濟發(fā)展,也為全球經(jīng)濟復(fù)蘇帶來挑戰(zhàn)。中國國家領(lǐng)導(dǎo)人在不同場合多次呼吁要堅持多邊主義,推動全球化發(fā)展,中國政府也身體力行踐行這些原則。比如,推動《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的達(dá)成。最近中國領(lǐng)導(dǎo)人也提出了申請加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP),為推動構(gòu)建真正的多邊主義提供助力。

當(dāng)然,在社會、經(jīng)濟獲得巨大發(fā)展的同時,我們?nèi)匀挥泻芏囝I(lǐng)域存在短板,比如貧富差距仍然很大、金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力還需要提高等。這也是在提醒中國,改革開放的步伐還需要繼續(xù)加快。

20 年來,中國融入了全球經(jīng)濟體系,在其中不斷發(fā)展壯大,同時也為世界各國帶來了巨大的發(fā)展機遇,開始為全球治理體系提供更多經(jīng)驗和方案,并為構(gòu)建全球人類命運共同體貢獻(xiàn)智慧和力量,這是中國和世界的真正共贏。

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